提升政府執(zhí)行力事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)群眾利益，事關(guān)政府形象，是促進發(fā)展的推動力，更是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的源動力。提升政府執(zhí)行力，就是提升一個地方發(fā)展的生命力、競爭力和創(chuàng)造力。當前，石阡縣不缺少中央、省、地的關(guān)注和支持，不缺少好的發(fā)展思路和政策，也不缺少鼓舞人心的目標，最缺的還是執(zhí)行力。為此，我們要準確把握政府執(zhí)行力的內(nèi)涵，深刻認識進一步提升政府執(zhí)行力的重要性。
　　
　　沒有執(zhí)行力一切都是空談
　　
　　近年來，石阡縣GDP增速加快，經(jīng)濟總量增大，工業(yè)增加值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標增幅較快，社會事業(yè)加快發(fā)展，綜合實力顯著提升。圍繞“四個三”的發(fā)展思路，石阡縣進入了跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個時期任務(wù)重，項目多，矛盾突出，困難較多，機遇與挑戰(zhàn)并存。破解新難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、適應(yīng)大項目落戶、推動跨越發(fā)展等等，都考驗著我們的政府執(zhí)行力。能否保持經(jīng)濟發(fā)展“速度不慢、增幅不低、排位不降”，關(guān)鍵要靠執(zhí)行力；當前，能否把學(xué)習(xí)實踐活動落實到“保發(fā)展、保增長、保民生、保穩(wěn)定”上來，真正讓黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，確�；顒尤〉谜嬲�的實效，也是要靠執(zhí)行力；要完成縣委提出的民富縣強的戰(zhàn)略目標，還是要靠執(zhí)行力；能否轉(zhuǎn)危為機，鞏固和擴大全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的良好勢頭，促進全縣科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、跨越發(fā)展，最終也是要靠執(zhí)行力。所以說，加強執(zhí)行力建設(shè)，就是保障的保障、落實的落實。石阡縣的發(fā)展形勢，迫切需要鑄造一支能打仗、打硬仗、打勝仗，能干事、會干事、干好事的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，來攻克經(jīng)濟社會發(fā)展中的每一道難關(guān)，推動石阡加速崛起、跨越發(fā)展。
　　石阡縣作為國家級貧困縣，肩負著發(fā)展致富的重任。廣大人民群眾和投資者對政府寄予殷切期望，希望有一個廉潔高效、透明公開的政務(wù)環(huán)境，建設(shè)辦事效率高、真心為人民服務(wù)的陽光政府。近年來，石阡縣政府通過加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，建立了項目聯(lián)合審批、聯(lián)席會議、手續(xù)代辦、跟進督查等項目落戶機制；大力推行首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，政府執(zhí)行力明顯提高。但在個別機關(guān)和少數(shù)工作人員中，執(zhí)行不堅決、執(zhí)行不到位、執(zhí)行不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在，離上級的要求和人民群眾的期望，都還存在較大的差距，與我們面臨的新形勢、新任務(wù)還不適應(yīng)。對此，我們必須正視它，認識它，克服它，糾正它。否則，再好的工作思路也會因執(zhí)行不力而變成空談，再重要的工作任務(wù)也會因執(zhí)行不力而落空，再宏偉的發(fā)展藍圖也會因執(zhí)行不力而成為空想。
　　干部的健康成長，要靠素質(zhì)立身、靠品德做人、靠實干進步。根本一點，就是要看是否有堅強的執(zhí)行力。執(zhí)行力強不強，直接反映了一個干部的精神狀態(tài)、能力水平。執(zhí)行力是干部成長的核心競爭力，個人執(zhí)行力是個人成功的關(guān)鍵，關(guān)注執(zhí)行力就是關(guān)注個人成功、個人發(fā)展和個人前途，提升執(zhí)行力就是提升競爭力。我們生活在一個充滿競爭、活力迸發(fā)的時代，國家的進步、地區(qū)間的發(fā)展以及個人的成長都是一個競爭向上的過程，這猶如逆水行舟，不進則退，我們應(yīng)當時刻強化危機意識、憂患意識，堅持不懈地提高執(zhí)行力，保持競爭優(yōu)勢。
　　
　　樹立“五要”，全面提升執(zhí)行力
　　
　　三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。當前，從石阡縣第十一屆黨代會第三次會議提出“打基礎(chǔ)、辦工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、重民生”的工作重點，“強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、奮力擴張經(jīng)濟總量、推進項目建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進民生改善”的戰(zhàn)略目標來看，現(xiàn)在面臨的各項任務(wù)非常艱巨，發(fā)展的任務(wù)也非常的繁重。這就要求我們，必須善于把中央的大政方針、省、地的決策部署與本地區(qū)、本部門的實際結(jié)合起來，把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，嚴格按照職責分工拿出具有可操作性的具體方案，努力出思路、出實招、出實績。
