重慶市黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法
發(fā)布時間:2020-11-08 來源: 主持詞 點擊:
重慶市黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法
第一章
總
則
第一條
為進一步規(guī)范全市黨政機關(guān)辦公用房管理,推進辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè),根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關(guān)事務(wù)管理條例》《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
第二條
本實施辦法適用于全市各級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。
本實施辦法所稱黨政機關(guān),是指全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本實施辦法所稱辦公用房,是指全市各級黨政機關(guān)占有、使用或者可以確認屬于機關(guān)資產(chǎn)的,為保障黨政機關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所,包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。
第三條
黨政機關(guān)辦公用房管理應(yīng)當遵循下列原則:
。ㄒ唬┮婪ê弦(guī),嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定,
強化監(jiān)督管理; (二)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌機關(guān)辦公和公共服務(wù)需求,優(yōu)化布局和功能; (三)規(guī)范配置,科學制定標準,嚴格審核程序,合理保障需求; (四)有效利用,統(tǒng)籌調(diào)劑余缺,及時依規(guī)處置,避免閑置浪費; (五)厲行節(jié)約,注重莊重樸素、經(jīng)濟適用,節(jié)約能源資源。
第四條
建立健全黨政機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。市、區(qū)縣機關(guān)事務(wù)主管部門負責本級黨政機關(guān)辦公用房管理工作,指導(dǎo)下級黨政機關(guān)辦公用房管理工作。
市級黨政機關(guān)辦公用房管理,由市機關(guān)事務(wù)局負責規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等;市發(fā)展改革委負責建設(shè)項目審批,對接國家建設(shè)標準制定以及投資安排等;市財政局負責預(yù)算安排、指導(dǎo)開展資產(chǎn)管理等。市級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的處級事業(yè)單位辦公用房的權(quán)屬、使用、維修等有關(guān)管理工作,由市機關(guān)事務(wù)局委托行政主管部門負責。
市級以下各級黨政機關(guān)辦公用房管理的職責分工,由各區(qū)縣結(jié)合本地區(qū)實際情況,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
全市各級黨政機關(guān)是辦公用房的使用單位,負責本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護。
第二章
權(quán)屬管理
第五條
全市各級黨政機關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利(以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬),統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)主管部門名下。
全市各級機關(guān)事務(wù)主管部門委托行政主管部門管理的辦公用房權(quán)屬應(yīng)當?shù)怯浽谛姓鞴懿块T名下。
涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的,經(jīng)機關(guān)事務(wù)主管部門核準,可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。
黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬已作登記的,原權(quán)利人或使用單位應(yīng)當向機關(guān)事務(wù)主管部門移交權(quán)屬證書原件及相關(guān)資料,并配合變更權(quán)屬登記至機關(guān)事務(wù)主管部門名下。
黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬尚未登記的,由使用單位向機關(guān)事務(wù)主管部門提供項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計、規(guī)劃、用地、建設(shè)、購置合同、征收補償協(xié)議以及不動產(chǎn)登記所需其他資料,由機關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一申辦權(quán)屬登記。
因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問題無法登記的,使用單位應(yīng)當報機關(guān)事務(wù)主管部門核查。機關(guān)事務(wù)主管部門核查后報不動產(chǎn)
登記部門進行辦公用房權(quán)屬備案,并參照已登記的辦公用房統(tǒng)一管理,使用單位不得自行處置。
第六條
建立健全黨政機關(guān)辦公用房清查盤點制度。使用單位應(yīng)當建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬,資產(chǎn)信息發(fā)生變更的,及時調(diào)整更新,并報本級機關(guān)事務(wù)主管部門核查備案。機關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當建立本級黨政機關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬,定期組織清查盤點,確?偱_賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符,與辦公用房實際狀況賬實相符,與權(quán)屬證書信息賬證相符。
第七條
建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計報告制度。
全市各級機關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當建立健全本級黨政機關(guān)辦公用房信息系統(tǒng),定期統(tǒng)計匯總辦公用房管理情況,報上一級機關(guān)事務(wù)主管部門,并送同級發(fā)展改革、財政部門。
市機關(guān)事務(wù)局負責統(tǒng)籌推進全市辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動態(tài)管理。
第八條
建立健全黨政機關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當加強本單位辦公用房檔案管理,及時歸集權(quán)屬、建設(shè)、會計、維修等原始檔案,并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當加強辦公用房檔案的收集、保存和利用,確保檔案完整。
第三章
配置管理
第九條
