在人大會(huì)議閉幕式上的講話

　 各位代表、同志們：

　在一片歡樂祥和的節(jié)日氛圍中，X 區(qū)第X 屆人民代表大會(huì)第X 次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮�閉幕了！會(huì)議期間，各位代表充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真履職盡責(zé)，共繪發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)方向，凝聚了發(fā)展合力。會(huì)議聽取并審議通過的區(qū)人大常委會(huì)、“一府兩院”等工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要等文件，凝聚著全體代表的集體智慧，體現(xiàn)了全區(qū)人民的共同意志。這次大會(huì)是一次民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì)，達(dá)到了集思廣益、催人奮進(jìn)、共促發(fā)展的目的。在此，我代表中共X 區(qū)委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

　2019 年，是X 發(fā)展歷程中不容易、不平凡、不簡(jiǎn)單的一年。這一年，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)、企業(yè)生產(chǎn)趨穩(wěn)向好、群眾生活持續(xù)改善的難得局面，兌現(xiàn)了年初確定的“兩個(gè)高于”的莊嚴(yán)承諾；這一年，我們隆重慶祝新中國成立70 周年，共同回憶艱苦創(chuàng)業(yè)的輝煌歷程，攜手展望充滿希望的美好前景，全區(qū)上下凝聚起萬眾一心、務(wù)實(shí)重干、開拓進(jìn)取的正能量；這一年，我們牢牢抓好項(xiàng)目引資這條生命線，重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，商業(yè)綜合

　 體相繼開業(yè)，知名企業(yè)院所先后落戶我區(qū)，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)；這一年，我們積極推進(jìn)國家級(jí)科技孵化園區(qū)建設(shè)，我區(qū)被科技部認(rèn)定為國家高端裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地；這一年，我們牢記宗旨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)工作，受到了服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和擁護(hù)。總的來看,這一年，我們干成了一些企業(yè)認(rèn)可、群眾滿意的份內(nèi)之事，干成了一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的治本之事，干成了一些多年想干卻沒有干成的不易之事,也干成了一些常人認(rèn)為不可能做到的難解之事。成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)四大班子的團(tuán)結(jié)實(shí)干，得益于全區(qū)干部群眾的共同努力，也凝聚著區(qū)人大和各位代表的智慧和汗水！在此，我代表區(qū)委，向區(qū)人大以及全體代表表示衷心的感謝！

　2020 年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。做好2020 年工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”順利收官，對(duì)于X 具有承上啟下、繼往開來的重要意義。借此機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見：

　一、要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)X X “十三五”收官的責(zé)任感和使命感。古人講，肯取勢(shì)者可為人先，能謀勢(shì)者必有所成。做好2020 年工作，首要前提是要對(duì)發(fā)展形勢(shì)有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷。綜合審視當(dāng)前形勢(shì)，就像一枚硬幣的兩面，既要看到發(fā)展充滿嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性，更要看到無限廣闊的發(fā)展前景和大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　 一方面，必須清醒憂患，正視困難挑戰(zhàn)。受新冠肺炎疫情的沖擊，經(jīng)濟(jì)增長更加艱巨，穩(wěn)增長的任務(wù)異常繁重。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，省份之間、城市之間、兄弟縣（市）區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，資源要素優(yōu)勢(shì)此消彼長，不僅引進(jìn)新的項(xiàng)目、企業(yè)、資金、技術(shù)和人才難度更大，已有的優(yōu)質(zhì)資源還有加速流失的危險(xiǎn)。民生需求更加多元。目前，X 總?cè)丝赬 余萬，其中常住人口約X 萬，流動(dòng)人口約X 萬，X 人口占全市城市區(qū)總?cè)丝诮�三分之一，這對(duì)改善民生提出了新的更高要求。穩(wěn)定壓力更加凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩，一些隱藏矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)集中暴露出來：非法集資、征遷糾紛等信訪案件持續(xù)多發(fā)；施工安全、食品安全等安全工作不容懈怠，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任比以往任何時(shí)候都更加重大。五是作風(fēng)轉(zhuǎn)變更加緊迫。近年來，雖然X 干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是作風(fēng)建設(shè)具有長期性、反復(fù)性的特點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

