摘要：黨在工作會議上提出：“要努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機(jī)制。打破選人用人中論資排輩的傳統(tǒng)觀念和作風(fēng)，促進(jìn)人才合理流動，積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境”。中職學(xué)校人事制度改革是我國科教興國戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分，是提高我國中職學(xué)校教育水平的必由之路。我們要按照政府的這種要求，堅持黨的指導(dǎo)方針，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才和提高質(zhì)量水平為目的，加快人事管理制度的改革和探索實踐，盡快建立起完善的中職學(xué)校人事管理制度，為我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展提供人才保證。中職學(xué)校人事體制改革的道路仍任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)該堅持在黨、國家和政府的方針政策指引下，進(jìn)一步深化改革，開拓創(chuàng)新，加強管理，合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高教職工的整體素質(zhì)，從而提升我國中職學(xué)校的教育水平。
　　關(guān)鍵詞：中職學(xué)校 人事制度 人事管理 管理制度 改革
　　人事管理制度是確保中職學(xué)校師資隊伍有序發(fā)展，提高中職學(xué)校師資力量的重要保障。人事制度改革對于強化中職學(xué)校師資隊伍的建設(shè)和提高中職學(xué)校教育水平有著重要的作用。我國政府對人事制度改革也非常重視，在工作會議上就提出：“要努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機(jī)制。打破選人用人中論資排輩的傳統(tǒng)觀念和作風(fēng)，促進(jìn)人才合理流動，積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境”。該指導(dǎo)方針對于我國中職學(xué)校人事掛歷制度的改革有著重要的指導(dǎo)意義，我們要堅持黨的指導(dǎo)方針，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才和提高質(zhì)量水平為目的，加快人事管理制度的改革和探索實踐，盡快建立起完善的中職學(xué)校人事管理制度，從而為我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展提供人才保證。為此本文通過對認(rèn)識管理制度的重要性和特點的研究，探索人事管理制度的實踐，以便進(jìn)一步深化體制改革。
　　一、中職學(xué)校人事管理制度改革的重要性
　�。ㄒ唬┲新殞W(xué)校人事制度改革是社會發(fā)展的需要
　　由于受到以前計劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，我國的教育體制還存在很多問題和矛盾。我國當(dāng)前的中職學(xué)校人事管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)我國日益繁榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，因此目前迫切需要解決的就是人事管理制度中的弊端。很多中職學(xué)校教職工還存在“吃大鍋飯”、“碰鐵飯碗”的思想，不思進(jìn)取，拿著工資混日子。教師整體素質(zhì)得不到提高，教育水平也就沒辦法上升。只有解決了人事制度的矛盾，才能提高我國的整體教育水平和質(zhì)量，從而為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送更合適的專業(yè)人才。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深入，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，我們應(yīng)該積極面對變化，深化改革，加快與世界接軌的速度。
　�。ǘ�）中職學(xué)校人事制度是實施科教興國戰(zhàn)略的基本要求
　　我黨大力強調(diào)科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略，可見教育在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。中職學(xué)校作為向社會輸送人才的主要教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著極為重要的作用。我國中職學(xué)校需要不斷深化改革，努力向國際學(xué)術(shù)發(fā)展前沿邁進(jìn)，培養(yǎng)符合社會主義發(fā)展建設(shè)的高素質(zhì)人才，從而為我國的戰(zhàn)略發(fā)展做出貢獻(xiàn)。對此中職學(xué)校應(yīng)該積極加快體制內(nèi)部的人事改革制度，以適應(yīng)發(fā)展需要，提高中職學(xué)校的整體教育水平。
