摘 要：“一帶一路”倡議加強了我國與沿線各國之間的聯(lián)系，但在高等教育方面的合作機制尚未明確建立。基于這一背景，“一帶一路”高等教育研究國際課題組對“一帶一路”沿線國家中長期從事高等教育工作的馬來西亞大學教育學院費查倉·加尼·穆罕默德（Faizal Bin A. Ghani Muhammad）教授進行了訪談。經(jīng)過對訪談內(nèi)容的提煉，了解到：馬來西亞教育管理機構發(fā)展完善，多所大學在國際大學排行榜上有良好表現(xiàn)，高等教育發(fā)展一直處于東南亞國家的前列。文章基于訪談內(nèi)容，總結馬來西亞教育發(fā)展經(jīng)驗，為我國的相關研究提供借鑒與啟示。
　　關鍵詞：“一帶一路”；高等教育；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢；馬來西亞
　　一、馬來西亞的高等教育發(fā)展概況
　�。ㄒ唬�馬來西亞的高等教育部門與機構
　　馬來西亞高等教育部（Ministry of Higher Education，MOHE）成立于2004年3月27日，是負責馬來西亞高等教育的政府機構，負責監(jiān)督高等教育機構（包括公立機構和私立機構）、社區(qū)學院、理工學院和其他相關機構，如馬來西亞高等教育部資歷認證機構（Malaysian Qualifications Agency，MQA）、東姑阿都拉曼基金會（Tunku Abdul Rahman Scholarship）等[1]。MOHE下設公立高等教育管理部門（負責管轄公立高等教育機構）和私立高等教育管理部門（負責管轄私立高等教育機構），以“不斷提高”為目標，持續(xù)推進馬來西亞的高等教育發(fā)展。
　　2017年，QS公布亞洲大學排名，馬來西亞有5所大學位列前100名，分別是馬來西亞理工大學（第27名）、馬來西亞博特拉大學（第49名）、馬來西亞理科大學（第51名）、馬來亞大學（第55名）、馬來西亞科學大學（第63名）。同時，兩所私立大學分別位列亞洲前200名——馬來西亞石油大學（第127名）和泰萊大學（第179名）。[2]
　　目前，馬來西亞有20所公立大學、43所私立大學、10所大學學院，3所私立院校，6所國外大學分校（澳大利亞莫納什大學、英國諾丁漢大學、澳大利亞科廷大學、澳大利亞斯文本科技大學、英國紐卡斯爾大學醫(yī)學院、英國南安普敦大學的分校）[3][4]。
　　（二）馬來西亞高等教育法制化
　　具體來說，1996年，馬來西亞頒布《教育法（第550號法）》（The Education Act 1996（Act 550）），其內(nèi)容涵蓋國家教育體系下學前教育、小學教育、中學教育等的相關事項，也包含一些高等教育部門建立理工學院和社區(qū)學院的相關規(guī)定�！�1996年私立高等教育機構法》（Private Higher Educational Institutions Act 1996）和《2009年憲法（修正案）》（Act 2009（Amendment））管理私立高等教育機構的設立和運作，規(guī)定設立私立大學、外國大學分校，將現(xiàn)有的民辦學院升級為大學的一系列程序。1996年，馬來西亞的《全國高等教育委員會法》（The National Council on Higher Education Act， 1996）成立相關機構，統(tǒng)籌國家高等教育的發(fā)展。《1996年大學和學院（修正）法》（The Universities and University Colleges（Amendment）Act 1996）旨在將公立大學的管理和行政工作企業(yè)化，以得到更多的行政和財務自主權，制定學術卓越所需的課程。《1997年國家高等教育基金公司法》（The National Higher Education Fund Corporation Act 1997）旨在設立一個向馬來西亞高等教育機構的學生提供學習貸款的基金。該法律還提出制定儲蓄計劃，從小學一年級開始就教育孩子形成良好的儲蓄習慣，使他們未來能夠負擔自己的高等教育費用。2007年，《馬來西亞資格認證機構法》（Malaysian Qualifications Agency Act， 2007）取代1996年的《國家認可委員會法》（National Accreditation Board Act 1996），為馬來西亞資格認證機構的設立鋪平道路。同年，《馬來西亞資歷認證法》頒布，并通過了“馬來西亞資歷框架”（Malaysian Qualifications Framework，MQF），把整個高等教育及終身教育體系分為8個資歷等級。隨后，教育部成立了馬來西亞高等教育部資歷認證機構，并授權其為法定的資歷框架實施機構[5]，包括課程質(zhì)量保證和高等教育機構職能的認證，以確保高等教育質(zhì)量。
　�。ㄈ�）馬來西亞的高等教育規(guī)劃與評估體系
　　高等教育的國際化是馬來西亞高等教育部的重點工作領域。馬來西亞高校積極在別國設立分校，大力宣傳馬來西亞的高等教育。
　　馬來西亞高等教育部計劃在2020年前擁有20個具有國際化水平的卓越研究中心。到2020年，國家每10萬名勞動力中將有100名研究人員、科學家、工程師。此外，到2020年，馬來西亞高校要擁有6萬名擁有博士學位的學術人員，為其提供充足的資金，以促進科研和創(chuàng)新的發(fā)展。
　　馬來西亞的首個評級系統(tǒng)——馬來西亞高等教育機構評級系統(tǒng)（SETARA）于2009年開始實施，用于衡量馬來西亞大學的本科教學情況。SETARA使用六級標準來測量教學結果，第一級為“差”，第六級為“優(yōu)秀”。2011年，馬來西亞推出了另一種評級制度——馬來西亞私立大學質(zhì)量評估系統(tǒng)“My QUEST”，用于評估馬來西亞私立大學的學生質(zhì)量、教學計劃、畢業(yè)生情況和其他資源管理。My QUEST評級將受評機構分為優(yōu)秀、良好、差3個等級，并以1星（差）到6星（優(yōu)秀）進行評分。上述兩個評分系統(tǒng)為學生和家長選擇高校提供了一定的參考。
　　二、中馬高等教育交流與合作
　　（一）中國逐漸成為馬來西亞學生熱門留學目的國

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