　另一方面，必須堅(jiān)定信心，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大勢(shì)沒有變。國家的穩(wěn)定發(fā)展是我們最大的機(jī)遇。從國家層面看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)愈發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力，國民經(jīng)濟(jì)保持了韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征，為我們提供了相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。改革紅利持續(xù)釋放的態(tài)勢(shì)沒有變，全面深化改革的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，共識(shí)持續(xù)凝聚，供給側(cè)改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將進(jìn)一步釋放新的政策紅利，對(duì)X 發(fā)展將產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用。省市戰(zhàn)略加碼發(fā)力的趨勢(shì)沒有變。近兩年，X 加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持機(jī)器人及智能制

　 造、加快推進(jìn)“一基地兩園區(qū)”建設(shè)，這些都將為X 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入新的活力。X 厚積薄發(fā)形成的優(yōu)勢(shì)沒有變,X 經(jīng)過X 年發(fā)展，積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，延續(xù)了優(yōu)良的精神傳承，鍛煉了一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍，探索總結(jié)了一系列符合X 實(shí)際的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成了X 厚積薄發(fā)、蓄勢(shì)待發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為我們面對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的底氣。干部群眾眾志成城的氣勢(shì)沒有變,經(jīng)過主題教育淬煉，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，干群聯(lián)系顯著增強(qiáng)，在全社會(huì)形成了同向同行、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，這是我們最可寶貴的財(cái)富！

　二、要胸懷全局、服務(wù)大局，盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到X X “十三五”發(fā)展各項(xiàng)決策部署上來。春節(jié)前夕，區(qū)委召開了X 屆X 次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為X“十三五”發(fā)展提出了一系列新理念、新思路、新要求。在這次人代會(huì)上，已經(jīng)將全會(huì)報(bào)告印發(fā)給全體代表，目的就是讓大家能夠更清晰、更全面、更深入的了解X 發(fā)展的方向在哪里、重點(diǎn)是什么。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是X“十三五”發(fā)展必須遵循的“16 字總要求”：一是“理念建區(qū)”。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的理念就有什么樣的發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，是引領(lǐng)我國“十三五”發(fā)展的指南針。作為X 來講，五大理念既是要求，也是方向，還是旗幟，必須融會(huì)貫通到發(fā)展全過程，用新理念指導(dǎo)新發(fā)展，用新理念開辟新境界，以發(fā)展的業(yè)績和水平實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。二是“實(shí)體強(qiáng)區(qū)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造財(cái)富，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，虛擬經(jīng)濟(jì)優(yōu)化配置資源，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。強(qiáng)調(diào)“實(shí)體強(qiáng)區(qū)”，就是要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要精力放在強(qiáng)基固本、增強(qiáng)底氣上，

　 堅(jiān)持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相輔相成、項(xiàng)目建設(shè)和開放招商同步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚和科技孵化協(xié)調(diào)并舉、服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化環(huán)境雙管齊下，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和活力，使X 經(jīng)濟(jì)牢固建在巖石之上。三是“創(chuàng)新活區(qū)”。創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。近兩年，區(qū)委審時(shí)度勢(shì)，大力推進(jìn)科技園區(qū)發(fā)展，致力于建設(shè)在全省乃至全國具有較大影響力的科技孵化園區(qū)，為的就是更好地發(fā)揮X 的產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)，提升大企業(yè)的生產(chǎn)自動(dòng)化水平，在全社會(huì)真正形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的氛圍和導(dǎo)向。四是“精神立區(qū)”。毛主席曾經(jīng)說過：“人是要有點(diǎn)精神的”。無論是黨員干部，還是人大代表,我們都必須秉承X 老一輩創(chuàng)業(yè)者“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、敢叫日月?lián)Q新天""的精神，發(fā)揚(yáng)X新時(shí)期特有的“包容開放、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、精誠團(tuán)結(jié)”的精神，以精神的力量推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展，只有這樣，才能創(chuàng)造對(duì)得起崗位、對(duì)得起事業(yè)、對(duì)得起群眾的工作實(shí)績。

