同志們:

今天的會議，既是全區(qū)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化試點工作的部署會，又是黨風廉政建設宣教月活動動員會，也是精準扶貧工作督辦會，還是統(tǒng)籌疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的部署會。把“四會”合并召開，主要是以不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為統(tǒng)領(lǐng)，將黨風廉政建設宣教月活動與領(lǐng)導班子思想政治建設和干部作風整頓，與決戰(zhàn)脫貧攻堅扭在一起抓，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障，以統(tǒng)籌疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效檢驗活動成果。最后，我講三點意見。

一、推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化

去年，全區(qū)上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入一線調(diào)查研究，召開專題民主生活會、組織生活會檢視剖析思想，一步一個腳印抓好問題整改，取得了群眾認可的成效。黨的十九屆四中全會上，要求要建立不忘初心、牢記使命的制度，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)工作實際，我再明確三點：

（一）充分認識推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重大意義。推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，是黨中央從政治和全局的高度作出的重大決策部署，是堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、旗幟鮮明講政治的必然要求，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，對我們進一步強化理論武裝，在全市率先全面建成小康社會的奮斗目標具有重大而深遠的意義。各級黨組織和全體黨員干部要充分認識推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重大意義，始終把思想教育作為第一位的任務，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一，不斷增強“四個意識”，做到政治、執(zhí)行紀律、品德、發(fā)揮作用“四個合格”，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）把“學查改做”貫穿到推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化全過程。一是立足固本強基，推進理論學習常態(tài)化制度化。要認真學習黨章黨規(guī)，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)要求。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到學而信、學而思、學而行。各級黨組織要作出年度學習安排，黨員干部要根據(jù)自身實際制定個人自學計劃，明確具體的學習內(nèi)容、學習方式和完成時間，做到年度有計劃、月度有安排、跟進有落實。各地各部門黨委（黨組）要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，基層黨組織要以“三會一課”為基本制度、以黨支部為基本單位，黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實上講臺、講黨課、雙重組織生活會等制度，常態(tài)化開展集中學習、集中研討。要利用好“支部主題黨日”“周四學習日”等載體，發(fā)揮好理論宣講團、典型事跡報告會、專題培訓、警示教育、網(wǎng)絡在線學習等平臺作用，采取互動式學習、案例式學習、調(diào)研式學習、網(wǎng)上論壇、社會實踐等多種方式，增強吸引力。二是立足知行合一，推進作用發(fā)揮常態(tài)化制度化。根據(jù)不同層面、不同單位性質(zhì)的黨支部黨員，以及流動黨員和離退休黨員等不同類型黨員群體，細化落實合格黨員具體標準，讓每個支部、每名黨員真正在理想信念、修身律己、責任擔當上強起來。要把選樹、宣傳、學習標桿作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要抓手，注重選樹不同層面、不同類型的先進典型，教育引導黨員干部自覺對標看齊、以行踐言，營造比學趕超的濃厚氛圍。要加強在職黨員履職盡責管理，引導黨員干部在本職崗位上身先士卒、爭創(chuàng)一流業(yè)績。要深化志愿服務活動，把在職黨員、流動黨員、預備黨員、入黨積極分子吸收到黨員志愿者隊伍中來，讓群眾時刻感到黨員在身邊、在發(fā)揮先鋒模范作用。要把與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作結(jié)合起來，與本地本單位重點工作任務結(jié)合起來，激勵廣大黨員干部在項目建設、招商引資、改革創(chuàng)新、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等方面苦干實干、干出實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩檢驗。三是立足自我革命，推進問題整改常態(tài)化制度化。持續(xù)進行“黨性體檢”。要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，經(jīng)常自省修身，堅持把自己擺進去，把工作擺進去，把身邊人身邊事擺進去，把身上的“病灶”找出來、找精準、找具體，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，做到不達目的不罷休。持續(xù)開展批評和自我批評。要引導黨員干部在民主生活會和組織生活會上嚴肅認真提意見、滿腔熱血幫同志，讓批評和自我批評成為習慣、形成常態(tài)。持續(xù)推進專項整治。要抓好省委巡視反饋問題的整改落實和基層黨建突出問題專項整治，加大對“微腐敗”和“蠅貪”等的整治查處力度，嚴懲各種違紀違法行為，解決好干部不作為、亂作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。

