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        “一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究(十一)

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-11 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:


          摘 要:“一帶一路”倡議提出以來(lái),得到沿線國(guó)家的積極響應(yīng)。分析沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)有助于為日后的教育交流與合作提供一定的理論指導(dǎo)。文章通過(guò)分析保加利亞高等教育的發(fā)展概況,結(jié)合中國(guó)與保加利亞的合作經(jīng)驗(yàn),為今后中保兩國(guó)的高等教育合作提供政策建議。文章系“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究成果之一,此為第十一部分。
          關(guān)鍵詞:“一帶一路”;高等教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì);保加利亞
          一、保加利亞高等教育發(fā)展概況
          (一)高等教育規(guī)模
          高校數(shù)量、在校生規(guī)模、高等教育毛入學(xué)率是衡量一個(gè)國(guó)家高等教育規(guī)模的常見(jiàn)指標(biāo)。在高校數(shù)量上,截至2017-2018學(xué)年,保加利亞共有高等教育機(jī)構(gòu)54所,包括50所大學(xué)及同級(jí)高校、4所學(xué)院[1]。大學(xué)及同級(jí)高校主要承擔(dān)本科、碩士研究生、博士研究生階段的高等教育,學(xué)院則主要提供專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位教育。
          近年來(lái),保加利亞高等教育機(jī)構(gòu)總在校生人數(shù)呈整體下降趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)。私立高校的在校生人數(shù)從2012-2013學(xué)年的5萬(wàn)人減少到2017-2018學(xué)年的3萬(wàn)人,累計(jì)下降比例達(dá)40%;公立高校的在校生人數(shù)下降速度相對(duì)緩慢,年均下降比例為2.4%,累積比例為12.0%,共減少了2.8萬(wàn)人;在校生總數(shù)的累積下降比例為16.9%。與此相反,保加利亞的高等教育毛入學(xué)率逐年上升(見(jiàn)表1),2016-2017學(xué)年達(dá)71.23%,遠(yuǎn)超高等教育大眾化階段的臨界值(50%),但高等教育凈入學(xué)率基本保持穩(wěn)定,在43.3%~44.2%之間小范圍波動(dòng)。
          從不同學(xué)歷層次的在校生人數(shù)變化趨勢(shì)來(lái)看(見(jiàn)表2),接受專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位(Professional Bachelor)、本科、碩士研究生階段教育的在校生規(guī)?傮w呈下降趨勢(shì)。其中,接受專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位教育的在校生人數(shù)4年間下降了33.3%,博士研究生階段的在校生人數(shù)有所上升。
         。ǘ└叩冉逃龑W(xué)歷層次構(gòu)成及專(zhuān)業(yè)分布
          在校生人數(shù)可以直觀反映高等教育的總體規(guī)模,但由于不同學(xué)歷層次的學(xué)習(xí)年限不同,用其衡量一個(gè)國(guó)家的高等教育學(xué)歷層次構(gòu)成有失公允。因此,采用各學(xué)歷層次的畢業(yè)生比例相對(duì)合理。根據(jù)保加利亞高校2017年各學(xué)歷層次的畢業(yè)生比例數(shù)據(jù)(見(jiàn)圖2),本科(50.88%)及碩士研究生(42.79%)階段的教育構(gòu)成了保加利亞高等教育系統(tǒng)的主體。
          保加利亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,2012-2016年,接受專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位教育的畢業(yè)生來(lái)自15個(gè)專(zhuān)業(yè)。表3列出了5年累計(jì)畢業(yè)人數(shù)最多的10大專(zhuān)業(yè)。其中,商業(yè)管理、健康、個(gè)人服務(wù)業(yè)、工程與工程行業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他專(zhuān)業(yè)。從各專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)人數(shù)變化趨勢(shì)來(lái)看,商業(yè)管理、社會(huì)和行為科學(xué)、保安服務(wù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)減少幅度較大,4年累計(jì)減少比例分別為70.9%、84.8%、100%,且2015、2016連續(xù)兩年沒(méi)有保安服務(wù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生;在各專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)普遍下降的背景下,健康專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)小幅度上升。