　　要樹立強烈的執(zhí)行意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“馬上就辦”的意識，將“馬上就辦”作為辦文、辦會、對外接訪的程序化標準用語，并切實在行動中落到實處，切實轉(zhuǎn)變作風，雷厲風行，急事急辦、特事特辦、要事快辦、難事設(shè)法辦。快得有質(zhì)量、快得有效益、快得讓群眾滿意，使政府工作作風明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。特別要樹立三種意識，就是：“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，切實提高辦文、辦事效率。一是要有“等不起”的緊迫感。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認認真真地、扎扎實實地主動做好手頭的每一項工作，言必行、行必果，力求做到不讓布置的工作在自己這里延誤，不讓差錯在自己這里發(fā)生，不讓政府形象在自己這里受損。只有這樣，才能有利于發(fā)展，造福于人民。二是要有“慢不得”的危機感�，F(xiàn)在我們看到，越是發(fā)達的地區(qū)，越強調(diào)危機感；越強調(diào)危機感，就越有執(zhí)行力。沒有危機感，其實就有了危機；有了危機感，才能有效地避免危機，這就是辯證法。對石阡縣而言，良好的發(fā)展態(tài)勢是全縣干部群眾大干快干出來的，不是天上掉下來的，發(fā)展不快，肯定是自己不努力。該今天完成的工作決不推到明天，該今年做好的事情決不拖到明年，一天也不能荒廢，一刻也不能懈怠。否則，再簡單的事情也會搞復(fù)雜，再好的機遇也會錯過。三是要有“坐不住”的責任感。當前，石阡的發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，政府工作人員如果萎靡不振，缺乏那么一種激情，沒有一股子銳氣，凡事畏首畏尾，按部就班，只能坐失發(fā)展機遇。提高執(zhí)行力，必須樹立起強烈的責任心，在任何時候，任何情況下都能夠保持強烈的事業(yè)心和樂于奉獻的精神，凡事嚴格要求，敢于負責，親自干、率先干，執(zhí)行制度不打折扣，實施措施不玩虛招，推動工作不斷取得進步和發(fā)展。
　　要建立健全機制。科學(xué)嚴謹?shù)闹贫群瓦\行規(guī)范的機制是提高政府執(zhí)行力的保證。要本著管得住、管得好的原則，以科學(xué)化、規(guī)范化、標準化為目標，全面加強制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，用制度的手段管人管事，真正把各項工作的執(zhí)行責任落實到位。一要加強科學(xué)民主決策。結(jié)合本單位實際情況，通過健全學(xué)習(xí)制度、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責制度、議事決策規(guī)則、行政（局務(wù)）會議制度、監(jiān)督檢查制度，加強政府各部門科學(xué)民主決策，切實提高政府執(zhí)行力。二要加強績效評估。積極探索建立政府部門績效評估指標體系，將每個部門的行政效率和行政成本量化，作為部門績效評估的重要依據(jù)，推進績效評估制度化和績效評估結(jié)果公開化。三要完善政務(wù)服務(wù)中心運作機制。要按照“充分授權(quán)、應(yīng)進必進、統(tǒng)一收費、流程再造”的要求，加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。四要進一步完善公務(wù)員考核機制。全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績，杜絕出勤不出力的現(xiàn)象。嚴格責任追究，對于政府部門存在的執(zhí)行上級機關(guān)決策和部署不力、違反規(guī)定進行決策、不認真履行行政管理職責等問題，采取誡勉談話、責令限期整改、責令書面檢查、責令公開道歉、通報批評、責令辭職、建議免職等方式予以問責。
　　要依法行政。沒有執(zhí)行就沒有作為，但是執(zhí)行絕不是亂作為，執(zhí)行要以法律法規(guī)為準繩，要以上級政策為界線。沒有制度作保障，沒有紀律來約束，執(zhí)行力就無法確保有效性。要建立健全機制，保障執(zhí)行的正確性。如何堅持依法辦事，化解矛盾，應(yīng)對突發(fā)性事件，是干部在執(zhí)行公務(wù)中必須具備的基本能力之一。特別是在重大項目征地及涉法涉訴等敏感問題上，要嚴格按法律按政策辦事，決不能因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)行政策走樣或工作方法簡單粗暴而引發(fā)事端。
　　要敢于創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新是提升執(zhí)行力的動力源泉。根據(jù)新形勢、新情況、新任務(wù)和新要求，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮主觀能動性，敢于突破思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗的束縛，善于創(chuàng)新觀念、思路、體制機制和方式方法，確保政府執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。要有敢于創(chuàng)新的精神，敢闖才能創(chuàng)新，創(chuàng)新才能突破，突破才能前進。
　　要注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗。千里之堤，毀于蟻穴。當前，提高執(zhí)行力，就是要樹立一種嚴謹些、再嚴謹些，深入些、再深入些，細致些、再細致些的工作作風，改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地執(zhí)行好縣委、縣政府的各項重大戰(zhàn)略決策和工作部署，把小事做細，把細節(jié)做精。不要滿足于尚可的工作表現(xiàn)，要做最好的，你才能成為不可或缺的人才。誰能夠在精細的地方做得徹底、執(zhí)行到位，誰就能獲得勝利。沒有精彩的細部，就沒有壯觀的全局。天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。（作者系石阡縣委副書記、縣長）

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