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        在全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

        發(fā)布時(shí)間:2020-11-17 來源: 主持詞 點(diǎn)擊:

        同志們:

        今天我們召開全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,主要目的就是:貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央、省、市關(guān)于關(guān)于安全生產(chǎn)要求部署,研究部署第四季度安全生產(chǎn)工作。剛才XX分線布置了具體工作,我都同意,希望各單位認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。

        下面,我再講三方面意見:

        一、前三季度安全生產(chǎn)工作成效值得肯定

        2020年,全市交通戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示、批示精神,始終以高度的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線,圓滿完成國慶安保和防御XX臺(tái)風(fēng)和上級(jí)部署的各項(xiàng)工作,全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。今年,省廳、市政府對(duì)全市道路運(yùn)輸行業(yè)責(zé)任死亡人數(shù)考核紅線X人,目前實(shí)際責(zé)任死亡人數(shù)X人,同比減少X人、下降X%,實(shí)現(xiàn)斷崖式下降,交通工程建設(shè)保持零責(zé)任事故。X個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)零亡人。2020年度前三季度市局安全生產(chǎn)工作在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)和全市X個(gè)部門和單位考核中名列前茅。主要成效體現(xiàn)在“六個(gè)進(jìn)一步”:

        (一)安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善。一是全面落安全生產(chǎn)責(zé)任。局黨委嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,按照“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”的要求,狠抓安全責(zé)任落實(shí)。重新明確安委會(huì)人員責(zé)任分工,層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,不斷織密安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。局黨委X次專題研究安全生產(chǎn)工作,局安委會(huì)召開會(huì)議X次、各業(yè)務(wù)線舉辦安全會(huì)議X次,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)部署,通報(bào)各類安全生產(chǎn)事故,研究分析重、難點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)安全檢查督查。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下沉一線嚴(yán)督查、查隱患、治違規(guī)、補(bǔ)短板,對(duì)各類違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)查嚴(yán)處,形成安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。市局共開展各項(xiàng)安全檢查X多次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促責(zé)任單位整改,全面消除安全隱患。四是壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。采取通報(bào)、約談、處罰等多種形式,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。會(huì)同交警局、治安支隊(duì)對(duì)問題較為突出的X家道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人及所在地的X個(gè)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。加強(qiáng)橋梁安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè),建立公路長大橋隧目錄名單和公路路長制。初步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)全面負(fù)責(zé)、安委辦綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任”的良好局面。

        (二)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。全行業(yè)以“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎大慶”為主線,以“兩客一!睂m(xiàng)整治為抓手。開展各類專項(xiàng)行動(dòng),全面履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。一是全力打好疫情防控公路保衛(wèi)戰(zhàn)。截至10月末,共全市出動(dòng)車輛XX臺(tái)次,XX人次,排查出入我市車輛XX,排查出中風(fēng)險(xiǎn)以上地區(qū)來往車輛XX臺(tái),XX人。疫情防控以來,全市各級(jí)交通干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),10月底前,沒有休息全周末。二是圓滿完成國慶安保重大任務(wù)。國慶前深入一線督查檢查,累計(jì)排查整改各類安全隱患X處。國慶長假期間出動(dòng)各類執(zhí)法人員X人次、稽查車輛X輛次,檢查車輛X輛次,查獲違章違規(guī)案件X起,有效保障國慶期間行業(yè)安全穩(wěn)定。三是開展隧道提質(zhì)升級(jí)、橋梁安全防護(hù)和長大陡坡路段通行能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。公路部門委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市公路隧道、橋梁防護(hù)設(shè)施開展安全評(píng)估,排查出Ⅰ類風(fēng)險(xiǎn)橋梁X座,Ⅱ類風(fēng)險(xiǎn)橋梁X座,Ⅲ類風(fēng)險(xiǎn)橋梁X座。實(shí)施隧道提質(zhì)升級(jí)X座,橋梁安全防護(hù)提升X座。四是全面開展“兩客一!睂m(xiàng)整治百日行動(dòng)。4月份就提前部署,完成“企業(yè)自查、縣級(jí)檢查、市級(jí)督查”三輪檢查三輪整改,全市X家“兩客一危”企業(yè)共排查安全隱患X條,全部完成整改;
        共立案查處涉及“兩客一!卑踩a(chǎn)案件X起,處罰金額X萬元。解聘證件無效人員X名。五是開展?fàn)I運(yùn)汽車安全監(jiān)控及防護(hù)裝置整治專項(xiàng)行動(dòng)。全市“兩客一危”車輛安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置共X輛,安裝率X%;
        城市公交車安裝駕駛室安全防護(hù)裝置X輛,安裝率X%,均提前完成省廳X%安裝率的要求。同時(shí),城市公交車安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置X輛,覆蓋率X%,安裝一鍵破窗裝置共X余輛,并向X公里以上以及省際包車延伸。六是開展?fàn)I運(yùn)客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放X萬本培訓(xùn)教材、X冊(cè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、X條溫馨提示語。實(shí)施企業(yè)普考和縣(市、區(qū))抽考,共有X人次“兩客一!瘪{駛員參加培訓(xùn)并完成考核。七是開展高空作業(yè)和電氣火災(zāi)治理專項(xiàng)行動(dòng)。組織施工現(xiàn)場(chǎng)梯籠標(biāo)準(zhǔn)化等專項(xiàng)督查和電氣火災(zāi)綜合治理集中整治,有效提高高空作業(yè)安全防控水平和施工用電安全管理能力。

