黨課稿（課件）：增強組織意識，做好換屆工作

　 同志們：

　 根據(jù)黨委安排，今天由我給大家上一堂黨課。今年是我們局黨委換屆年(現(xiàn)在這一屆是 201X 年 X 月 X 日進行換屆選舉產(chǎn)生，是第 X 屆，按照五年一換屆的時間要求，下個月我們要進行換屆選舉產(chǎn)生新一屆暨第 X 屆管理局黨委)，在 X局今年黨建工作計劃中，也已經(jīng)明確把換屆工作作為一項重要工作。黨委換屆工作關(guān)系重大，大家要增強責任感和使命感，把握好換屆選舉的要求和流程、換屆工作的關(guān)鍵和重點，確保高質(zhì)量完成換屆選舉各項工作。今天，我與大家對黨組織和基層黨組織換屆有關(guān)知識進行共同學習，重點是 X 局黨委層面有關(guān)內(nèi)容，為 X 局黨委換屆工作提前做一個預(yù)熱。

　 一、黨組織基本知識

　 中國共產(chǎn)黨是按照嚴格的體系和原則組織起來，由中央組織、地方組織和基層組織有機結(jié)合的統(tǒng)一整體，是作為一個完整的組織發(fā)揮作用的。2018 年，習近平總書記記在全國組織工作會議上，通過對黨的組織建設(shè)和發(fā)展歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，站在新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導戰(zhàn)略謀劃高度，提出了“黨的力量來自組織”的科學論斷。這說明黨的

　組織體系越堅強，黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作就越順利，黨的事業(yè)就越興旺發(fā)達。

　 (一)黨組織的概念。什么是黨組織?首先我們先了解一下組織的概念，所謂組織具有四層含義：1.組織是一個人為的系統(tǒng);2.組織必須具有共同目標;3.組織必須要有分工與協(xié)作;4 組織要有不同層次的權(quán)力與責任制度。也就是說組織是個人或群體為了實現(xiàn)共同目標按照一定原則組成的集體或團體。那么什么是黨組織，“黨組織”就是在“組織”這個層面加上了“黨”這個屬性，那么首當其沖的我們要把政治屬性放在黨組織特點里的第一位， 黨的政治屬性是黨的根本屬性，是黨性的集中體現(xiàn)。確定了整治屬性，我們再從剛才講的“組織”概念的四個層面進行理解。

　 第一，組織是一個人為的系統(tǒng)，對黨組織而言這個人就是具有黨員身份的人;

　 第二，組織必須具有共同目標，對黨組織而言我們的共同目標就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，這個是最終目標，我們黨在不同歷史階段也有不同的具體目標，新時代，我們的具體目標就是黨的十九大提出的到本世紀中葉把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;

　 第三，組織必須要有分工與協(xié)作，我們黨各級領(lǐng)導組織中就是實行集體領(lǐng)導和分工負責;第四組織要有不同層次的權(quán)力與責任制度，對黨組織而言，首先不同層次的權(quán)利最明

　顯的就是從中央到地方一級管理一級的關(guān)系，現(xiàn)在強調(diào)的“兩個維護”，就是要保證組織體系中最高層次的權(quán)威、保障整體組織的高效和穩(wěn)定，其次責任制度方面，我們黨不僅有具體的責任制度，還有嚴格的責任追究制度，在責任上面，我們在不忘初心、牢記使命主題教育中知道，我們黨的初心是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這說明我們黨從成立之初就已經(jīng)把人民幸福和民族復(fù)興這樣光榮偉大的歷史重任扛在了肩上，當前隨著全面從嚴治黨的不斷深入推進，責任更是各級黨組織和黨員干部的高壓要求和堅硬品質(zhì)，比如有關(guān)責任的黨內(nèi)法規(guī)就很多，《中國共產(chǎn)黨問責條例》《脫貧攻堅責任制實施辦法》《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，還有 X 月 X 日 X 局長專門輔導學習過的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等等。所以黨組織是有高度的政治要求、嚴密的組織體系、嚴格紀律要求的組織。任何人要加入黨組織都必行經(jīng)過黨組織的嚴格考驗。加入黨組織更不是“掛個名”，必須始終與組織的要求相一致。

