摘要　當(dāng)前我國農(nóng)民媒介素養(yǎng)教育存在信息化程度較弱、農(nóng)村政策的宣傳和落實(shí)有差距，媒體的涉農(nóng)節(jié)目從量到質(zhì)都很單薄、話語權(quán)的缺失等一些問題，文章認(rèn)為可以從政府作為、媒體努力和農(nóng)民自立三個(gè)方面來進(jìn)行改進(jìn)。
　　關(guān)鍵詞　媒介素養(yǎng)　政府　媒體　農(nóng)民
　　中圖分類號(hào)0206　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
　　
　　一、媒介素養(yǎng)教育與農(nóng)村社會(huì)發(fā)展
　　
　　媒介素養(yǎng)，指的是人們面對(duì)傳媒的各種信息時(shí)的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造和制作能力以及思辨性回應(yīng)能力�？梢哉f，媒介素養(yǎng)教育就是培養(yǎng)現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)的理性公民的教育，日的是在當(dāng)前信息無處不在的世界里。培養(yǎng)具有獨(dú)立思考和集體理性意識(shí)的現(xiàn)代公民，以提高整體社會(huì)文化素質(zhì)和加快民主社會(huì)的發(fā)展。新千年之后，傳統(tǒng)媒體逐漸與新媒體出現(xiàn)了逐漸融合的新變化，手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)以及各種新興的傳播技術(shù)在社會(huì)信息的流動(dòng)和日常生活中的作用日益突顯。新興的融合媒體形式已經(jīng)深入到社會(huì)的每個(gè)角落，影響力愈加強(qiáng)大。在這樣一個(gè)信息空前膨脹的時(shí)代，各種信息夾雜著不同的價(jià)值觀，形成了光怪陸離的當(dāng)代流行文化。媒介素養(yǎng)教育就要提高廣大公眾對(duì)各類媒介信息的識(shí)別能力和理性分析能力，讓媒介更好地為公眾服務(wù)，提高社會(huì)文化的品位，營造和諧的媒介生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國社會(huì)的全面和諧發(fā)展。媒介素養(yǎng)教育在當(dāng)前這一特殊環(huán)境下就具有現(xiàn)實(shí)的必要性和重要的社會(huì)意義。
　　在西方諸多國家，媒介素養(yǎng)教育已經(jīng)發(fā)展成一種系統(tǒng)的終身教育。在我國，媒介素養(yǎng)教育還處于起步階段。從全國來講，城鎮(zhèn)人幾所占的比重僅為36.09％。這就是說，有60％以上的人們生活在農(nóng)村。而且根據(jù)社會(huì)學(xué)家對(duì)我國城市化前景所作的科學(xué)預(yù)測，即使到了2030年，我國的人幾達(dá)到了最高峰16億，全國仍然會(huì)有8億人口生活在農(nóng)村。媒介素養(yǎng)教育應(yīng)當(dāng)是全民的，不僅要在城市展開，同時(shí)也絕不能忽視農(nóng)村的媒介素養(yǎng)教育。因此，對(duì)我國農(nóng)民媒介素養(yǎng)教育的探討具有非�，F(xiàn)實(shí)和緊迫的意義。
　　
　　二、當(dāng)前我國農(nóng)民媒介素養(yǎng)教育的現(xiàn)狀與缺陷
　　
　　1　信息化程度較弱
　　在我國廣大農(nóng)村，特別是很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，獲得信息的方式和途徑是很有限的。同時(shí)由于人們生活水平、文化水平等方面的差異，在接觸和使用媒介能力方面也存在著很大的差異。根據(jù)中國傳媒大學(xué)“在京農(nóng)民工輿情表達(dá)渠道研究”課題組的一項(xiàng)調(diào)查，我們得知我國農(nóng)民月前接觸最多也最信任的媒介是電視和廣播，而對(duì)報(bào)紙、雜志和互聯(lián)網(wǎng)的接觸較少�？赡艿脑�因有：知識(shí)水平的限制，大部分農(nóng)民文化水平不高，缺少閱讀習(xí)慣；經(jīng)濟(jì)水平的限制，由于雜志和互聯(lián)網(wǎng)需要較多的經(jīng)濟(jì)投入，大部分農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起，或者說沒有這種消費(fèi)習(xí)慣；地域的限制，在農(nóng)村這、個(gè)市場媒介生態(tài)位泛化，異質(zhì)性低，可供選擇的媒介種類較少，有很多媒介農(nóng)民接觸不到。
　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)“第24次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示，截至2009年6月30日，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.38億人，其中農(nóng)村網(wǎng)民總數(shù)為9565萬，僅占28.3％。在我國這樣的一個(gè)以農(nóng)業(yè)人幾為主的大國，在信息溝通力面，農(nóng)民卻處于弱勢的地位。這種嚴(yán)重的信息傳受不對(duì)稱使我國城鄉(xiāng)間呈現(xiàn)出非常明顯的“信息溝”。