        (三)安全檢查執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。一是公路部門全面開展公路違法行為整治。加強(qiáng)公路違法行為、公路用地、建筑控制區(qū)的管理,共拆除違法建筑X平方米,清理堆積物X萬立方米,拆除非公路標(biāo)志X塊,整治馬路市場(chǎng)X個(gè)。加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理,查處違法超限車輛X輛,卸載貨物X萬噸,罰款X萬,高速公路超限率下降至X%。二是運(yùn)管部門開展道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序和普通貨運(yùn)安全整治工作專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)汽車租賃、旅游包車、客運(yùn)班車違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治,檢查X座以上租賃客車X輛次,客運(yùn)班車X輛次,旅游包車X輛次,立案行政處罰X起。三是質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化執(zhí)法檢查,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員X人次,開展工程建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)輸車輛、非道路運(yùn)輸機(jī)械專項(xiàng)檢查,共清退無牌無證、無保險(xiǎn)、安全檢驗(yàn)不合格、非法改裝等車輛X輛,清退無證挖機(jī)、鏟車等駕駛?cè)藛TX人。發(fā)出安全監(jiān)督抽查意見書X份,辦理行政處罰案件X起。

        (四)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)。一是開展行業(yè)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患治理百日行動(dòng),制定行動(dòng)方案,共排查X項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)(其中道路運(yùn)輸X個(gè)、公路行業(yè)X個(gè)),清單式明確責(zé)任部門和防控措施。通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市X家重點(diǎn)危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行采樣,評(píng)估行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)。二是靶向整治安全隱患。公路部門實(shí)施X個(gè)橋隧維修改造項(xiàng)目;
        完成實(shí)施X公里公路生命安全防護(hù)工程,完成率X%。聯(lián)合公安交警等部門完成X處省級(jí)(涉及交通X個(gè))、X處市級(jí)(涉及交通X個(gè))事故多發(fā)點(diǎn)段整治。公路部門全年共排查各類安全隱患X條,完成整改X條,整改率X%。以XX事故為鑒,運(yùn)管部門圍繞“兩客一!钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域共排查安全隱患X條,完成整改X條,整改率X%。質(zhì)監(jiān)部門開展在建“隧道”安全專項(xiàng)檢查,共排查隱患X處,整改率X%。三是深刻吸取XX事故教訓(xùn)。全面開展轄區(qū)公路隧道隱患查治,共排查國省道橋梁XX座、隧道XX座,未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)橋梁隧道存在主體承重結(jié)構(gòu)嚴(yán)重隱患和安全設(shè)施重大隱患。