　 (二)黨組織的分類。從大的層面說，我們黨就是一個由9 千多萬名黨員和 4 百多萬個基層黨組織組成的整體。

　 1.按黨員規(guī)模劃分。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一般黨員人數(shù)在 3人以上 50 人以下的成立黨支部;黨員人數(shù)在 50-100 人的，可建立黨總支;黨員人數(shù)在 100 人以上的，可組建黨委。當然人數(shù)不是設(shè)立黨支部、黨總支、黨委一定要具備的條件，

　比如 X 局現(xiàn)有正式黨員 X 名，也是設(shè)立黨委，這是因為，根據(jù)工作需要，只要上級黨組織批準同意，就可以設(shè)立相應(yīng)的組織。

　 黨支部、黨總支、黨委除了人數(shù)不同，職責是否也不同呢。職責要區(qū)分兩個層面來看。比如 2019 年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》第十條關(guān)于機關(guān)基層組織工作職責的規(guī)定，就是把機關(guān)黨委和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會列在一起，統(tǒng)稱為機關(guān)黨的基層委員會，職責是一樣。這里要區(qū)分一下黨委和機關(guān)黨委，這是兩個不同的組織。黨委是可以包含機關(guān)黨委，但機關(guān)黨委不能包含黨委，簡單來說就是黨委比機關(guān)黨委大。機關(guān)黨委要協(xié)助黨委管理機關(guān)基層黨組織和群團組織的干部;配合組織人事部門對機關(guān)領(lǐng)導干部進行考察、考核和民主評議，對機關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見。比如某個部門黨委，他有個下屬單位人員很多，就可以設(shè)立一個機關(guān)黨委，機關(guān)黨委底下在設(shè)立支部，這樣就便于管理。

　 另一方面，不同層面的黨支部、黨總支、黨委，在工作職責和任務(wù)上肯定就不一樣了。比如黨支部，2018 年 9 月份中央制定出臺了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，明確指出黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和

　組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。每個黨員不論職務(wù)高低,都必須編入 1 個黨支部，包括預(yù)備黨員。就像 XX 局的 X 個支部，就是擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，而管理局黨委是發(fā)揮總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。黨委也有很多層級，從省級、地市級到縣級，是一級領(lǐng)導一級的，職責跟權(quán)限肯定就不一樣。我們單位也是黨委，但我們黨委不是地方一級黨委，屬縣級部門黨委，由 XX 統(tǒng)一領(lǐng)導。

　 2.按組織層級劃分。分為黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基礎(chǔ)組織。

　 黨的中央組織即中央一級黨的組織，是全黨的最高領(lǐng)導機關(guān)。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的中央組織包括：黨的全國代表大會和它產(chǎn)生的中央委員會、中央紀律檢查委員會;由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會;由中央委員會決定的中央軍事委員會，以及由中央政治局常務(wù)委員會提名、中央委員會全體會議通過的中央書記處(中央書記處是中央政治局和中央政治局常務(wù)委員會辦事機構(gòu))。

　 黨的地方組織處于黨的中央組織和基層組織之間，發(fā)揮著承上啟下的紐帶作用。黨的地方組織是指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、

　市轄區(qū)的代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。還包括經(jīng)黨代表大會選舉產(chǎn)生的紀律檢查委員會。

　 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。按照黨章規(guī)定，黨的基層組織是指在企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會、總支委員會、支部委員會，還包括經(jīng)黨代會選舉產(chǎn)生的黨的紀律檢查委員會。街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會也是屬基層組織。