　　
　　2　農(nóng)村政策的宣傳和落實(shí)有差距
　　 關(guān)注農(nóng)村、報(bào)道農(nóng)村、表現(xiàn)農(nóng)村是我國對(duì)農(nóng)報(bào)道的積極政策，甚至有硬性的規(guī)定。在每年的兩會(huì)報(bào)道中，“三農(nóng)”問題也是討論的熱點(diǎn)。但是，在落實(shí)到各個(gè)地方的具體實(shí)施時(shí)，往往有很大的偏差，有的甚至完全沒有執(zhí)行，形成了說和做的“兩張皮”。由于“三農(nóng)”類的新聞和廣告一般都沒有很高的廣告效益，所以涉農(nóng)信息一直處于大眾傳媒報(bào)道的邊緣地帶，只是在某些會(huì)議或特定時(shí)期，一些媒體才會(huì)根據(jù)形勢有意識(shí)、有計(jì)劃地安排一些報(bào)道。同時(shí)，對(duì)于涉農(nóng)新聞的報(bào)道，往往是一些關(guān)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的淺表內(nèi)容，或是根據(jù)上面領(lǐng)導(dǎo)的指令，尋找一些生產(chǎn)典型，做一些闡。釋政策的報(bào)道。真正深入農(nóng)村、深入農(nóng)民的報(bào)道比較少。真正把農(nóng)村文化信息工作開展起來不是一件容易的事情。
　　
　　3　媒體的涉農(nóng)節(jié)目從量到質(zhì)都很單薄
　　我國當(dāng)前的傳媒產(chǎn)品生產(chǎn)量在世界上名列前茅，但是絕大部分的傳播資源都集中在城市，所提供的涉農(nóng)的各類媒介信息非常有限。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全國現(xiàn)有期刊9000余種，而農(nóng)業(yè)期刊僅187種；報(bào)紙2000余家，而以農(nóng)民為主要讀者對(duì)象的報(bào)紙不過數(shù)十家；各類電視臺(tái)有上千家，可開辦對(duì)農(nóng)欄目的只有1％，全國有2256個(gè)電視頻道，其中只有5個(gè)農(nóng)業(yè)頻道，僅占0.4％，全國每天播出節(jié)目的總量是一千萬個(gè)小時(shí)，而涉農(nóng)、對(duì)農(nóng)的農(nóng)業(yè)節(jié)目不超過1％。
　　在這些涉農(nóng)信息中，真正讓農(nóng)民群眾喜聞樂見的少，真正對(duì)生產(chǎn)、生活有用的信息少，真正貼近農(nóng)民、讓農(nóng)民感到真實(shí)的少。以電視經(jīng)濟(jì)類信息傳播為例，筆者本人曾于2007年8月初在江蘇省邳州區(qū)域內(nèi)進(jìn)行了一次關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)信息接受現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)查。發(fā)現(xiàn)大眾媒介對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)影響不大。除了在企事業(yè)工作的受眾對(duì)于傳媒的接觸較多(33.3％)，在養(yǎng)殖活動(dòng)、特別是種植活動(dòng)的過程中，農(nóng)民對(duì)于媒介的使用非常低。在對(duì)經(jīng)濟(jì)類電視節(jié)目的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)專門的農(nóng)業(yè)節(jié)目興趣不大。筆者選取了中央電視臺(tái)的《致富經(jīng)》和《金土地》兩檔節(jié)目。在問卷結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)于專門的農(nóng)業(yè)節(jié)目的興趣一般，其中回答“沒有看過”的達(dá)到了39.2％，再加上模棱兩可的“好像看過”的選項(xiàng)后，則達(dá)到了50.9％。在對(duì)于農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)目的喜好的回答中，占主流的態(tài)度是“不喜歡”和“沒看過，不知道”�？梢姡�此類節(jié)目的低收視率和它們的目標(biāo)受眾群的態(tài)度是吻合的。對(duì)于專門的農(nóng)業(yè)節(jié)日，農(nóng)民的興趣不大，值得專業(yè)節(jié)目的反思。
　　
　　4　話語權(quán)的缺失