　三、要依法依規(guī)、履職盡責(zé)，努力使人 大工作更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展、民主法治新進(jìn)程、人民群眾新期待。要準(zhǔn)確把握人大工作的新特點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)全區(qū)中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。一要聚焦中心工作助發(fā)展。人大工作要緊緊扭住推動(dòng)X 區(qū)發(fā)展這個(gè)永恒主題，領(lǐng)導(dǎo)干部代表要積極投身到項(xiàng)目建設(shè)、開放招商、改善民生、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作的最前沿，勇當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人；機(jī)關(guān)人大代表要以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為己任，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立勤政為民的好形象；企業(yè)界人大代表要樹立長遠(yuǎn)

　 眼光，積極搶抓機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，當(dāng)好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的先行者；基層人大代表要切實(shí)維護(hù)黨群關(guān)系，推動(dòng)興辦民生實(shí)事，努力爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)和諧的“催化劑”。二要圍繞民計(jì)民生促和諧。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，大力開展調(diào)查研究，主動(dòng)深入基層、深入一線、深入群眾，在實(shí)踐中體察民情、了解民意，把更多社會(huì)關(guān)注、百姓熱盼的民生問題納入人大議事日程，切實(shí)讓群眾生活在X 感到更安逸、更安心、更安全。三要履行監(jiān)督職能轉(zhuǎn)作風(fēng)。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職能。區(qū)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)委決策部署全面落實(shí)。要積極探索、大膽創(chuàng)新監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督、對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督、民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。四要推進(jìn)依法治區(qū)造氛圍。要按照全面推進(jìn)依法治區(qū)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)秩序、破解社會(huì)難題，切實(shí)做到講規(guī)范、守規(guī)矩，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。區(qū)人大要在依法治區(qū)進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)重任，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，保證行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)公正行使，確保社會(huì)公平正義。

　四、要與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)提升，加快推動(dòng)人大自身建設(shè)再上新臺(tái)階。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，區(qū)人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建

　 設(shè)，積極探索履職盡責(zé)新途徑，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的政治保證。區(qū)委將始終把人大工作納入?yún)^(qū)委工作總體部署，擺上重要議事日程，充分聽取人大代表的意見和建議，全力支持和保證人大依法行使職權(quán)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步健全和完善重大事項(xiàng)通報(bào)、重要情況反饋、重大決策征求意見等制度，認(rèn)真解決人大工作中的實(shí)際困難，為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。二要完善人大職能。要以更加務(wù)實(shí)的舉措全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，努力提高依法監(jiān)督工作水平，加快法治政府和法治社會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮好法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。要加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”依法行政和公正司法、事關(guān)X大局的重大問題、涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督，確保改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步感召群眾、激勵(lì)群眾、帶動(dòng)群眾，凝聚全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力。三要錘煉過硬作風(fēng)。要不斷強(qiáng)化人大機(jī)關(guān)的作風(fēng)效能建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，確保思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)得到全面加強(qiáng)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，真正以良好的形象、務(wù)實(shí)的作風(fēng)取信于民。

　各位代表，同志們！歷史的使命召喚著我們，宏偉的藍(lán)圖激勵(lì)著我們，人民的期待鞭策著我們！讓我們以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，凝神聚力，

　 克難攻堅(jiān)，為推動(dòng)X“十三五”順利收官作出新的更大的貢獻(xiàn)！

　 全縣 2020 年上半年招商引資工作總結(jié)

　 上半年以來,全縣各級(jí)各部門，把招商引資工作作為“天字號(hào)”工程來抓，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實(shí)，招商引資上項(xiàng)目成效顯著，達(dá)到了時(shí)間過半、任務(wù)過半的總體要求。上半年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目434 個(gè)，實(shí)際到位資金10.4 億元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目27 個(gè)，項(xiàng)目資金4054 萬元，占3.9%;二產(chǎn)項(xiàng)目274 個(gè)，項(xiàng)目資金 59276 萬元，占 57%;三產(chǎn)項(xiàng)目 104 個(gè)，項(xiàng)目資金 23297 萬元，占22.4%;專項(xiàng)資金項(xiàng)目29 個(gè)，項(xiàng)目資金10433 萬元，占10.3%;金融貸款6645 萬元，占6.4%。按投資規(guī)模劃分，300 萬元以下的項(xiàng)