　 這里說一下黨組。黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導機構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導作用。黨組不是一級黨組織，沒有任期，不是選舉產(chǎn)生，而是直接任命的，黨組也不需要換屆。在統(tǒng)計黨組織數(shù)量時，黨組是不能計算的。但是設(shè)立黨組的單位也會有黨員，而黨組又不是基層黨組織，不具體黨組織的一些功能，比如組不能審批預(yù)備黨員。所以，設(shè)立黨組的單位也是建立黨組織，可以設(shè)立機關(guān)黨委、黨總支、支部，負責黨員的教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)新黨章規(guī)定，黨組對這些黨組織起領(lǐng)導作用(十九大修改前的黨章，黨組與機關(guān)和直屬單位黨組織的關(guān)系是“指導)。從“指導”變?yōu)?ldquo;領(lǐng)導”，雖是一字之差，但內(nèi)涵更加深刻。比如 X 局，就是設(shè)立黨組作為 X 局的領(lǐng)導機構(gòu)，同時也設(shè)立的黨支部，

　開展黨員教育、監(jiān)督、管理和日常的組織生活。

　 3.按行業(yè)性質(zhì)劃分。按照單位工作性質(zhì)，可以劃分為機關(guān)黨組織、科研,文化,衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織、國有企業(yè)黨組織、高校黨組織、社區(qū)黨組織、農(nóng)村黨組織、新經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織等。

　 二、基層黨組織換屆有關(guān)知識

　 我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，開展組織換屆能更好地貫徹黨的民主集中制原則，不斷加強黨的組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，始終保持黨的蓬勃的生命力。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的各級組織都有任期，有任期就要依法進行換屆。

　 (一)換屆的時間

　 1.黨的中央組織。黨章規(guī)定，黨的中央委員會每屆任期五年。黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。比如 2012年 11 月 8 日至 11 月 14 日召開中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會，2017年 10 月 18 日至 10 月 24 日召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會。一般我們說的黨的第幾大就是指黨的第幾次全國代表大會，比如黨的十九大就是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，而幾屆幾次全會就是指中央委員會全會，比如去年的十九屆四中全

　會就是中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全會。

　 2.黨的地方組織。黨的地方組織是指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。還包括經(jīng)黨代表大會選舉產(chǎn)生的紀律檢查委員會。每屆任期也是五年。

　 3.黨的基層組織。黨的十九大黨章修正案規(guī)定：“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。”為貫徹落實黨章規(guī)定，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格黨的組織制度，完善黨的基層組織任期，2018 年 7 月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》。

　 意見明確規(guī)定不同的基層組織的具體任期：黨的基層委員會每屆任期一般為 5 年(十九大以前是 3 年到 5 年);黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為 3 年(十九大以前是 2 年到 3 年);村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期為 5 年(十九大以前一般為 3 年)。所以，X局黨委在2015年X月召開黨員大會換屆選舉選出了管理局第 X 屆黨委，今年 6 月份任期到了，就要進行換屆，選舉產(chǎn)生 X 局第 X 屆黨委。X 局 X 個支部，機關(guān)黨支部和基層管理所黨支部分別是 X 年 X 月和 X 年 X 月?lián)Q屆的，所有 X 年 X 個支部要進行換屆。

　 (二)換屆的程序

　 換屆選舉是一項政治性、法律性、程序性很強的工作。

　這里結(jié)合局黨委換屆流程，簡要說一下基層黨組織換屆的程序

　 1. 召開基層黨組織委員會(黨支部委員會、總支部委員會、黨的基層委員會)全體會議，做出換屆選舉的決議。局黨委將于近期召開黨委會研究換屆選舉工作。

　 2. 起草委員會工作報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括本屆委員會所做的工作，取得的成績，存在的問題及對下屆委員會的建議等。工作報告要充分征求黨員意見，并經(jīng)委員會集體研究通過。

　 3. 向上級黨組織報送關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示。內(nèi)容包括：召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程;下屆委員會委員及書記、副書記名額和選舉方式等。