市、區(qū)縣機關(guān)事務(wù)主管部門和發(fā)展改革、財政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,結(jié)合人員編制、辦公與業(yè)務(wù)需要等情況,編制本級黨政機關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃,優(yōu)化辦公用房布局,具備條件的逐步推進集中或者相對集中辦公,共用配套附屬設(shè)施。
全市各級政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當統(tǒng)籌安排本級黨政機關(guān)辦公用房用地?h級以上黨政機關(guān)的駐在地政府應(yīng)當有效保障上級黨政機關(guān)辦公用房用地需求。
第十條
黨政機關(guān)辦公用房配置應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)黨政機關(guān)辦公用房標準,從嚴核定面積。
第十一條
黨政機關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。
第十二條
使用單位需要配置辦公用房的,由機關(guān)事務(wù)主管部門優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決。
第十三條
采取置換方式配置辦公用房的,應(yīng)當嚴格履行審批程序,執(zhí)行新建辦公用房各項標準,確保符合辦公用房各類功能要求,并按規(guī)定組織資產(chǎn)評估,置換所得超出面積標準的辦公用房由機關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一調(diào)劑,置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
置換舊房的,由機關(guān)事務(wù)主管部門會同發(fā)展改革、財政部門報同級政府審批;置換新房的,應(yīng)當嚴格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房,不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資
金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第十四條
無法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的,可以面向市場租用,但應(yīng)當嚴格按照規(guī)定履行審批程序。
需租用辦公用房的,由使用單位提出申請,經(jīng)機關(guān)事務(wù)主管部門核準后,報財政部門審核安排預(yù)算;或者由機關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)籌本級黨政機關(guān)辦公用房使用需求,制定租用方案,報財政部門審核安排預(yù)算后,統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。
任何單位不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
市、區(qū)縣財政部門應(yīng)當會同機關(guān)事務(wù)主管部門,制定本級黨政機關(guān)辦公用房租金標準,并實行動態(tài)調(diào)整。
第十五條
無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房,或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的,可以采取建設(shè)方式解決,但應(yīng)當按照國家有關(guān)政策從嚴控制,嚴格履行審批程序。黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴建、改建、購置。
市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目,按程序報國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批。市級其他黨政機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的廳級事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項目,由市發(fā)展改革委核報市政府審批,申報前由市機關(guān)事務(wù)局出具必要性審查意見。市級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的處級事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項目,由市發(fā)展改
革委審批,申報前由行政主管部門出具必要性審查意見,并報市機關(guān)事務(wù)局備案。
區(qū)縣黨委、人大常委會、政府、政協(xié)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目,由市發(fā)展改革委核報市政府審批,申報前由市機關(guān)事務(wù)局出具必要性審查意見。區(qū)縣其他各級黨政機關(guān)、區(qū)縣各級黨政機關(guān)所屬派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項目,由市政府委托區(qū)縣政府審批。
第十六條
黨政機關(guān)辦公用房配置所需資金,應(yīng)當通過政府預(yù)算安排,不得接受任何形式的贊助或者捐款,不得搞任何形式的集資或者攤派,不得向其他任何單位借款,不得讓施工單位墊資,嚴禁挪用各類專項資金。
土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理,不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的,應(yīng)當向財政部門申報新增資產(chǎn)配置預(yù)算。
第十七條
新配置辦公用房的黨政機關(guān),應(yīng)當在搬入新辦公用房后1個月內(nèi),將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一調(diào)劑使用,不得繼續(xù)占用或者自行處置,不得自行安排其他單位使用。
第四章
使用管理
第十八條
機關(guān)事務(wù)主管部門依據(jù)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準,按照黨政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人員編制和業(yè)務(wù)工作需求,核定黨政機關(guān)辦公用房面積。
機關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議,核發(fā)由市機關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一格式、統(tǒng)一印制的辦公用房分配使用憑證。
辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等,不得用于出租、出借、經(jīng)營。
第十九條
使用單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房,不得擅自改變辦公用房使用功能,不得擅自調(diào)整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應(yīng)當按年度通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進行內(nèi)部公示;領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當按年度報機關(guān)事務(wù)主管部門備案,嚴禁超標準配備、使用辦公用房。
領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時任職的,應(yīng)當在主要任職單位安排1處辦公用房;主要任職單位與兼職單位相距較遠且經(jīng)常到兼職單位工作的,經(jīng)嚴格審批后,可以由兼職單位再安排1處小于標準面積的辦公用房,并在免去兼任職務(wù)后2個月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。