        (五)應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提升。一是抓好應(yīng)急保障體系建設(shè)。謀劃和推進(jìn)省、市、縣三級(jí)應(yīng)急保障基地建設(shè),在市域范圍形成X個(gè)省級(jí)、X個(gè)市級(jí)、X個(gè)縣級(jí)基地的格局。落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備等建設(shè)和儲(chǔ)備,共建立X支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)人員X人,各類設(shè)備、機(jī)具X臺(tái),開展各項(xiàng)應(yīng)急演練X次。二是全力防御X臺(tái)風(fēng)。今年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)XX過境期間,全市境內(nèi)X條高速,X條普通國省道、X條農(nóng)村公路受災(zāi)受阻,造成經(jīng)濟(jì)損失約X億元,災(zāi)毀損失歷史罕見。在省市黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸部門日以繼夜、連續(xù)作戰(zhàn),轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生因公路災(zāi)毀造成的重大交通事故或人員傷亡,所有災(zāi)毀公路均在72小時(shí)內(nèi)完成搶通,得到省廳陳利幸廳長充分肯定,我局被市委市政府評(píng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體。

        (六)安全管理制度進(jìn)一步健全。一是創(chuàng)新動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理。運(yùn)管部門引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用第三方監(jiān)控服務(wù),X家試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控質(zhì)量和監(jiān)控效率明顯提升。市高等級(jí)公路中心委托第三方機(jī)構(gòu)為市區(qū)連接線項(xiàng)目開展技術(shù)咨詢與安全管理服務(wù)。二是創(chuàng)新安全管理模式,推行“安全護(hù)照”制度。工程質(zhì)監(jiān)部門在全市在建工程項(xiàng)目全面推廣“安全護(hù)照”,違規(guī)作業(yè)扣分達(dá)到一定分值,對(duì)責(zé)任人員強(qiáng)制再教育,分值扣完作清退處理,并掛鉤“平安工地”考核,成為工程安全管理的一項(xiàng)亮點(diǎn)。

        這些成績的取得,是市委市政府和省廳正確領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)黨委政府大力支持的結(jié)果,是全市交通系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向你們和戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

        二、前三季度安全生產(chǎn)工作問題不容忽視

        理性看待成績的同時(shí),我們務(wù)必保持居安思危的憂患意識(shí)。去年我市發(fā)生了XX事故,全行業(yè)發(fā)生死亡事故X起(X),死亡X人(涉及省交通運(yùn)輸廳考核指標(biāo)X人),發(fā)生一般性事故X起,交通工程意外亡人事故X起。可以說,安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的。事故起于隱患,隱患源于麻痹,再小的事故都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺和重視,從根源上找準(zhǔn)問題、直擊病灶。從上面這些事故分析,問題突出體現(xiàn)在X個(gè)方面:

        一是對(duì)安全重要性認(rèn)識(shí)上還沒有全面全過程繃緊。在安全生產(chǎn)責(zé)任上,管理部門和企業(yè)法人系于一線,任何一端有所松懈,行業(yè)的安全基石都將松動(dòng)甚至垮塌。從我們部門自身看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然對(duì)安全的重要性熟視無睹,長時(shí)間保持盲目樂觀,在自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的安全管理上,不是靠行動(dòng)找路子,而是靠運(yùn)氣過日子。從企業(yè)主體看,經(jīng)濟(jì)效益在安全生產(chǎn)面前往往“先行一步”,抓效益千方百計(jì)大干快上,抓安全千呼萬喚不見動(dòng)靜。這些現(xiàn)象背后的本質(zhì)都是心存僥幸。年初以來,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)抽樣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后發(fā)現(xiàn),XX家企業(yè)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這三家企業(yè)屬地交通運(yùn)輸部門要引起高度重視,加強(qiáng)檢查重點(diǎn)監(jiān)管,做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作。

        二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還沒有全面全過程真正落實(shí)。從兩個(gè)“百日整治”行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題看,一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制沒落地、安全生產(chǎn)投入不到位、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度不執(zhí)行等問題還屢見不鮮。去年,我市XX等五家企業(yè)因動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題被交通運(yùn)輸部通報(bào)批評(píng)并要求限期整改,一些從業(yè)人員疲勞駕駛、超速駕駛、脫離監(jiān)控等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,暴露出相關(guān)主體抓安全工作還是浮于表面,沒有達(dá)到責(zé)任壓實(shí)、制度落實(shí)、措施抓實(shí)的要求。