　 4. 醞釀提出候選人預(yù)備人選名單�；鶎狱h組織委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見，集體研究確定新一屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單。就局黨委而言，這個醞釀的過程需要各支部召開黨員大會對候選人初步人選進行提名推薦，局黨委匯總后再交支部黨員會進行醞釀協(xié)商，最后確定候選人預(yù)備人選并向上級黨組織報告。

　 5.籌備正式選舉。擬定選舉辦法(草案)、候選人情況介紹材料、印制選票、準備票箱、布置會場等。

　 6. 召開全體黨員大會。

　 (三)正式選舉應(yīng)注意的幾個事項

　1.選舉以無記名投票和差額選舉辦法進行。

　 2.每張選票所選的人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

　 3.選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。一般贊成的，在被選舉人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”號;不贊成的，在被選舉人姓名上方的空格內(nèi)畫“×”號;在姓名上方的空格內(nèi)既不畫“○”也不畫“×”的，視為棄權(quán)。另選他人的，在后面的空格內(nèi)，填上另選人的姓名，并在其姓名上方的空格內(nèi)畫“○”號。

　 4.正式投票的時候，一般監(jiān)票人、計票人先投票，然后其他黨員有序投票。

　 5.預(yù)備黨員與正式黨員一樣應(yīng)該出席黨委換屆大會，但不具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　 以上內(nèi)容與大家分享學習，有不當之處，歡迎大家提出意見。

　黨風廉政建設(shè)形勢分析報告

　今年以來，X 黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢抓住“全面從嚴”主線，堅決落實“管黨治黨”主責，緊密結(jié)合 X 中心工作，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作�，F(xiàn)將黨風廉政建設(shè)形勢分析報告如下：

　一、黨風廉政建設(shè)工作開展情況

�。ㄒ唬┮渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設(shè)的首要任務(wù)，堅持常學常講，篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設(shè)的意見》和習近平總書記關(guān)于加強黨的建設(shè)重要論述。認真學習黨章黨規(guī)，圍繞“18 個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮，我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記X 親自為黨員干部作黨課輔導，要求全體黨員干部不忘初心使命，帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表，認真學習，躬身踐行，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制，強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則，注重會前充分醞釀?wù)髑笠庖�，會上班子成員各抒己見，

　派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議，堅持民主決策、集體領(lǐng)導，X 項列入黨組會議題被“叫停”，X 項經(jīng)費事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部 X 人（次），順利完成 X、X 等工作任務(wù)，上下普遍認可，暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活，嚴肅開展批評與自我批評，積極維護良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強，黨員干部的政治免疫力不斷增強。

�。ǘ�）以主題教育為載體，加強學習教育引導，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學習教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬，堅持讀原著、學原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”，組織中心組理論學習 X 次，專題研討 X 次，黨員干部撰寫學習筆記均在 X篇以上，廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合，舉辦“不忘初心、牢記使命，立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會，組織參觀黨風廉政警示教育基地，增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動，簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)

　公開信，積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”，深學細照，查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等 5 個方面的問題 X 條，建立問題清單，制定整改方案，逐條整改落實，把教育成效固化到夯實思想基礎(chǔ)、改進工作作風、推動工作落實上來。

�。ㄈ�）以落實責任制為根本，層層壓實責任，履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設(shè)的“牛鼻子”，做到明責知責，負責盡責。一是嚴肅“講責”，黨風廉政建設(shè)責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作會議，安排部署工作，提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話，找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動，先后 X 余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任，全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀，廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”，黨風廉政建設(shè)責任內(nèi)容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求，層層分解責任，層層簽訂目標責任書，領(lǐng)導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設(shè)職責進一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整，明確紀檢委員及工作職責，紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”，黨風廉政建設(shè)責任落實進一步強化。委領(lǐng)導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”，