區(qū)縣和市級部門黨政主要負責同志需要另行配置辦公用房的,報市委辦公廳、市政府辦公廳審批;其他相關(guān)負責同志需要
另行配置辦公用房的,由各區(qū)縣和市級各部門黨政主要負責同志審批。申報前由市機關(guān)事務(wù)局出具必要性審查意見。經(jīng)審批后使用的多個辦公室,應(yīng)當分開計算面積。
工作人員調(diào)離或者退休的,使用單位應(yīng)當在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個月內(nèi)收回其辦公用房。
第二十條
黨政機關(guān)工作人員辦公室具備條件的,應(yīng)當采用大開間等形式,提高辦公用房利用率。
會議室、接待室等服務(wù)用房,可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計,提高空間使用的靈活性。
第二十一條
項目批復(fù)中已經(jīng)明確和機關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位,按照面積標準核定后可以繼續(xù)無償使用機關(guān)辦公用房。
公益一類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房,按照面積標準核定后可以繼續(xù)無償使用。公益二類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房,應(yīng)當按照規(guī)定予以騰退;確有困難的,經(jīng)機關(guān)事務(wù)主管部門批準,可以繼續(xù)有償使用,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的,應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)主管部門。
生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等社團組織,原則上不得占用黨政機關(guān)辦公用房。
第二十二條
黨政機關(guān)辦公用房使用單位機構(gòu)、編制調(diào)整的,
應(yīng)當向機關(guān)事務(wù)主管部門申報重新核定辦公用房面積。超出面積標準的,使用單位應(yīng)當在6個月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)主管部門。
黨政機關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的,應(yīng)當在辦理企業(yè)工商注冊后6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)主管部門。轉(zhuǎn)企單位確有困難的,經(jīng)機關(guān)事務(wù)主管部門批準,可以繼續(xù)有償使用,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理;新建、購置或者租用辦公用房的,應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)主管部門。
黨政機關(guān)撤銷的,應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)主管部門。
第二十三條
建立健全政府向社會購買物業(yè)服務(wù)機制,逐步實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化、專業(yè)化。集中辦公區(qū)應(yīng)當逐步推進統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。
機關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,按照經(jīng)濟、適度的原則,制定本級黨政機關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和費用定額。
第二十四條
鼓勵有條件的地區(qū)探索試行辦公用房租金制,逐步推進辦公用房經(jīng)費預(yù)算管理和實物資產(chǎn)管理相結(jié)合。
第五章
維修管理
第二十五條
黨政機關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。黨政機關(guān)辦公用房維修標準由市機關(guān)事務(wù)局、市財政局會同市住房城鄉(xiāng)建委制定,并建立動態(tài)調(diào)整機制。
第二十六條
使用單位負責辦公用房的日常檢查和維修,所需資金通過部門預(yù)算安排。
第二十七條
黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的,由使用單位向機關(guān)事務(wù)主管部門提出申請;機關(guān)事務(wù)主管部門結(jié)合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求,統(tǒng)籌安排辦公用房大中修項目,報財政部門審核安排預(yù)算。
辦公用房大中修項目應(yīng)當嚴格按照規(guī)定履行審批程序,未經(jīng)審批的項目,不得安排預(yù)算。市級黨政機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的廳級事業(yè)單位辦公用房大中修項目,由市機關(guān)事務(wù)局審查后,編制改造項目計劃安排送市財政局審核并納入使用單位部門預(yù)算安排。預(yù)算下達后分類組織實施,屬于集中辦公區(qū)域的辦公用房大中修項目由市機關(guān)事務(wù)局統(tǒng)籌組織實施,集中辦公區(qū)域以外的辦公用房大中修項目由市機關(guān)事務(wù)局委托使用單位自行組織實施。市級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的處級事業(yè)單位辦公用房大中修項目,由行政主管部門進行必要性審查,編制改造項目計劃安排送市財政局審核下達預(yù)算后自行組織實施,并報市機關(guān)事務(wù)局備案。市財政局應(yīng)當將預(yù)算下
達情況抄送市機關(guān)事務(wù)局。
區(qū)縣黨政機關(guān)辦公用房大中修項目的審批程序參照前款執(zhí)行。
第六章
處置利用管理
第二十八條
黨政機關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時處置利用:
。ㄒ唬┩夵h政機關(guān)辦公用房總量滿足使用需求,仍有余量的; (二)因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因,不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的; (三)因行政區(qū)劃調(diào)整、黨政機關(guān)調(diào)整等原因,辦公用房存有余量或閑置的; (四)因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的; (五)經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬于危房,且無加固改造價值的; (六)其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。
處置利用黨政機關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的,應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條
同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的,應(yīng)當加強跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。
市級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位之間調(diào)劑使用的,由行政主管部門審核提出意見,
