在 在 0 2020 年機關(guān)以案促改警示教育大會上講話 和 加強和改進(jìn)政協(xié)工作會議上的講話 稿合編

　在 在 0 2020 年機關(guān)以案促改警示教育大會上的講話

　同志們：

　 今天的會議十分重要、也非常必要，主要任務(wù)是落實縣紀(jì)委監(jiān)委要求，對局基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才，我們觀看了警示教育記錄片，學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實施方案。下面，我強調(diào)四點意見。

　一、提升站位，充分認(rèn)識做好以案促改工作的重要意義

　 XX 在十九屆 XX 委四次全會上強調(diào)，要以新時代思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。開展堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改工作，是省、市、縣三級部署開展的一項十分重要的工作，是應(yīng)對反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促改工作，堅決把思想和行動統(tǒng)一到 XX、省委、市委和縣委堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。

　(一)以案促改是堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。XX 在十九屆 XX 委四次全會上強調(diào)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞，能夠擴大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標(biāo)成效，有力促進(jìn)治本，推動局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　 (二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的 X、X、X 三起案例有其典型性，三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法，且大都在 XX 三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，案情觸目驚心。我們從中既要看到 XX、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，真正實現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

　 (三)以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來，縣委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實、螺絲越擰越緊，開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，不敢腐的震懾有待加強，不能腐的機制仍需完善，不想腐的自覺尚未形成。當(dāng)前，正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，推進(jìn)以案促改，可以有效發(fā)揮警示震懾作用，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加

　大預(yù)防治本力度，持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山，為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)提供堅強保障。

　二、吸取 教訓(xùn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色

　 X、X 作為黨委的主職，忘了初心、心存僥幸，一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚，教訓(xùn)慘痛而深刻：廣大黨員干部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

　 (一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件，X、X 二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉，思想“缺鈣”，脫離群眾，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強黨性教育和黨性鍛煉，不斷提高思想覺悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　 (二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”，也是“護(hù)身符”。這兩起案件中，當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求，沒有保持清醒的頭腦，心存僥幸，最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后，就會喪失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，就會逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守黨的“六

　大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠(yuǎn)離紅線，始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。

　 (三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把“雙刃劍”我們必須時刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。

　 (四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束，更是對干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例，監(jiān)督缺位，自我約束不嚴(yán)，不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。

　 三、把握關(guān)鍵，不折不扣抓好以案促改各項任務(wù)落實

　 局黨組已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實文件要求，分析案發(fā)原因、重點領(lǐng)域防控，選取本、本單位突出個案、共性崗位、重點領(lǐng)域和部門三個層面案例剖析，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題三個重點領(lǐng)域，抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個階段工作。

　(一)深挖細(xì)剖，找準(zhǔn)問題根源。把原因找準(zhǔn)、問題挖透，找準(zhǔn)努力方向，才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅持問題導(dǎo)向，深刻剖析案發(fā)的深層次原因，深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的根源。

　 (二)制定措施，集中抓好整改。各黨總支、黨支部對查擺出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行研究，有針對性地制定整改措施，抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責(zé)任到人、措施到事，逐條提出目標(biāo)、對策和時限，能夠立即解決的立行立改，需要持續(xù)攻堅的設(shè)定時限、抓緊推進(jìn)，確保條條整改、件件落實。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與重點工作相結(jié)合，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強大動力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實施方案》時間節(jié)點安排，各黨支部要按照時間要求，拿出整改措施和整改臺賬，集中進(jìn)行整改;要著力解決一批問題，完善一批制度，見到初步成效。

　 (三)健全制度，堵塞漏洞。一要強化“不敢腐”的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉等制度，著力強化制度的剛性約束。三要夯實“不想腐”的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機制，強化宗旨意識、增強黨性修養(yǎng)，不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界，使黨員干部從根本上消除腐敗動機。

　四、強化責(zé)任，確保以案促改工作扎實有力有效

　 一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項重點工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實，做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

