安監(jiān)局安全生產(chǎn)計(jì)劃 今年以來(lái)，我市大力加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查檢查，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，突出抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截至昨天為止，全市共發(fā)生工礦商貿(mào)（含建筑）企業(yè)生產(chǎn)安全事故 4 宗，死亡 6 人，受傷 5 人。與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了 42.9%和 40%，受傷人數(shù)上升了25%。我市今年的安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大的成效，但是，全市安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作還比較薄弱，事故總量還偏大，專項(xiàng)整治還不夠徹底，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)有真正得到落實(shí)，全社會(huì)的安全意識(shí)和法制觀念依然比較淡薄，安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。2008 年，我們將繼續(xù)抓住安全生產(chǎn)執(zhí)法這一重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)工作的重心始終放在企業(yè)，放在基礎(chǔ)管理工作上，強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障安全穩(wěn)定。

　一是全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，從根本上遏制事故發(fā)生。今年，我們完成了 50%的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的任務(wù)。2008 年，我們將綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不折不扣地貫徹黨的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”；要建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并

　嚴(yán)格認(rèn)真的抓好落實(shí)；要加大安全投入，及時(shí)整改消除事故隱患，推進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步；要抓好對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)；要抓好應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，組織好企業(yè)內(nèi)部的事故應(yīng)急救援工作。

　二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，依法從嚴(yán)執(zhí)法，按照“四不放過(guò)”的原則查處每宗事故。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度；進(jìn)一步推廣地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)合力，提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率。

　三是認(rèn)真做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、水泥、有色金屬、冶金、機(jī)械制造、船舶修造等行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，促進(jìn)這些行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；繼續(xù)做好新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)批準(zhǔn)初審、易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位備案和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作；繼續(xù)狠抓以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、采石場(chǎng)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　四是開(kāi)展大范圍的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高全民安全素質(zhì)。宏揚(yáng)安全發(fā)展的科學(xué)理念，樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；普及安全法律，宣傳安全知識(shí)，增強(qiáng)全市市民安全法制觀念和安全意識(shí)；繼續(xù)擴(kuò)大安全教育培訓(xùn)范圍，除加強(qiáng)安全主任、廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)外，從業(yè)人員必須接受安全技能培訓(xùn)，全面推廣企業(yè)從業(yè)人員的全員培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，特殊職業(yè)要接受專業(yè)訓(xùn)練，全民要提高安全素質(zhì)。

　五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督監(jiān)控，督促有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)制定和完善重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)要抓好針對(duì)各行業(yè)、各重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案的編制，構(gòu)建全市聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

　六是提高安監(jiān)隊(duì)伍干部的素質(zhì)水平。健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，依法行政，使安全生產(chǎn)逐步走向法制化，提高安監(jiān)部門的權(quán)威性。加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高理論素養(yǎng)的履職能力。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的思想教育和激勵(lì)約束，做到嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法，推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍。

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