          從本科教育5年累計(jì)畢業(yè)生人數(shù)最多的10大專(zhuān)業(yè)來(lái)看(見(jiàn)表4),教師培訓(xùn)與教育科學(xué),工程與工程行業(yè),農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖,商業(yè)管理的累計(jì)畢業(yè)人數(shù)均超過(guò)1萬(wàn)人。從各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的變化趨勢(shì)來(lái)看,除工程與工程行業(yè),農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)下降比較明顯外,其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)保持穩(wěn)定。
          從碩士研究生階段教育5年累計(jì)畢業(yè)人數(shù)最多的10大專(zhuān)業(yè)來(lái)看,社會(huì)服務(wù)、商業(yè)管理、建筑、人文學(xué)科的5年累計(jì)畢業(yè)人數(shù)在1萬(wàn)人以上。其中,社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量遙遙領(lǐng)先,將近4.5萬(wàn)人,而排名第二位的商業(yè)管理專(zhuān)業(yè)不到1.5萬(wàn)人;教師培訓(xùn)與教育科學(xué),新聞、大眾傳播和信息是畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)最快的兩個(gè)專(zhuān)業(yè),其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)雖然出現(xiàn)小范圍波動(dòng),但整體變化幅度不明顯(見(jiàn)表5)。
          綜合分析保加利亞專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位、本科、碩士研究生階段教育的近5年畢業(yè)生規(guī)模及年度變化趨勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),只有商業(yè)管理,教師培訓(xùn)與教育科學(xué)這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模同時(shí)進(jìn)入上述3個(gè)教育階段的前10名,前者總體規(guī)模呈下降態(tài)勢(shì),后者仍保持上升趨勢(shì)。
         。ㄈ└叩冉逃(jīng)費(fèi)
          2012-2013學(xué)年至2015-2016學(xué)年,保加利亞的高等教育經(jīng)費(fèi)支出占教育總支出的比例總體呈上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖3)。從高等教育支出總額來(lái)看,4個(gè)學(xué)年累積上升幅度為20.7%,年均增長(zhǎng)6.9%。
         。ㄋ模└叩冉逃龓熧Y概況
          “在高等教育大發(fā)展的今天,較低的生師比通常意味著較高的教育質(zhì)量”[10]。無(wú)論是公立還是私立高校,保加利亞的生師比均處于持續(xù)下降階段,私立高校生師比的下降幅度更明顯,從2012-2013學(xué)年的16.5∶1下降至2017-2018學(xué)年的13.3∶1,同期公立高校的生師比僅從11.5∶1下降到10.5∶1。從高校教師總數(shù)的變化情況來(lái)看,2012-2013學(xué)年至2017-2018學(xué)年,教師數(shù)量?jī)H減少6.6%,而同期的在校生總數(shù)減少16.8%。教師和學(xué)生數(shù)量減少幅度的不協(xié)調(diào)可能是生師比下降的原因之一。[12]
          在高校的教師質(zhì)量上,保加利亞高校教師的職稱(chēng)中,助理(Assistants)在高校中所占比例最高,其次是副教授(Associate Professors);從各種職稱(chēng)占比的年度變化情況分析,教授(Professors)占比逐年穩(wěn)步提升,副教授、助理占比小幅度下降,講師(Lecturers)比例有所上升,研究人員(Researchers)占比逐漸趨近0(見(jiàn)表6)。
         。ㄎ澹└叩冉逃龂(guó)際化
          留學(xué)生教育是衡量一個(gè)國(guó)家高等教育國(guó)際化水平的指標(biāo)之一。從不同學(xué)歷層次國(guó)際留學(xué)生的數(shù)量變化趨勢(shì)來(lái)看(見(jiàn)圖4),專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位的留學(xué)生和博士留學(xué)生數(shù)量最少,本科留學(xué)生數(shù)量經(jīng)歷了4年的緩慢下降期,到2017-2018學(xué)年,數(shù)量有所上升,但仍然比2012-2013學(xué)年減少了26.2%;碩士留學(xué)生數(shù)量先緩慢增長(zhǎng),后加速增長(zhǎng),5年累積上升85.9%;博士留學(xué)生數(shù)量保持持續(xù)且快速增長(zhǎng),5年累計(jì)上漲147.2%。從保加利亞高校的國(guó)際留學(xué)生總數(shù)占比變化趨勢(shì)來(lái)看,2013-2014學(xué)年至2017-2018學(xué)年一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,且增長(zhǎng)速度不斷加快,這一變化趨勢(shì)主要?dú)w功于碩士留學(xué)生數(shù)量的快速增長(zhǎng)。

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