　 二要層層壓實責(zé)任。各單位總支、支部書記是本、本單位以案促改的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。

　 三要嚴(yán)格督查問效。局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時督導(dǎo)檢查，對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效，堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要堅決落實“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有錯必問，決不姑息遷就。

　 同志們，堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。我們要全面對標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務(wù)，推動局全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。

　關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)工作會議上的講話

　同志們：

　 按照市委工作計劃安排，今天我們召開加強和改進(jìn)政協(xié)工作會議，前期及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委政協(xié)工作會議精神，多次聽取市政協(xié)黨組工作情況匯報，研究我市貫徹落實意見;在此基礎(chǔ)上，深入基層開展調(diào)研，市委即將制發(fā)《關(guān)于新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實施意見》。下面，我講幾點意見。

　 一、深刻領(lǐng)會中央省委政協(xié)工作會議精神，切實用以指導(dǎo)×政協(xié)發(fā)展實踐

　 黨的十八大以來，xxx 高度重視人民政協(xié)工作，發(fā)表了一系列重要講話、重要論述，指出“人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團結(jié)”，總書記對人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)作出了高度概括。黨中央還先后出臺《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》等重要文件，有力推動了新時代政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

　 特別是 2019 年×月×日，中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立×周年大會在北京召開，xxx 發(fā)表重要講話，汪洋主席作總結(jié)講話，這是我們黨的歷史上、人民政協(xié)歷史上，第一次以黨中央名義召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的里程碑意義。會議深情回顧了×年來人民政協(xié)的光輝歷程，總結(jié)了黨的十八大以來對人民政

　協(xié)工作提出的×個方面新要求，即“加強黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位、發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用、堅持和完善我國新型政黨制度、廣泛凝聚人心和力量、聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)、堅持人民政協(xié)為人民、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)”;提出了新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的指導(dǎo)思想、政治要求、主軸主線、中心環(huán)節(jié)、兩大主題、四項職能、政治責(zé)任、使命任務(wù);指出了今后一個時期人民政協(xié)尤其要抓好的三項工作，即“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)”;專門強調(diào)“市、縣政協(xié)工作要把協(xié)商放在重要位置，圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點開展協(xié)商”等等。這些都是當(dāng)前和今后一個時期政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本遵循、核心思想、方法指引。

　 2019 年×月×日，省委政協(xié)工作會議召開，出席會議并講話，會議印發(fā)了《中共×省委關(guān)于新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實施意見》。×書記的講話，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹 xxx 重要講話精神，鮮明提出了“×個深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握”的要求，即“要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握講話對人民政協(xié)歷史貢獻(xiàn)的高度評價;要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握講話對政協(xié)工作面臨形勢和任務(wù)的精辟分析;要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握講話對凝聚共識重大意義的深刻闡述;要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握講話對新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出的總體要求和著力重點”，為我們進(jìn)一步加深對 xxx 重要講話精神和中央政協(xié)工作會議精神的理解和把握，進(jìn)一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提供了有力指導(dǎo)。

　省委對于政協(xié)工作會議的召開高度重視。省委政協(xié)工作會籌備期間，省政協(xié)黨組副書記×同志率隊蒞眉調(diào)研，充分聽取了我市、縣(區(qū))政協(xié)和各黨派、團體的意見建議，很多都被吸收采納進(jìn)省委文件。這些都充分說明×政協(xié)工作走在了全省政協(xié)系統(tǒng)前列，具有一定的代表性和影響力。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政協(xié)工作會議精神，特別是把學(xué)習(xí)貫徹 xxx 重要講話精神作為主要政治任務(wù)，帶著深厚感情學(xué)、帶著責(zé)任擔(dān)當(dāng)學(xué)、帶著實踐要求學(xué)，確保全市政協(xié)工作始終沿著 xxx 指引的方向前進(jìn)。