　以高度的政治責任感，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。

�。ㄋ模┮詫ｍ椪�治工作為 牽引，真抓實糾立改，著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設(shè)的有效載體，堅持邊查邊改，立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務(wù)實舉措，及時印發(fā)通知，細化整治內(nèi)容，查擺梳理領(lǐng)導班子 X 個方面 X 條突出問題，班子成員共 X 條問題。每名黨員干部對標“五個方面 19 類問題”，人人建立問題清單，并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務(wù)。嚴格落實中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關(guān)要求，精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減 X%，會議壓減 X%，各類督導檢查壓減 X%，取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機APP10 余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車（物）使用、辦公用房、公務(wù)接待、項目審核、資金使用 X 個方面內(nèi)容，采取各處室自查、財務(wù)室核查、紀委督查的方式，共梳理核查公務(wù)接待 X 次、經(jīng)費報銷業(yè)務(wù) X 筆、評審驗收項目 X 個，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題 X 個。

　開展領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題排查整治，開展領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查，持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。

�。ㄎ� ）以日常監(jiān)督檢查為抓手，抓早抓小抓常，嚴格維護紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設(shè)的重要舉措，做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責，積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點，及時印發(fā)廉潔過節(jié)的通知，重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪，每季督導檢查，重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為，及時發(fā)現(xiàn)問題，并現(xiàn)場反饋、督促整改。組織 X 余名新任職干部開展任前廉政談話，對 X 名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能，履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度，加強對黨員進行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動，嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課 X 余堂，提醒談話 X 余次，常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖，黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。

　二、工作中存在的問題

　一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建

　設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位，對糾“四風”正作風的長期性、復(fù)雜性缺乏清醒認識，還存在會上重視、會后輕視，考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物，不管項目不管經(jīng)費，反腐敗斗爭離自己很遠，把自己當成了黨風廉政建設(shè)的“局外人”。有的依賴班子把向、領(lǐng)導把關(guān)，缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。

　二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設(shè)責任制還有不完善的問題，存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現(xiàn)象。履行“一崗雙責”方面，有時還存在業(yè)務(wù)工作操心指導多，從嚴治黨管黨用心用力少，黨風廉政建設(shè)靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面，在制度的修訂細化上還不能及時跟進，在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手，在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面，還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。

　三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面，加強政 治督察，維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面，還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題，該報告報備的沒有及時報告，少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面，還存在自滿情緒和排斥心理，把安排了當作完成了，

　把開展了當作糾正了，把沒有發(fā)現(xiàn)問題當作沒有問題，缺乏細實嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

　四是黨紀教育還不夠經(jīng)常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新，組織學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實際，缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話還不能做到經(jīng)常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多，監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質(zhì)還有待進一步提高。

　三、下步工作打算

　（一）加強領(lǐng)導，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。始終把黨風廉政建設(shè)放在突出位置切實抓好抓實，把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎(chǔ)上，探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理，把各級履行黨風廉政建設(shè)責任拉單列表，提醒銷號，規(guī)范管理，促進黨風廉政責任制落地落實。

　（二）注重教育，提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記系列重要講話，不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀

　檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機，深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果，持續(xù)強化自律意識，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

�。ㄈ�）完善制度，扎實構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設(shè)作為重中之重，不斷建立和完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度，確保黨風廉政建設(shè)各項工作有章有據(jù)有序開展。深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，細化完善《紀委工作規(guī)則》，探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度，固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。

�。ㄋ模┖葑フ�改，推動黨風廉政建設(shè)取得實效。始終堅持問題導向，緊盯疫情防控中顯露的問題，緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題，緊盯主題教育檢視查擺的突出問題，緊盯黨風廉政建設(shè)形勢分析查找的問題，主動認領(lǐng)、完善措施、明確時限、落實責任，一項一項抓整改、一個一個改到位，在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效，一以貫之整改問題，持之以恒正風肅紀，以實實在在的整改落實，推動黨風廉政建設(shè)取得實效。

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