　�。ㄈ�）中職學(xué)校人事制度是我國教育發(fā)展的必然趨勢
　　盡管近幾年我國中職學(xué)校在認(rèn)識改革制度上進(jìn)行了一些探索和實踐，并且取得了一定的成效，但是并沒有從根本上解決我國教育體制的矛盾。中職學(xué)校人事制度還殘留著計劃經(jīng)濟(jì)時期的制度問題，比如教職工存在“鐵飯碗”的思想，將教師這個崗位當(dāng)成一個養(yǎng)老的工作，不積極進(jìn)取，研究學(xué)問，導(dǎo)致教師隊伍水平參差不齊，進(jìn)而影響到教育水平。另外學(xué)�！肮倭胖髁x”思想流行，不僅是對于學(xué)校制度還是學(xué)生教育都有不利的影響，導(dǎo)致用人效率不高，不能有效發(fā)揮出優(yōu)秀人才的作用，導(dǎo)致教職工的工作積極性下降。目前我國中職學(xué)校改革實踐對于教師隊伍方面的改革還沒有完善，需要加快中職學(xué)校人事管理制度的研究和探索。
　　二、中職院校人事管理制度的改革實踐探索
　�。ㄒ唬┚�簡機(jī)構(gòu)，加強編制管理
　　目前很多中職學(xué)校在人力管理方面存在很多問題，比如有很多冗雜無用的機(jī)構(gòu)和人員編制，嚴(yán)重影響了人力資源的合理優(yōu)化配置，造成人力資本的浪費。根據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定，中職學(xué)校應(yīng)該合理設(shè)置學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)，明確各個管理機(jī)構(gòu)的基本職能，進(jìn)行有效的職能劃分，對于相似職能盡量設(shè)置一個崗位，或者合署辦公，以減少資源浪費。根據(jù)《高等教育法》規(guī)定，學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在上級規(guī)定的限額內(nèi)根據(jù)自身的實際情況指定。在上級部門核定的數(shù)量內(nèi)，堅持精干和高效的原則，對教職工采取定編、定崗，減少非教學(xué)科研專員，提高中職學(xué)校的人力使用效益。中職學(xué)校的編制主要分為五大類：本部編制、教師編制、教學(xué)輔助人員編制、專職科研編制、職員編制、附屬單位編制。對于不同編制應(yīng)該采取不同的管理制度，實現(xiàn)人事匹配，提高人事管理的合理性。人事制度要保持一定的靈活性，采取固定編制和靈活編制相結(jié)合、專職教師和兼職教師相結(jié)合的方針，在保證學(xué)校體制正常運作的情況下盡可能地減少人員編制，提高人事制度的靈活性。
　�。ǘ�）改革用人制度
　　受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，中職學(xué)校仍然實行傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)和干部職務(wù)終身制，導(dǎo)致中職學(xué)校內(nèi)部人力資本利用效率不高。近幾年各中職學(xué)校的這種人事管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展需要了，現(xiàn)階段應(yīng)該做的是打破傳統(tǒng)的人事體制，推行全員聘用制度，加強中職學(xué)校人事競爭程度。中職學(xué)�？梢愿鶕�(jù)不同的實際情況和不同的人力崗位設(shè)置不同的管理制度，工勤服務(wù)人員實行勞動合同制，在雙方自由平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同，并受到法律的保護(hù)。教師或者其他技術(shù)人員實行聘任制度。
　　同時為了便于后期的管理，應(yīng)該根據(jù)崗位職責(zé)和任期目標(biāo)建立完善的崗位考核評價體系。對上崗人員實行合理的考核，并做出相應(yīng)的評價，為后期的人員調(diào)動提供依據(jù)。只有建立完善健全合理的人事考核制度才能激發(fā)教職工的工作積極性。
　�。ㄈ�）改革分配制度和激勵制度
　　人事管理制度的目的是通過各種制度管理實現(xiàn)人力資源的最大優(yōu)化配置，而分配制度和激勵制度是管理者進(jìn)行資源分配促使員工激發(fā)工作積極性的主要手段。分配制度和激勵制度是人事管理制度的核心。合理的分配制度和激勵制度不僅可以提高員工工作的積極性，從而帶動員工更好地進(jìn)行工作，提高工作積極性。目前我國中職學(xué)校的分配制度和激勵制度并不合理，存在激勵手段單一、考核制度不完善等問題。各中職學(xué)校的分配制度還是沿用以前計劃經(jīng)濟(jì)設(shè)置的方案，主要以經(jīng)濟(jì)手段為主，和教職工的績效匹配不合理，挫傷了教職工工作的積極性，導(dǎo)致管理體制出現(xiàn)問題。對此人事改革應(yīng)該著重進(jìn)行分配制度和激勵制度的改革，不僅使用經(jīng)濟(jì)手段還要關(guān)注教職工的個人職業(yè)生涯規(guī)劃的問題，多方面多維度解決人事分配制度。另外也要以“績效掛鉤，獎勤罰懶”為原則建立完善的績效考核制度，并堅決將制度落到實處，讓教職工的工作能力與工資水平相匹配，以發(fā)揮最大的效能。

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