　 目328 個(gè)，300--499 萬元的項(xiàng)目47 個(gè)，500--999 萬元的項(xiàng)目37 個(gè)，1000 萬元以上的項(xiàng)目22 個(gè)。

　 總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，變壓力為動(dòng)力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動(dòng)，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開招商引資工作促進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開專題會(huì)議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動(dòng)了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達(dá)成共識(shí)，招商引資是夏邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

　 二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚招商氛圍 2020 年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把 2 月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標(biāo)，廣播電視臺(tái)連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話錄音，在縣電視臺(tái)開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時(shí)報(bào)道全縣招商動(dòng)態(tài)，展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動(dòng)，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會(huì)氛圍，尊商、

　 親商、富商、安商的社會(huì)意識(shí)初步形成。

　 三、方法措施有力，激勵(lì)約束機(jī)制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿完成，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺(tái)了《2020 年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《2020年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書�？h招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好 2020 年招商引資目標(biāo)管理考核工作的通知》、《關(guān)于 2020年招商引資活動(dòng)的意見》和《關(guān)于中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項(xiàng)目督查落實(shí)的意見》等文件，對(duì)全縣 500 萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目逐一建立指揮部。招商引資實(shí)行信息周報(bào)、進(jìn)度月報(bào)制度，采取每月一督查、一通報(bào)，半年初評(píng)、年終總評(píng)的辦法，督查考核結(jié)果在縣電視臺(tái)公布。招商引資激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善，使各級(jí)干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

　 四、開展招商活動(dòng)，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促招商的工作思路，全年共安排31 項(xiàng)招商活動(dòng)。春節(jié)前，我縣成立了外來客商商會(huì)和外商投資咨詢服務(wù)中心，并舉行了外商代表春節(jié)團(tuán)拜會(huì);新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識(shí)講座;2 月份，開展招商引資宣傳月活動(dòng);3 月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并組織開展了進(jìn)一步解放思想大討論;縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)

　 和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè);組團(tuán)參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，成功舉辦了中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會(huì)。通過以上一系列重大招商活動(dòng)，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強(qiáng)了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進(jìn)了一大批資金，落地了一大批項(xiàng)目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間，共邀請(qǐng)與會(huì)客商400 余人，簽約項(xiàng)目186 個(gè)，簽約金額21.3 億元。

　 總之，上半年招商引資工作，無論從數(shù)量上、還是從實(shí)效上，全縣較往年均實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長足的進(jìn)步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果，完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟(jì)陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會(huì)亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動(dòng)局、商業(yè)局、計(jì)生協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評(píng)辦、財(cái)政局、城管局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國土局、招商局、審計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計(jì)生委等單位。

　 在肯定取得成績的同時(shí)，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模 5000 萬元以上的大項(xiàng)目;二是科技含量較高的項(xiàng)目較少，部分新上項(xiàng)目質(zhì)量不高;三是直接利用外資還是空白，形勢(shì)十分嚴(yán)竣;四是工作進(jìn)展極不平衡，考核分?jǐn)?shù)較好的單位達(dá)100 分以上，差的不足40 分，至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪局、中行、農(nóng)行、財(cái)險(xiǎn)公司等6 個(gè)單位招商引資依然空白;五是

　 個(gè)別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項(xiàng)目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項(xiàng)目，而是想方設(shè)法找項(xiàng)目。

　 下步工作建議 1、7 月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會(huì)議，表彰先進(jìn)，懲罰后進(jìn)。

　2、落實(shí)三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴沿海地區(qū)開展招商活動(dòng)。同時(shí)，配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個(gè)區(qū)域的招商。

　3、迎接7 月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。

　4、8 月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　5、重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。

　6、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的督查工作，保證簽約項(xiàng)目盡快實(shí)施。

　7、努力完成直接利用外資任務(wù)400 萬美元。

　8、認(rèn)真組織好下半年招商引資各項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)是組織參加9 月上旬的廈門中國投資貿(mào)易洽談會(huì)、10 月中旬的深圳中國高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)、10 月上旬的縣重點(diǎn)高中成立20 周年校慶活動(dòng)及9 月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會(huì)。

　9、繼續(xù)加大爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金的力度。

　10、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)行招商引資信息周報(bào)、月督查通報(bào)制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保全年招商引資

　 任務(wù)的完成。

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