“x、x”主題教育制度化、常態(tài)化情況匯報 --工作報告

　 x、x 主題教育制度化、常態(tài)化情況匯報

　尊敬的xx 部長、同志們：

　 今年以來，在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，x 區(qū)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，堅持抓示范促提升、抓難點求突破、抓創(chuàng)新增活力、抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊伍，全區(qū)組織工作整體水平得到有效提升，x、x 主題教育成果得到鞏固和深化。按照會議安排，現(xiàn)就有關(guān)工作匯報如下：

　 一、上半年重點工作完成情況

　 (一)突出謀劃引領(lǐng)，x、x 形成制度。一是堅持謀劃先行。嚴格按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，結(jié)合 x 實際，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定全區(qū) x、x 制度，始終做到四個堅持，即：堅持抓好學(xué)習(xí)教育、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、堅持突出問題導(dǎo)向、堅持從嚴從實要求。自 x 月x 日以來，全區(qū) x 個街道、x 個先進制造業(yè)集聚區(qū)和 x 個區(qū)直單位共組織學(xué)習(xí)研討 x 次，開展特色活動 x 次。二是突出示范引領(lǐng)。為扎實 x、x 制度落實，x 區(qū)堅持三個表率、三個帶頭，即：區(qū)委要做各個班子的表率，區(qū)委書記要做班子一把手的表率，班子一把手要做本級班子成員的表率，做到層

　層示范，立好標(biāo)桿;區(qū)委書記 x 結(jié)合自己對 x、x 的學(xué)習(xí)理解以及赴 x 學(xué)習(xí)的收獲，帶頭為黨員干部上黨課;結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，區(qū)委常委帶頭上抗疫專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討和調(diào)查研究并建立基層聯(lián)系點，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭結(jié)合分管工作在不同范圍上了黨課，示范推動制度落實。三是注重搞好結(jié)合。把 x、x 制度落實與省委巡察問題整改回頭看結(jié)合起來，做到對單清帳，持續(xù)推進，抓到底改到位，截止 x 月底，在確定的 x 項整改事項中已整改 x 項;注重與改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，開展了平安 x 和生態(tài)宜居環(huán)境綜合整治創(chuàng)建活動，x 項目、x 項目等一批重大項目建設(shè)穩(wěn)步推進;注重與區(qū)委深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾質(zhì)量提升年活動結(jié)合起來，努力為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供更加務(wù)實、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，將專題教育與日常工作有機融合起來，確保不走形式，不走過場。

　 (二)突出工作創(chuàng)新，激發(fā)基層黨建活力。一是堅持抓難點求突破，著力抓好基層基礎(chǔ)制度建設(shè)。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、辦、社區(qū)均成立了由書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了三級聯(lián)動、齊抓共管、一級對一級負責(zé)的工作局面。強化工作指導(dǎo)。建立了月督查、季小結(jié)、半年評、年終考的督促考評機制，先后召開動員會、推進會、協(xié)調(diào)會等 x 余次。強化示范帶動。按照試點先行、示范引領(lǐng)、整體推進的原則，確定x 個街道和 x 個社區(qū)作為試點先行先試，印發(fā)了《x 區(qū)基層

　四項基礎(chǔ)制度和機制建設(shè)民主科學(xué)決策資料匯編》，組織召開了全區(qū)基層基礎(chǔ)制度建設(shè)工作推進會，對照先進找差距，分析問題找抓手，輻射帶動了其他街道、社區(qū)規(guī)范推進。二是堅持抓創(chuàng)新增活力，著力加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。以服務(wù)群眾為主要任務(wù)，以群眾滿意為根本標(biāo)準，探索形成了基層服務(wù)型黨組織建設(shè) 1+N 工作法，打通了服務(wù)群眾最后一公里，實現(xiàn)了服務(wù)群眾零距離。民主科學(xué)決策機制。在全區(qū) x 個城市社區(qū)推行了一征三議兩公開工作法，完善了社區(qū)聽證會、議事會、評議會等 x 項制度，健全了黨員聯(lián)系群眾等 x 項配套制度，推動了基層黨組織科學(xué)決策、民主決策、依法決策。區(qū)域化黨建機制。建立了黨建聯(lián)席會議、大黨委兼職委員、契約共建等制度，推行了三聯(lián)四共工作機制，在全區(qū) x 個街道成立大黨工委，x 個社區(qū)成立大黨委，參與共駐共建單位黨組織 x 個，吸納兼職委員 x 人，聯(lián)絡(luò)員 x 名，實現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)共商、資源共享、建設(shè)共管、成效共評。工作保障機制。建立了三級五崗黨建責(zé)任制，加強社區(qū)黨建陣地規(guī)范化、標(biāo)準化建設(shè)，探索建立了三步驟、四模式、五評議的三四五工作法，有效破解在職黨員進社區(qū)服務(wù)的難題。對流動黨員實行一證兩表三明一評管理的同時，探索建立流動黨員一方隸屬、多重管理模式。目前，已有 x 名在職黨員到社區(qū)報到并認領(lǐng)了服務(wù)崗位，發(fā)放流動黨員證 x 個。創(chuàng)新服務(wù)模式。建立以組團式服務(wù)、志愿者服務(wù)、品牌化服務(wù)為主要內(nèi)容的服

　務(wù)模式，對黨員服務(wù)崗、十五分鐘黨員服務(wù)圈、流動居委會、預(yù)約服務(wù)等 x 項特色服務(wù)進行規(guī)范提升，為群眾提供全面化、專業(yè)化、個性化的服務(wù)。三是堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力抓好重點工作落實。深化非公黨建工作。推行了以三個跟進、三方聯(lián)動、三支隊伍、三個平臺為主要內(nèi)容的四三工作法，實現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。推進后進社區(qū)整頓。建立了四聯(lián)四幫機制，全區(qū)先后投入整頓資金 x 萬元、辦理惠民實事x 件。強化遠程教育站點建設(shè)。注重從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作督促檢查、站點隊伍管理三個方面，加強遠程教育站點建設(shè)。在全市遠程教育保暢通活動中，全區(qū)站點達到 x%暢通，受到通報表揚。

