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        事業(yè)單位人事管理問題與改進(jìn)策略分析

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-16 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:


          摘要:事業(yè)單位在發(fā)展與建設(shè)過程中,是將人才作為主要的競(jìng)爭(zhēng)要素。其中,人事管理工作為人才管理,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,具有特殊性,是我國行政管理體制的新變革。在事業(yè)單位人事管理工作中,也會(huì)出現(xiàn)一些問題,所以,需要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行變革與發(fā)展,為其建立完善的經(jīng)濟(jì)體制以及人事管理體制,是現(xiàn)代化發(fā)展需求的主要表現(xiàn)。
          關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 人事管理 人才管理 崗位設(shè)置
          中圖分類號(hào):D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
          1 事業(yè)單位的定位
          事業(yè)單位是我國為了社會(huì)發(fā)展利益,國家機(jī)關(guān)、其他組織利用國有資產(chǎn),在教育、科研、文化以及衛(wèi)生活動(dòng)中執(zhí)行社會(huì)服務(wù)工作。事業(yè)單位與企業(yè)相比較,它是不盈利為發(fā)展目的單位。同時(shí),事業(yè)單位是以財(cái)政、其他單位資金作為經(jīng)費(fèi)進(jìn)行活動(dòng),不以經(jīng)濟(jì)效益作為回報(bào)。所以說,事業(yè)單位是一種行政機(jī)關(guān),是政府按照政府的管理模式來實(shí)現(xiàn)。在事業(yè)單位的人事管理工作中,都在使用黨政機(jī)關(guān)管理方式,基于我國《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的分析與表明,事業(yè)單位聘用的人員需要向社會(huì)公開招聘。但是,在國家政策安置、人事管理權(quán)限都是上級(jí)決定的。該條例實(shí)施后,改變了事業(yè)單位與工作人員之間的合同關(guān)系,打破終身制。同時(shí),也實(shí)現(xiàn)較大的人才流動(dòng)性。但是,由于事業(yè)單位自身發(fā)展過程中存在的原因,導(dǎo)致在現(xiàn)在事業(yè)單位發(fā)展中,還存在一些部分需要改進(jìn),所以,在下文中,針對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中存在的問題,需要為其提出合理的應(yīng)對(duì)措施,保證對(duì)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化[1]。
          2 事業(yè)單位人事管理問題
          事業(yè)單位和一些企業(yè)在對(duì)人才進(jìn)行選拔的時(shí)候,選擇優(yōu)秀人才,并有效運(yùn)用,能夠獲得良好的工作成績。事業(yè)單位在發(fā)展過程中,是將人才作為核心因素,尤其在人事管理工作中,對(duì)人才進(jìn)行選拔,促進(jìn)人才的合理使用,對(duì)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。
          2.1崗位設(shè)置不合理
          基于我國《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》新規(guī)定的分析,一些事業(yè)單位中設(shè)置的崗位比較少,各個(gè)崗位與實(shí)際發(fā)展情況不符合,很多崗位的設(shè)置都不是依據(jù)發(fā)展需求確定,是根據(jù)人員需求對(duì)其設(shè)置。同時(shí),有些企業(yè)為了維護(hù)崗位的合理執(zhí)行,按照現(xiàn)有的人員制定需求,導(dǎo)致一些崗位出現(xiàn)嚴(yán)重空缺,也無法人才提供補(bǔ)缺。有些事業(yè)單位在對(duì)崗位進(jìn)行劃分期間,其存在的崗位類別、崗位標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致管理工作與崗位之間產(chǎn)生較大差距。同時(shí),一些崗位職責(zé)不夠明確,無法促進(jìn)各個(gè)職責(zé)的明確發(fā)展[2]。
          2.2人員選拔不合理
          事業(yè)單位在人事管理工作中,最為主要的工作任務(wù)為人才選拔招聘工作。人才招聘工作是事業(yè)單位綜合人才引進(jìn)的主要途徑,該工作的執(zhí)行與工作質(zhì)量、事業(yè)單位的積極發(fā)展存在較大關(guān)系,影響事業(yè)單位的工作質(zhì)量與工作效率。同時(shí),我國的事業(yè)單位還在使用傳統(tǒng)管理方式,對(duì)人才招聘期間要求編制。同時(shí),這些編制工作都是上級(jí)單位決定,不管需求條件如何,當(dāng)上級(jí)部門同意后,就可以入職。但是,受編制數(shù)量的影響,工作崗位選拔幅度小,人員選擇范圍小,從而導(dǎo)致該工作的執(zhí)行存在較大局限性,無法對(duì)更多人才積極引進(jìn),從而導(dǎo)致一些人員冗余、崗位空缺現(xiàn)象的產(chǎn)生。在近幾年不斷進(jìn)步與發(fā)展中,盡管我國事業(yè)單位的編制在不斷改變,但是在實(shí)際執(zhí)行期間還存在一些問題,還在一部分使用合同制對(duì)人才進(jìn)行選擇,該方式對(duì)雙方都產(chǎn)生較大限制。并且,該工作中也沒有為其出臺(tái)相關(guān)文件,促進(jìn)工作執(zhí)行的公平與公開性,從而影響人才的有效選擇[3]。