（三）層層壓實推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的各項責任。一是健全責任體系。各級黨組織要切實履行主體責任，一級抓一級，層層抓落實。黨委（黨組）書記要承擔起第一責任人責任，親自抓謀劃、抓推動、抓落實，不能當“甩手掌柜”；
班子成員要落實“一崗雙責”，加強督辦指導。黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，堅持更高標準、更高要求，以身作則、以上率下推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。區(qū)委辦公室要抓好具體謀劃和推進落實，統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、督查指導和宣傳報道等工作。二是加強分類指導。要加強調(diào)查研究，把黨員干部的思想工作作風狀況搞清楚、把基層黨建的弱項短板搞清楚、把政策措施的落實情況搞清楚，總結(jié)推廣經(jīng)驗，解決實際問題。要充分考慮不同層級不同類型黨組織和黨員的實際狀況，充分調(diào)動基層黨組織和黨員的積極性創(chuàng)造性，采取實在管用的辦法，不搞一刀切、一鍋煮。三是嚴格督查考核。要堅持經(jīng)常性督查和集中督查相結(jié)合，及時總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，防止和克服緊一陣松一陣、流于形式，學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。要改進檢查和評估方式，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員和群眾作評價。要把工作推進情況納入基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職盡責考核責任清單，嚴肅追責問責，倒逼管黨治黨責任落到實處。

二、扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月活動

區(qū)委高度重視宣教月活動，超前統(tǒng)籌謀劃，“五一”前，結(jié)合實際制定了活動方案，圍繞“貫徹六中全會精神，推進全面從嚴治黨”主題，明確了“九個一”活動內(nèi)容。全區(qū)各級黨組織要從管黨治黨的高度，認真落實省、市、區(qū)委部署要求，按照活動總體方案，聚焦主題，明確責任，細化措施，狠抓落實，確保宣教月活動扎實開展、取得實效。

（一）把旗幟鮮明講政治貫穿始終。要突出政治教育的特點，體現(xiàn)“嚴字當頭”的要求，增強活動的政治性、嚴肅性，切實把宣教月活動打造成鍛煉黨員黨性、嚴格黨內(nèi)政治生活的重要載體。要通過宣教月活動，引導全區(qū)黨員干部堅定理想信念，補足精神之鈣，筑牢信仰之基，切實增強政治定力，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導；
增強紀律定力，自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范和約束自己的言行；
增強道德定力，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，清清白白做人、堂堂正正為官；
增強抵腐定力，從細節(jié)嚴起，從小節(jié)防起，從自我做起，從身邊事做起，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，防止被圍獵，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

（二）把警示教育貫穿始終。要把警示教育作為必修課，樹立一批正反典型，發(fā)揮正面典型的激勵引導和反面典型的警示教育作用。要注重學習教育的“本土化”，凸顯孝廉文化特色，創(chuàng)作一批以《準則》《條例》為內(nèi)容的剪紙、楚劇、小品等作品，以新形式促進十八屆六中全會精神入腦入心。要突出黨員領(lǐng)導干部這個群體，分層次組織黨員干部觀看警示教育片，開展知識測試、演講比賽、以案說紀等活動，讓黨員干部在警示教育中筑牢守規(guī)守紀的防線。要把家庭作為拒腐防變的重要陣地，教育引導黨員干部涵養(yǎng)家教家風。要結(jié)合領(lǐng)導班子思想政治建設和干部作風整頓，對照紀律規(guī)矩“翻箱倒柜”查找問題和不足，看看黨中央管黨治黨的所有要求落實到位了沒有，看看紀律和規(guī)矩在本地本單位立起來沒有，真正把黨規(guī)黨紀立起來、嚴起來。

（三）把強化主體責任落實貫穿始終。各地各單位要把宣教活動作為當前一項重大政治任務來抓，認真制訂活動方案，細化活動內(nèi)容，把宣傳教育工作抓深抓細抓實。黨委（黨組）“一把手”要高度重視，加強組織領(lǐng)導，切實履行第一責任人的責任，帶頭參加活動，親自研究部署，推動宣教月活動在基層落實。要逢會必講、調(diào)研必督，常念監(jiān)督的“經(jīng)”，讓從嚴從實守規(guī)矩、講紀律成為黨員干部工作生活的本能。對于區(qū)里方案明確的“九個一”活動內(nèi)容，有的需要積極配合參與，各地各單位要迅速對標看齊，不折不扣做到位、完成好。同時，要結(jié)合本地本單位宣傳教育資源優(yōu)勢，結(jié)合黨員干部的思想、作風、工作實際，開展具有各自特點的教育活動，確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。 

（四）把督導檢查貫穿始終。區(qū)紀委要建立宣教月活動實現(xiàn)路線圖和工作記實臺賬，明確宣教月各項子活動進度安排，如實記錄各責任單位活動開展情況。要適時采取督促檢查、專題調(diào)研、隨機抽查等方式，對各地各單位活動進行督促和指導，對活動中工作進度遲緩、簡單應付、不認真、不負責的單位，要進行約談或?qū)嵉囟睫k；
對搞形式主義、走過場的，要嚴肅批評教育、嚴肅追責問責，確保宣教月活動順利推進、取得實效。

三、以統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作成效檢驗活動成果，加壓推進決戰(zhàn)脫貧攻堅任務

4月是生機勃發(fā)、充滿希望的時節(jié)，也是各項工作全面推進、沖刺“雙過半”的重要節(jié)點。區(qū)委、區(qū)政府對4月份工作進行了認真研究。各地各部門務必狠抓當前，科學研判形勢，堅定發(fā)展信心，強化工作舉措，確保實現(xiàn)工作取得實效。區(qū)“四大家”領(lǐng)導班子成員要全部沉下去，一項一項地指導抓落實、幫助抓落實、督辦抓落實。