　 二、充分肯定全市政協(xié)工作成績，切實增強×政協(xié)事業(yè)發(fā)展的信心決心

　 ×政協(xié)從政協(xié)工委時期，到歷經(jīng)×屆委員會至今，×年來始終與市委風(fēng)雨同舟、攜手奮進(jìn)，歷程極不平凡、成績極其輝煌。特別是×屆市政協(xié)以來，全市政協(xié)各級組織和廣大政協(xié)委員，堅決貫徹中央、省委、市委決策部署，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，始終堅持市委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，創(chuàng)新履職、積極作為，各方面工作都取得了顯著成效。

　 一是踐行“兩個維護(hù)”，政治建設(shè)有力度。始終把政治建設(shè)擺在首位，組織開展 xxx 關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，先后開展專題政治理論學(xué)習(xí)×次、專題黨課×次、紅色革命傳統(tǒng)教育×批×人次，教育引導(dǎo)各黨派團體、各界別人

　士進(jìn)一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，筑牢了共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

　 二是聚焦中心履職，助推發(fā)展有作為。堅決貫徹市委對政協(xié)工作“靠譜、支招”的要求，圍繞建設(shè)開放發(fā)展示范市、打好“三大戰(zhàn)役”、推進(jìn)“四城同創(chuàng)”、加快鄉(xiāng)村振興以及市委交辦的“如何把綠水青山變成金山銀山”“如何弘揚三蘇精神壯大文化產(chǎn)業(yè)”等重大部署、重大課題深入調(diào)研，形成調(diào)研專報、民情建議×余期。其中，《全面提升博物館發(fā)展質(zhì)量堅定文化自信》的課題報告獲黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示，《打造“七大平臺”推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》的課題報告獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。同時，積極發(fā)揮存史資政作用，收集整理抗美援朝、抗日戰(zhàn)爭、西部大開發(fā)、×民風(fēng)民俗文字資料×余萬字、圖片近千幅;匯編全市×個鄉(xiāng)、村文史資料，出版《×古村落故事》，為×政協(xié)事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展積淀了寶貴財富。

　 三是服務(wù)重點工作，民主監(jiān)督有實效。積極探索和實踐新形勢下的民主監(jiān)督方式，×屆市政協(xié)以來，累計參與監(jiān)督審查項目×個，涉及總投資×億元，提出建議×多條，對×景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及景區(qū)管理體制機制、×河流域及球溪河流域污染治理等開展調(diào)研視察;對鄉(xiāng)村文化旅游、“四城同創(chuàng)”、違規(guī)違法占用國家資源擠占生態(tài)空間清理整治等工作進(jìn)行專項視察，完成環(huán)保投訴暗訪件×批共×件的跟蹤督導(dǎo)，推動解決了一批實際問題。項目監(jiān)督和生態(tài)文化監(jiān)督工作走在全國前列，被《人民政協(xié)報》頭版頭條深入報道。

　四是創(chuàng)新協(xié)商方式，貢獻(xiàn)智慧有建樹。建立落實年度協(xié)商計劃工作機制，協(xié)商議政格局不斷完善。創(chuàng)新開展跨區(qū)域協(xié)商，舉辦上海、深圳等城市參加的沿海沿江沿邊×城市政協(xié)對外開放專題協(xié)商懇談會，獲得省政協(xié)充分肯定。參與×同城化專題調(diào)研，調(diào)研主報告和六個子報告獲省委簽批肯定。特別是 2019 年×月，×作為全省市州政協(xié)的唯一代表出席了全國地方政協(xié)工作座談會并交流發(fā)言，《中國政協(xié)》雜志全文刊載了ד真誠協(xié)商、雙向發(fā)力”的經(jīng)驗做法。

　 五是深化改革創(chuàng)新，自身建設(shè)有成效。在全省率先成立專委會分黨組，形成了黨組、機關(guān)黨組、專委會分黨組、機關(guān)黨委和×個黨支部組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。創(chuàng)新開展政協(xié)系統(tǒng)黨建督查，推動全市政協(xié)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。健全完善履職制度，搭建起政協(xié)履職的“四梁八柱”，推動政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。強化干部隊伍建設(shè)，×屆市政協(xié)以來，有×名市級單位優(yōu)秀干部交流到市政協(xié)任職，展現(xiàn)了政協(xié)機關(guān)的新面貌、新氣象。