          2.3機(jī)制與制度不完善
          目前,我國事業(yè)單位建立的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。因?yàn)樵诋?dāng)前激烈的市場(chǎng)發(fā)展下,事業(yè)單位建立的激勵(lì)機(jī)制與當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需求不相符,從而影響事業(yè)單位工作人員的發(fā)展積極性。在薪資方面,各個(gè)崗位都是國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行發(fā)放,在收入與工作成果上存在嚴(yán)重不足,在整體上,不僅薪資制度的彈性差,也無法實(shí)現(xiàn)均勻分配,從而影響工作的整體質(zhì)量。同時(shí),工資的發(fā)放與晉升無關(guān),無法達(dá)到有效的激勵(lì)作用,也無法促進(jìn)其效果的實(shí)現(xiàn)。在這種發(fā)展情況下,將會(huì)引起嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象,也無法促進(jìn)事業(yè)單位整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升,從而降低工作效率。在考核工作中,還在利用問卷方式對(duì)其執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不利于事業(yè)單位的長期發(fā)展[4]。
          3 事業(yè)單位人事管理問題的改進(jìn)策略
          3.1對(duì)崗位進(jìn)行合理設(shè)置
          對(duì)崗位進(jìn)行合理設(shè)置,保證各個(gè)崗位職責(zé)更明確。在對(duì)事業(yè)單位的崗位進(jìn)行設(shè)置期間,不能單純地對(duì)上級(jí)事業(yè)單位崗位、編制要求進(jìn)行思考,還需要對(duì)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展需求進(jìn)行研究。同時(shí),在工作中還需要根據(jù)人才綜合素質(zhì)、工作服務(wù)能力進(jìn)行思考,保證能夠滿足崗位、人才發(fā)展需求。并且,在對(duì)崗位進(jìn)行設(shè)置期間,還需要保證各個(gè)崗位的主要工作內(nèi)容、工作職責(zé)都能滿足相關(guān)要求,將各個(gè)人員的職責(zé)進(jìn)行劃,保證工作人員的自身專業(yè)水平、專業(yè)技能得以提升,并符合一定的工作需求。在事業(yè)單位中的各個(gè)崗位,需要對(duì)相互之間的關(guān)系進(jìn)行明確,促進(jìn)工作職責(zé)的合理性,從而為自身發(fā)展提供有效保障。在該發(fā)展情況下,不僅能維護(hù)好事業(yè)單位的整體發(fā)展,還能促進(jìn)事業(yè)單位工作的順利執(zhí)行[5]。
          3.2人員的優(yōu)化配置
          為了對(duì)事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行合理配置,需要促進(jìn)人才引入機(jī)制的優(yōu)化性。在傳統(tǒng)方式下,事業(yè)單位的用人制度是無法滿足現(xiàn)代化發(fā)展需求,也不符合市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需要。所以,在事業(yè)單位對(duì)人才進(jìn)行招聘期間,可以利用公開招聘方式,引入一些優(yōu)質(zhì)人才,并促進(jìn)事業(yè)單位的創(chuàng)新性與改革發(fā)展。對(duì)聘用制度進(jìn)行變革,改變了傳統(tǒng)事業(yè)單位的用人制度,保證招聘工作的執(zhí)行能夠按照相關(guān)程序以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行[6]。同時(shí),還需要對(duì)考試科目以及考試習(xí)題進(jìn)行合理設(shè)置,保證在公開招聘工作中能夠?qū)崿F(xiàn)考核工作的綜合性,促進(jìn)人才選拔的公平、公開性,在這種發(fā)展程度上,不僅能做到最優(yōu)錄取,還能為的事業(yè)單位選擇出優(yōu)秀的人才。不僅如此,事業(yè)單位還需要根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況,對(duì)選拔范圍進(jìn)行擴(kuò)大,基于優(yōu)秀的人才選拔工作,對(duì)各個(gè)崗位人才進(jìn)行優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)的合理執(zhí)行,促進(jìn)工作人員各項(xiàng)能力都能得以提高。在該發(fā)展情況下,各個(gè)工作人員的自身才能不僅能充分發(fā)揮出來,在各個(gè)崗位中,也能實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)化配置[7]。

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