摘 要：考試命題是一項(xiàng)科學(xué)的、規(guī)范的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。命題質(zhì)量的高低，直接影響到考試的質(zhì)量和效果。本文以我國(guó)高等教育自學(xué)考試命題工作為例，深入分析了當(dāng)前我國(guó)高等教育自學(xué)考試命題管理工作存在的主要矛盾，有針對(duì)性的提出了解決對(duì)策，為相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員改進(jìn)命題管理工作提供了一定的參考依據(jù)。
　　關(guān)鍵字：自學(xué)考試 主要矛盾 對(duì)策
　　高等教育自學(xué)考試是對(duì)自學(xué)考試者進(jìn)行的高等教育國(guó)家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式，是國(guó)家高等教育制度的組成部分。命題工作是自學(xué)考試的核心環(huán)節(jié)，是考試標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，做好命題管理工作對(duì)保證自學(xué)考試質(zhì)量具有極其重要的意義。為提升命題管理工作質(zhì)量效益，必須深入分析當(dāng)前高等教育自學(xué)考試命題管理工作存在的矛盾，有針對(duì)性的提出解決對(duì)策。
　　1.存在的主要矛盾
　　1.1命題管理人員隊(duì)伍建設(shè)的矛盾
　　當(dāng)前，高等教育自學(xué)考試命題管理人員隊(duì)伍還存在著各種各樣的問題，不能完全滿足在新形勢(shì)下工作發(fā)展的需要。主要體現(xiàn)在：一是命題管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)松散，組成人員的素質(zhì)有待提高；二是缺乏完善的針對(duì)命題管理人員的管理和考核機(jī)制；三是命題教師來源分布不盡合理，研究型教師的比例比較低。
　　1.2堅(jiān)持考試標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)合自考特點(diǎn)的矛盾
　　高等教育自學(xué)考試的學(xué)歷層次，與普通高等學(xué)校的學(xué)歷層次水平的要求應(yīng)相一致。這是自考命題必須堅(jiān)持的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)。但是，自考是一種不同于傳統(tǒng)學(xué)校教育的教育活動(dòng)，其對(duì)象特殊性非常明顯，應(yīng)試者主要利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，缺少完善的學(xué)校正規(guī)教育，考生在對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解和記憶能力上存在很大差距等。因此，實(shí)際命題中，在堅(jiān)持考試標(biāo)準(zhǔn)和突出自考特點(diǎn)之間存在較大矛盾。
　　1.3加強(qiáng)保密與提高效益的矛盾
　　自考是國(guó)家學(xué)歷考試，這就決定了它的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，如果命題安全保密工作出現(xiàn)了漏洞，勢(shì)必會(huì)影響到考試的公正、公平和公開。但是在命題過程中，經(jīng)常出現(xiàn)為了提高工作效益而簡(jiǎn)化、忽略某些工作流程的情況，對(duì)保密工作帶來了挑戰(zhàn)。如何妥善處理好保密和效益之間的關(guān)系成為一個(gè)亟需解決的問題。
　　1.4命題和輔導(dǎo)相分離的矛盾
　　在自學(xué)考試實(shí)際實(shí)施中，部分教師命題教師同時(shí)也是自學(xué)考試的教學(xué)人員、輔導(dǎo)教材的編寫人員，導(dǎo)致命題與輔導(dǎo)沒有完全實(shí)現(xiàn)分離。這個(gè)問題從自考制度產(chǎn)生以來就得到了重點(diǎn)關(guān)注，是命題工作中迫切需要解決的問題。然而由于自考的自身特點(diǎn)和局限性等諸多因素，一直沒有找到解決這一問題的有效方法。
　　2.幾點(diǎn)對(duì)策措施
　　2.1穩(wěn)步推進(jìn)自考命題管理人員隊(duì)伍建設(shè)
　　自考命題管理隊(duì)伍建設(shè)在命題管理工作中起著至關(guān)重要的作用。要積極推進(jìn)各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)命題管理隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行正確定位，不斷優(yōu)化命題管理隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)，配備足夠的人員編制以及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。選拔一批熱心自學(xué)考試事業(yè)、工作責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐�志組成一支相對(duì)穩(wěn)定的命題管理隊(duì)伍。要逐步建立命題管理人員的培養(yǎng)機(jī)制，積極創(chuàng)造有利條件，使其具備現(xiàn)代教育測(cè)量學(xué)和組織管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)，保質(zhì)保量地完成命題工作。要強(qiáng)化對(duì)命題管理人員的考核工作，重視命題工作總結(jié)，形成良性循環(huán)，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)的提升。
　　2.2妥善處理考試標(biāo)準(zhǔn)與自考特點(diǎn)的關(guān)系
　　要合理地選擇命題方式和命題體制，進(jìn)行自學(xué)考試，滿足人們終身學(xué)習(xí)的需要，自考命題方式有考試機(jī)構(gòu)組織試題庫(kù)、試卷庫(kù)、題卡庫(kù)等。對(duì)于不同的學(xué)科來說，選擇不同的命題方式是堅(jiān)持公平、公正培養(yǎng)和選拔合格人才的基石。要堅(jiān)持以考試大綱作為考試的基本要求，以教材作為命題的基本范圍，同時(shí)又有形式多樣的試題類型，突出不同專業(yè)的特色。針對(duì)自考考生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，突出考核基本知識(shí)和技能，還要兼顧考核較高層次的能力，如綜合、分析、評(píng)價(jià)等能力，表現(xiàn)出自考在應(yīng)用性和實(shí)用性上的特點(diǎn)。同時(shí)應(yīng)重視對(duì)自考考生德育方面成績(jī)的考察，通過自考命題的導(dǎo)向性來引導(dǎo)考生完善并樹立其正確的人生觀價(jià)值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的綜合型素質(zhì)的人才。
　　2.3在確保安全保密前提下不斷提高命題管效益
　　在具體的命題工作中，我們要科學(xué)而不盲目、靈活而不僵化地處理好保密和效益之間的關(guān)系。首先，命題過程中要嚴(yán)格按照命題工作的保密要求落實(shí)每項(xiàng)保密工作，絕不因?yàn)榕侣闊┒�省略任何一個(gè)環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷加強(qiáng)命題工作研究，完善優(yōu)化命題工作流程，改進(jìn)命題工作方法，研究新的、現(xiàn)代化的命題方式，根據(jù)不同專業(yè)、學(xué)科、考試組織實(shí)施的特點(diǎn)，采取不同的命題方式方法，不同的命題工作流程，在確保安全保密的前提下，盡可能提升命題工作的效益。
　　2.4加強(qiáng)命題與輔導(dǎo)相分離的教育，大力推進(jìn)題庫(kù)建設(shè)
　　解決命題與輔導(dǎo)相分離的問題，主要是要做好兩個(gè)方面的工作：一是要加強(qiáng)命題教師的職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)保密意識(shí)，強(qiáng)調(diào)危機(jī)感和使命感。確保每位命題教師在參加命題工作之后，能夠自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不參與自學(xué)考試相關(guān)輔導(dǎo)和編寫有關(guān)輔導(dǎo)書籍；二是要大力推進(jìn)自考試題庫(kù)科學(xué)化與規(guī)范化建設(shè)，加快命題管理的信息化建設(shè)，發(fā)揮信息化、數(shù)字化在命題工作中的作用。通過題庫(kù)隨機(jī)抽題的方式，在一定程度上解決命題與輔導(dǎo)分離的矛盾。
　　項(xiàng)目來源：江西科技學(xué)院校教改 編號(hào)：JY1546。

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