　 三、準(zhǔn)確把握新時代政協(xié)工作重點，切實推動×政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　 2020 年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是市委確定的“開放發(fā)展攻堅年”。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終堅持以 xxx 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央政協(xié)工作會議精神和省委×屆×次全

　會、省委政協(xié)工作會議精神，堅持團結(jié)和民主兩大主題，聚焦政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，廣泛凝聚共識和力量，畫出最大同心圓、求出最大公約數(shù)，堅決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，全力推動中央、省委、市委決策部署落地落實，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”，為建設(shè)開放發(fā)展示范市提供有力支撐。

　 一是全面加強政協(xié)黨的建設(shè)，建設(shè)“黨旗飄揚”的重要陣地。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是成立人民政協(xié)的初心所在，必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，作為政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。×年×月，我們召開了全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作推進(jìn)座談會，市委印發(fā)了《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》，對×個市級黨委部門和×個縣(區(qū))黨委的工作職責(zé)進(jìn)行了明確。去年，市委督查室、市政協(xié)辦公室聯(lián)合對貫徹情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如，有的縣(區(qū))黨委未及時制定實施方案，有的縣(區(qū))政協(xié)黨的組織工作弱化等，督查組分別提出了整改意見，大家要高度重視、認(rèn)真整改。要通過問題整改，進(jìn)一步把踐行“兩個維護(hù)”、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)事業(yè)各方面全過程，切實把中央、省委、市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各黨派團體、社會各界人士的思想共識和行動自覺，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　 二是發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)優(yōu)勢，搭建“聚智獻(xiàn)策”的重要平臺。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)，既是對政協(xié)的性質(zhì)定位，也是工作定位。

　全市各級政協(xié)系統(tǒng)要充分發(fā)揮黨委的“獻(xiàn)策機構(gòu)”、發(fā)展的“聚力機關(guān)”、界別的“協(xié)商平臺”的重要作用，緊緊聚焦“開放發(fā)展示范市、×都市圈副中心”定位目標(biāo)，以全面貫徹 xxx 新時代中國特色社會主義思想和 xxx 對×工作重要指示精神為主題主線，以深入落實省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”和市委“三區(qū)協(xié)同、競相發(fā)展”“融入×、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略為中心任務(wù)，以×地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、×同城發(fā)展、×新區(qū)建設(shè)、“×”產(chǎn)業(yè)培育、解決群眾“急難愁盼”問題等為重點工作，充分發(fā)揮專門委員會的工作優(yōu)勢和政協(xié)委員的智力優(yōu)勢，深入開展課題調(diào)研、專題協(xié)商。就今年而言，市政協(xié)要緊緊圍繞重大項目落地、城市老舊小區(qū)改造、營商環(huán)境優(yōu)化等重點任務(wù)，一年一批協(xié)商活動、一季度一個主題調(diào)研，拿出務(wù)實有效的對策建議。

　 三是鞏固共同思想政治引領(lǐng)，拓寬“凝聚共識”的重要渠道。人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)各黨派、團體和社會各界強化黨的理論、時事政策、黨史國史等學(xué)習(xí)，樹立正確的歷史觀和大局觀，提高思想政治水平。要暢通黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士意見表達(dá)渠道，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。要通過人民政協(xié)各種有效的調(diào)研、視察、考察、提案、反映社情民意等工作，提出改進(jìn)意見和建議，既暢通渠道、化解矛盾，也增進(jìn)團結(jié)、凝聚共識。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。