一是全力抓好各項經(jīng)濟工作。這里，我著重強調(diào)一下招商引資和項目建設。這是抓好經(jīng)濟工作的重點。各地各部門要始終積極爭項目、引項目，加大跑省進京、跑部進廳力度，打好對接牌、感情牌，爭取更多的項目資金支持；
堅持走出去，力爭引進一批大項目、好項目。要搶抓時間，強力推進X個重點項目建設，著力解決項目建設中的規(guī)劃、招投標、環(huán)評、土地等歷史遺留問題，確保項目快建成、快投產(chǎn)、快達效。同時，要加快推進X等交通基礎(chǔ)設施項目建設。5月份、6月份，區(qū)里將組織一次集中拉練檢查和一次集中簽約活動，重點展示項目建設情況和部門招商成果。

二是扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強技術(shù)指導，抓緊收割油菜、小麥，全面完成水稻、季節(jié)性蔬菜播種任務，確保不誤農(nóng)時。要打好防汛抗旱主動仗，昨天區(qū)里已開了會，明天省里將召開專題會議，要按照會議要求，抓緊完成煞尾工程建設，備齊備足物資，完善應急預案，確保萬無一失。要用“繡花”功夫抓好精準扶貧，確�；�礎(chǔ)工作扎實，確保真脫貧、硬脫貧。對今年擬脫貧的X個村，區(qū)直工作隊要由X名副科級干部和X名工作隊員組成專班，全脫產(chǎn)進駐到村開展工作；
對已脫貧出列的X個村，要組織“回頭看”，查遺補漏、鞏固提高。

三是切實做好民生保障和安全穩(wěn)定工作。要按時間節(jié)點推進“三項創(chuàng)建”工作，加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文體等民生項目建設，不斷完善社會保障體系。要抓好信訪突出問題、“四霸六強”、建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題三項治理工作，加強安全生產(chǎn)檢查，確保在重要敏感節(jié)點社會大局安全穩(wěn)定。

四是穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新。要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞改革工作要點和任務清單，在不折不扣落實上級改革部署、不等不靠推進中省改革試點的同時，把工作重點放在破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題上，聚焦完善項目建設機制、創(chuàng)新投融資方式、支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等改革事項，逐一研究、逐一分析、逐一突破，形成一批可復制、可借鑒、可推廣的“獨家經(jīng)驗”。

五是配合抓好省委巡視“回頭看”工作。上周，省委第X巡視組已經(jīng)入駐，市委、市政府也先后就環(huán)保、土地等工作進行了專題督辦。各地各部門要把配合省委巡視組開展“回頭看”工作作為政治任務來抓，自查自糾、立行立改、快辦快結(jié)。環(huán)保督查方面，要重點做好府水環(huán)境治理、畜禽養(yǎng)殖整治、農(nóng)村生活垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設、秸稈露天禁燒等工作。土地督查方面，重點要抓好問題認領(lǐng)、核查舉證、銷號整改、約談問責等工作。審計督查方面，重點要抓好財政預算審計、部門預算執(zhí)行和經(jīng)濟責任審計，以及地稅、征地、住房等方面政策落實情況的審計工作。

六是深入推進領(lǐng)導班子思想政治建設和干部作風整頓。自兩項活動開展以來，各地各部門做了大量工作，取得初步成效。總體來看，雖然好評如潮，但流于形式，全區(qū)還沒有形成濃厚氛圍、沒有找準突出問題、沒有推出正反典型、沒有展現(xiàn)應有效果。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，集中領(lǐng)導、人員和精力，持之以恒推進兩項活動深入開展。要切實把班子和干部身上存在的問題找實找準，切忌大而空、走過場。各單位查找出的問題，由黨委（黨組）書記寫保證書認領(lǐng)，對沒有查出的問題若今后發(fā)生，實行倒逼問責。要廣泛發(fā)動群眾，加大宣傳力度，發(fā)揮好正反兩方面典型的激勵鞭策作用。要借鑒外地經(jīng)驗，積極探索活動開展和結(jié)果運用形式。紀委、組織、宣傳部門要敢于動真碰硬，嚴格按照各項紀律規(guī)定，全面深入發(fā)現(xiàn)、查找、處理和整改各類問題，督查專班每次督查情況都要排名、如實通報；
要牢記崇高的責任和使命，用過硬的形象和作風推動活動扎實有效開展。

七是全面加強黨的建設。要以不忘初心、牢記使命常態(tài)化和黨風廉政建設宣教月活動為抓手，深入學習貫徹黨的十九屆四中中全會精神，加強教育引導，筑牢思想根基，壓緊壓實管黨治黨責任，持之以恒抓好作風建設，不斷鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，迎接黨的十九屆五中全會和省第X次黨代會勝利召開。

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