經(jīng)市機關(guān)事務(wù)局批準后實施,調(diào)劑使用情況報市財政局備案。
市級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位與區(qū)縣各級黨政機關(guān)之間調(diào)劑使用的,由行政主管部門會同有關(guān)地方人民政府審核提出意見,經(jīng)市機關(guān)事務(wù)局會同市財政局批準后實施。
區(qū)縣以下同級或者上下級黨政機關(guān)之間,以及區(qū)縣以下各級黨政機關(guān)所屬派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位之間調(diào)劑使用的,參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
第三十條
具備條件的,機關(guān)事務(wù)主管部門可以商有關(guān)部門將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動等公益場所,或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)。
機關(guān)事務(wù)主管部門可以通過公共資源交易平臺統(tǒng)一招租,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機關(guān)如有需要,應(yīng)當及時收回出租的辦公用房,統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。
第三十一條
閑置辦公用房無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的,機關(guān)事務(wù)主管部門報財政部門批準后,可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣,拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第七章
監(jiān)督問責
第三十二條
黨政機關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當建立本單位內(nèi)部使用管理制度,加強監(jiān)督檢查和責任追究,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應(yīng)當根據(jù)職責分工,加強辦公用房監(jiān)管,嚴格履行相關(guān)管理程序,對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時按照規(guī)定移交有關(guān)部門和單位查處。
紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的辦公用房管理案件線索,嚴肅查處違規(guī)違紀問題。
第三十三條
建立健全黨政機關(guān)辦公用房巡檢考核制度。
市、區(qū)縣機關(guān)事務(wù)主管部門和發(fā)展改革、財政部門會同有關(guān)部門,定期對本級黨政機關(guān)(含所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu))辦公用房使用情況以及下級黨政機關(guān)辦公用房管理情況進行專項聯(lián)合巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
辦公用房專項巡檢應(yīng)當與黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合,巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第三十四條
建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項外,辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運行費用支出等情況,應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站等公共平臺定期公開,主動接受社會監(jiān)督。
第三十五條
建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理責任追究制度,對有令不行、有禁不止的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責任。
管理部門有下列情形之一的,依紀依法追究相關(guān)人員責任:
(一)違規(guī)審批項目或者安排投資計劃、預(yù)算的; (二)不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的; (三)為使用單位超標準配置辦公用房的; (四)不按照規(guī)定處置辦公用房的; (五)辦公用房管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報的; (六)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時處理的; (七)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
使用單位有下列情形之一的,依紀依法追究相關(guān)人員責任:
。ㄒ唬┥米詫⑥k公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下,或者不配合辦理權(quán)屬登記的; (二)未經(jīng)批準建設(shè)或者大中修辦公用房的; (三)不按規(guī)定騰退移交辦公用房的; (四)未經(jīng)批準租用、借用辦公用房的; (五)擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的; (六)擅自安排企事業(yè)單位、社會組織等使用機關(guān)辦公用房的; (七)為工作人員超標準配備辦公用房,或者未經(jīng)批準配備兩處以上辦公用房的;
。ò耍┺k公用房信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報的; (九)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
第八章
附
則
第三十六條
黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房,權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)主管部門名下,從嚴控制使用范圍和用途,原則上不得調(diào)整用作辦公用房。
黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,應(yīng)當嚴格按規(guī)定履行審批程序,執(zhí)行國家相關(guān)部委制定的各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房標準,合理區(qū)分辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房,項目申報前由相關(guān)部門按規(guī)定出具土地、人防等審查意見。
第三十七條
各區(qū)縣可根據(jù)本實施辦法,結(jié)合實際制定具體管理辦法。
第三十八條
各民主黨派機關(guān)辦公用房管理適用本實施辦法。
不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法,另行制定。
第三十九條
本實施辦法具體解釋工作由市機關(guān)事務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財政局共同承擔。
第四十條
本實施辦法自 2019 年 2 月 10 日起施行。全市其他有關(guān)黨政機關(guān)辦公用房管理的規(guī)定,凡與本實施辦法不一致的,按照本實施辦法執(zhí)行。
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