        三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性保障還沒有正真落實(shí)到位。總體來看,我市交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,特別是農(nóng)村公路安保、危橋改造、隧道安全等方面還存在不少“軟肋”。同時(shí),運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)門檻偏低,全市共有XX萬多輛營運(yùn)車輛,大部分屬于民營企業(yè),有的還存在掛靠經(jīng)營現(xiàn)象,公交車駕駛員人車比還沒有達(dá)到規(guī)定要求。人員水平參差不齊,這就很難保證從業(yè)群體的安全素質(zhì)符合要求,重安全、抓安全也無法成為從業(yè)群體的本能意識(shí)和自覺行動(dòng),從而給安全生產(chǎn)的長治久安帶來極大挑戰(zhàn)。

        四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度沒有從重從嚴(yán)。些基層監(jiān)管部門對(duì)違法企業(yè)、違法行為不敢動(dòng)真碰硬,督查檢查只走過場(chǎng)、指出問題無關(guān)痛癢、采取措施不痛不癢,起不到震懾對(duì)方和消除隱患的作用。對(duì)這類現(xiàn)象,我們的態(tài)度非常明確,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究。

        五是安全生產(chǎn)檢查的深度和力度還沒有做到高質(zhì)量。檢查不深入,走馬觀花,沒有深入到基層一線,發(fā)現(xiàn)不了問題。以后檢查要帶專家,查問題。

        因此,各地各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和行業(yè)管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真汲取近期發(fā)生的各類事故教訓(xùn),牢固樹立“紅線意識(shí)”和“底線思維”,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全工作這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢牢守住安全“底線”。

        二、第四季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然嚴(yán)峻

        第四季度,我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,聚焦“提本質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)、遏重大、防較大、減總量、保安全”的目標(biāo),深化平安交通建設(shè),著力推進(jìn)依法治安,著力完善安全責(zé)任體系,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,“兩客一危”實(shí)現(xiàn)零責(zé)任事故,工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)零亡人。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),要從“五個(gè)狠抓”入手:

        (一)提高站位,狠抓安全責(zé)任落實(shí)。做好安全工作是人民群眾對(duì)我們的第一要求,是交通運(yùn)輸工作的第一目標(biāo),是我們的第一責(zé)任。全系統(tǒng)要把做好生產(chǎn)安全工作當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)方面的責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,全面擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)內(nèi)行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。按照工作職責(zé),依法加強(qiáng)屬地的省、市屬交通運(yùn)輸企業(yè)和跨縣交通工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。二嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)公路、運(yùn)管、交通質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要從夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任、加大投入、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、隱患排查治理等方面入手,切實(shí)提升安全管理水平,堅(jiān)決從源頭上防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在全面落實(shí)三方面責(zé)任的同時(shí),加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作改革。以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),理清安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,制定部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,消除“誰都管得了、誰都管不好”的職能交叉現(xiàn)象。

        (二)雙重防控,狠抓風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。要樹立“風(fēng)險(xiǎn)就是危險(xiǎn),隱患就是事故”的理念。風(fēng)險(xiǎn)不防防不勝防,隱患不除事故不止。防風(fēng)險(xiǎn)除隱患是我們做好安全工作的最主要抓手。一要建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。各單位今年要把落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作為一項(xiàng)重要工作來抓,建立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控、落實(shí)責(zé)任等四個(gè)機(jī)制,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單,加快完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“一張圖、一張表”,推動(dòng)行業(yè)5個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(公路運(yùn)營、道路運(yùn)輸、城市公交、公路水運(yùn)工程施工和非傳統(tǒng)領(lǐng)域等安全生產(chǎn))的21個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施落地見效。二要建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查隱患治理常態(tài)化機(jī)制。落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)排查、重大安全隱患報(bào)告和重大問題整改制度,落實(shí)辨識(shí)、公告、治理、銷號(hào)閉環(huán)管理措施。加大重點(diǎn)企業(yè)第三方安全體檢力度,強(qiáng)化自查自改。要建立安全專家隊(duì)伍,加大執(zhí)法檢查、警示約談、公開曝光工作力度。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,做到逐個(gè)整改銷號(hào)、閉環(huán)管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)事故重大隱患清零、一般隱患“減增量、去存量”。三要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控科技支撐。加快行業(yè)信息資源整合和預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),公路部門要推進(jìn)重大營運(yùn)橋梁隧道監(jiān)控,運(yùn)管部門要推廣應(yīng)用安全隱患排查系統(tǒng)。上半全市“兩客一!避囕v全部安裝了智能視頻監(jiān)控系統(tǒng),要集中精力解決誤報(bào)率較高的問題,使之真正發(fā)揮作用。工程質(zhì)監(jiān)部門要用好在建交通工程質(zhì)量安全遠(yuǎn)程視頻平臺(tái)等信息化監(jiān)控手段,為風(fēng)險(xiǎn)防控提供有力的科技支撐。