　四是強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“為國履職”的重要作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)是新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的必然要求。要認(rèn)真踐行 xxx 對政協(xié)委員提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，建設(shè)一支適應(yīng)×發(fā)展需要的政協(xié)委員隊伍。“懂政協(xié)”就是要懂政協(xié)的性質(zhì)定位、工作方式，“會協(xié)商”就是要遵循規(guī)則、有序協(xié)商，不各說各話，不偏激偏執(zhí)，最終凝聚起支持黨委、政府決策部署的最大正能量，“善議政”就是要提高建言的水平和質(zhì)量，說到點子上、說到關(guān)鍵處、說到需要時。“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”是對委員的政治紀(jì)律、道德品質(zhì)提出的要求，政協(xié)委員是社會各界的精英，對自己的要求就是要高于一般群眾，甚至高于一般的黨員干部。

　 五是加強政協(xié)工作制度建設(shè)，彰顯“中國之治”的獨特優(yōu)勢。制度創(chuàng)新，是政協(xié)機關(guān)永葆活力的關(guān)鍵一招，是市政協(xié)工作更富成效的重要抓手。要堅持以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，建立健全各方面的制度，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系。要著眼落實黨的領(lǐng)導(dǎo)建章立制，健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組工作規(guī)則，確保政協(xié)始終在市委的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量開展工作。要建立定期聽取民主黨派、無黨派人士和社會團體代表人士意見建議制度，特別是對于各界代表人士的重大問題、重大關(guān)切，要及時回應(yīng)。要強化提案質(zhì)量導(dǎo)向，建立提案交辦高位推進(jìn)機制，建立重點提案公示制度。要努力探索協(xié)商的有效形式，完善重大協(xié)商

　議題協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、跨區(qū)域調(diào)研等形式，更好發(fā)揮人民政協(xié)制度的整體優(yōu)勢。

　 四、加強黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實保障×政協(xié)系統(tǒng)的高效履職

　 人民政協(xié)在黨領(lǐng)導(dǎo)下誕生，在黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展，加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時代人民政協(xié)在國家政治生活中發(fā)揮重要作用的根本保證。歷史和現(xiàn)實證明，人民政協(xié)在地方政治、經(jīng)濟、文化和生活中具有不可替代的地位和作用。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)黨的建設(shè)工作納入黨委工作全局，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

　 一是各級黨委要重視支持政協(xié)工作。要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，常委會要定期聽取政協(xié)黨組、政協(xié)常委會工作匯報。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政協(xié)工作，經(jīng)常參加政協(xié)重要活動和會議，經(jīng)常給政協(xié)出題目、交任務(wù)，經(jīng)常關(guān)心委員依照章程開展工作，使政協(xié)工作與全局工作同頻共振。要重點解決縣(區(qū))政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量不夠等問題。

　 二是各級部門要主動配合政協(xié)工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門和各級政府及有關(guān)部門，要加強同政協(xié)組織的聯(lián)系配合，大力支持政協(xié)黨建、隊伍建設(shè)、新聞宣傳以及督促檢查、視察調(diào)研等工作，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極作為、各方協(xié)同配合的工作格局。政協(xié)委員所在單位要關(guān)心支持委員的學(xué)習(xí)、

　工作和生活，支持委員參加政協(xié)活動，為他們履職創(chuàng)造條件、提供方便，努力營造全社會支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。

　 三是政協(xié)黨組和黨員委員要充分發(fā)揮帶頭作用。黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要通過政協(xié)黨組的核心作用和黨員委員的先鋒模范作用來實現(xiàn)。政協(xié)黨組要發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，堅決扛起黨對政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，確保黨中央大政方針和省委、市委決策部署貫穿到政協(xié)工作始終。政協(xié)組織中的黨員委員要不忘初心，牢記黨的使命和宗旨，身體力行地貫徹落實黨的路線方針政策，切實發(fā)揮好骨干帶頭作用，在政協(xié)活動中同黨外委員團結(jié)合作、齊心協(xié)力，共同開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面。

　 同志們，做好新時代人民政協(xié)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以 xxx 為核心的黨中央周圍，同心協(xié)力、開拓進(jìn)取，奮力譜寫新時代×人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為推動建設(shè)開放發(fā)展示范市、×都市圈副中心，作出新的更大貢獻(xiàn)!

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