　 (三)突出管育結(jié)合，強化干部隊伍建設(shè)。依據(jù)中央、省、市干部工作相關(guān)制度法規(guī)，結(jié)合 x 實際，研究制定制度x 項，建立了較為完備的干部管理選任制度體系;為促進洛深合作，分兩批組織 x 名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、集聚區(qū)、委局和街道主要負責(zé)人到深圳進行學(xué)習(xí)培訓(xùn);通過采取理順編制、規(guī)范職務(wù)、交流任職等措施，按要求完成階段性消化整改任務(wù);嚴格檔案審核，建立日查月結(jié)工作機制，確保如期完成干部人事檔案的審核工作。

　 (四)突出制度建設(shè)，提升人才工作實效。研究制定了《x 區(qū)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見》《x 區(qū)支持引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》，為大力引進我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展急需

　的各類杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了政策支持，成功從 x 引進高科技人才 x 名，其中 x 人為留 x 博士。

　 二、存在的問題

　 今年以來，x 區(qū)的組織工作雖然取得了一些成效，但與上級的要求還有一定的差距，還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：黨建工作開展不均衡，活動載體需進一步創(chuàng)新;人才引進和培養(yǎng)的力度還不夠大，高精尖和緊缺型人才需進一步加強等。下一步，我們將對存在的問題認真查找原因，采取有效措施，切實加以解決。

　 三、下半年工作打算

　 (一)圍繞一條主線。即圍繞 x、x 制度落實這條主線，把制度融入到經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育當(dāng)中，努力在深化專題學(xué)習(xí)研討上下功夫、在查找解決不嚴不實上下功夫、在強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀上下功夫，確保專題教育取得實效。一是做實三個專題。以中心組專題學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)講座、開展主題黨日、廉政教育活動等為主要內(nèi)容，結(jié)合學(xué)習(xí)馬海明、姚世民等先進事跡，著力抓好學(xué)習(xí)研討。二是列好三個清單。以 x、x 為標(biāo)準，以開展三查三�；顒訛樽ナ�，深入查擺問題，開展談心談話，進行黨性分析，列好問題清單、意見清單和整改清單，高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。三是開展三大行動。通過實施亮承諾、促整改行動、強立規(guī)、嚴執(zhí)紀行動和優(yōu)服務(wù)、強基礎(chǔ)行動，強化問題整改，推進立

　規(guī)執(zhí)紀，使踐行 x、x 要求制度化、常態(tài)化、長效化。

　 (二)抓好三支隊伍。一是錘煉黨員隊伍。嚴格黨內(nèi)組織生活，堅持和完善三會一課制度，結(jié)合黨員評議工作，切實做好不合格黨員處置工作，充分發(fā)揮黨員先進模范作用。二是抓好社區(qū)干部隊伍。以 2021 年城市社區(qū)兩委換屆選舉為契機，選優(yōu)配強社區(qū)兩委干部，換屆后將新任社區(qū)兩委成員輪訓(xùn)一遍，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)。三是培育黨員志愿者隊伍。按照群眾所想、社區(qū)所需、志愿者所能的原則，充分發(fā)揮社區(qū)黨員和在職黨員的積極作用，根據(jù)黨員志愿者的專業(yè)特長進行設(shè)崗定責(zé)，注重創(chuàng)新服務(wù)載體，加大宣傳力度，使志愿服務(wù)成為黨員的基本素養(yǎng)和自覺行動。

　 (三)突出五個重點。一是制度建設(shè)有新進展。結(jié)合基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，不斷深化一征三議兩公開工作法的運用，對 1+N 工作法的相關(guān)制度和具體措施進行系統(tǒng)性梳理，編印《x 區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè) 1+N 工作法制度匯編》，把規(guī)范運作與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有機統(tǒng)一起來，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極參與到討論和決策中來，進一步提升工作實效。二是黨建工作有新成效。按照三抓三創(chuàng)新工作思路，進一步深化社區(qū)大黨委體制;開展兩新組織黨建提升年活動，推動兩新組織黨建由有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變;推行動態(tài)式管理、公開式承諾、開放式評價三式工作法，扎實開展后進社區(qū)和軟弱渙散黨組織整頓工作。三是干部隊伍建設(shè)

　有新加強。堅持黨管干部原則，繼續(xù)把四優(yōu)先、四注重和五不用作為用人導(dǎo)向，注重從全區(qū)中心工作和急難險重任務(wù)中識別、選用干部，進一步提升選人用人公信度。四是人才工作有新提升。通過實施四抓兩強兩優(yōu)工作法和人才培訓(xùn)工程，進一步加大人才引進培養(yǎng)力度，今年力爭將 x 打造成各類優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的示范基地。五是自身建設(shè)有新突破。堅持從嚴治部，帶頭踐行 x、x 要求，牢固樹立服務(wù)理念，堅持問需于民、問計于民，進一步提高工作效能，樹立組織部門的良好形象。

　 三、意見建議一是強化組工干部的實踐鍛煉。采取外出考察學(xué)習(xí)、舉辦組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、掛職鍛煉等方式，進一步開闊視野，提升素質(zhì)。二是拓展社區(qū)干部發(fā)展空間。進一步拓寬優(yōu)秀社區(qū)基層干部成長渠道，讓社區(qū)干部同村干部一樣可以報考公務(wù)員，充分調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

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