        (三)依法治安,狠抓安全執(zhí)法懲戒。以交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為契機(jī):一是加大公路綜合治超力度。會(huì)同法院、公安交管部門進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)治超,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重違法超限超載現(xiàn)象,確保高速公路違法超限超載率控制在0.5%以下。二是加大道路運(yùn)輸“打非治違”力度。以整治“黑車”“黑站點(diǎn)”“黑車企業(yè)”為重點(diǎn),打擊各類道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對(duì)非法營運(yùn)車輛的檢查,特別是對(duì)外地“兩客一!避囕v的執(zhí)法檢查。三是加大在建交通工程監(jiān)督執(zhí)法力度。加大對(duì)高速公路、在建交通工程高落差、坡度大的施工便道和工程運(yùn)輸車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械等突出問題的執(zhí)法監(jiān)管,最大程度消除隱患。

        (四)突出重點(diǎn),狠抓安全重要領(lǐng)域。一是公路管理領(lǐng)域,要切實(shí)抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段為重點(diǎn)的維護(hù)保養(yǎng)與隱患排查治理工作,大力實(shí)施公路生命安全防護(hù)工程,到年底鄉(xiāng)道以上危險(xiǎn)路段安全生命防護(hù)工程實(shí)施率達(dá)到100%,城市橋梁隧道等結(jié)構(gòu)設(shè)施安全檢測(cè)和病害整治率達(dá)到100%;
        會(huì)同公安交管部門完成12個(gè)省級(jí)公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段掛牌治理。二是道路運(yùn)輸領(lǐng)域。切實(shí)做好“兩客一!避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控。開展網(wǎng)約車平臺(tái)安全檢查及集中整治,繼續(xù)推進(jìn)營運(yùn)客車安全監(jiān)控及防護(hù)裝置整治專項(xiàng)行動(dòng)。城市公交車駕駛區(qū)隔離裝置安裝率達(dá)到100%。三是在建交通工程方面。要以“平安工地”建設(shè)為重點(diǎn),開展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做好安全防護(hù)、人員教育、安全交底等基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)決落實(shí)危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,推進(jìn)安全管理規(guī)范化和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步降低施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭圓滿收官。要建立健全遏制行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的長效機(jī)制,做好“春運(yùn)”“兩會(huì)”等重要活動(dòng)、敏感時(shí)段、重要會(huì)議期間的維穩(wěn)安保工作。繼續(xù)推行客貨運(yùn)實(shí)名制,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸行業(yè)“反恐怖應(yīng)急處置最小作戰(zhàn)單元”人員和基本裝備配備,加強(qiáng)反恐應(yīng)急處置演練。

        (五)夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓安全本質(zhì)提升。一是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。提升行業(yè)安全管理人員和重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理能力,實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程。開展安全管理責(zé)任、安全防風(fēng)險(xiǎn)除隱患專項(xiàng)培訓(xùn)和隧道內(nèi)安全駕駛和應(yīng)急逃生宣傳教育。二是做好“三防”應(yīng)急保障。加強(qiáng)市、縣應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),建立反應(yīng)快速、指揮順暢、處置高效的應(yīng)急體系。三是建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。市局下發(fā)了構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施意見,各單位也要配套跟進(jìn),通過制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)行業(yè)長治久安。

        同志們,居安思危就要知危圖安。我們要高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、高質(zhì)量落實(shí)部、省、市各項(xiàng)安全工作部署,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加有力的舉措,全力抓好全行業(yè)安全生產(chǎn)工作,為X建設(shè)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!最后,我代表市交通運(yùn)輸局黨委再次向長期以來辛勤工作在交通運(yùn)輸一線的同志們表示衷心的感謝!

        謝謝大家!


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