　　由于歷史原因造成的城鄉(xiāng)二元化，鄉(xiāng)村社會(huì)一直相對(duì)落后�？梢哉f，農(nóng)民是傳媒報(bào)道中的弱勢階層，他們是“缺乏參與傳播活動(dòng)的機(jī)會(huì)和手段，缺乏接近媒介的條件和能力，主要是被動(dòng)地、無條件地接受來自大眾傳播媒介的信息的人群和那些幾乎無法得到與自身利益相關(guān)的各種信息、也無法發(fā)出自己的聲音的群體”。在當(dāng)前我國的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況下，農(nóng)民的話語權(quán)非常有限。農(nóng)民既不是傳媒報(bào)道的主要對(duì)象，也不是傳媒參與的主要人群。在這種狀態(tài)下，農(nóng)民根本就談不上日�；�的利益表達(dá)。
　　
　　三、我國農(nóng)民媒介素養(yǎng)改進(jìn)的策略
　　
　　1　政府作為
　　(1)大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高整體文化素質(zhì)
　　教育是提高人素質(zhì)的基礎(chǔ)和根本，是農(nóng)村不斷繁榮的根基。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，保證每一個(gè)孩子都能上學(xué)，上得起學(xué)，絕不讓一個(gè)孩子失學(xué)。同時(shí)，對(duì)于成年農(nóng)村勞動(dòng)力，要大力發(fā)展專業(yè)繼續(xù)教育。政府要對(duì)農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)加大投入，這是搞好農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)工作的必備條件。一方面利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的教師在給農(nóng)民講課時(shí)不斷滲透黨的富民政策，另一方面利用縣廣播電臺(tái)、電視、報(bào)刊等新聞媒體宣傳產(chǎn)業(yè)調(diào)整和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)政策、管理制度和就 業(yè)服務(wù)等內(nèi)容，盡最大努力把宣傳工作做實(shí)做細(xì)，做到家喻戶曉，使廣大農(nóng)村勞動(dòng)力切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、不斷增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)，盡快投身于各行業(yè)角色當(dāng)中。
　　(2)繼續(xù)加大農(nóng)村信息傳播基礎(chǔ)設(shè)施的投入
　　國家要切實(shí)加強(qiáng)包括信息基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在政策、資金、人力、物力等方面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村傾斜。圍繞有關(guān)信息化的普遍服務(wù)加快設(shè)立農(nóng)村信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，建立起有利于農(nóng)村信息化持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制，實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策配套的補(bǔ)貼機(jī)制，逐步將普遍服務(wù)從基礎(chǔ)電信和廣播電視業(yè)務(wù)擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)好政府部門與大型國有企業(yè)的關(guān)系，拓寬資金的來源渠道，推動(dòng)普遍服務(wù)市場主體的多元化。要盡快建成村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)村村能上網(wǎng)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼一點(diǎn)、村里出一點(diǎn)、電信企業(yè)優(yōu)惠一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”思路，實(shí)現(xiàn)信息寬帶網(wǎng)絡(luò)連到農(nóng)家。并制定政策，降低農(nóng)業(yè)信息費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶上網(wǎng)。
　　(3)從政策法規(guī)上切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的話語權(quán)
　　農(nóng)民有知。道國家和地方各級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)涉農(nóng)政策法規(guī)，并充分表達(dá)自己對(duì)政府決策的看法和建議的權(quán)利。農(nóng)民在涉及自身權(quán)益的大事上處于“話語權(quán)缺失”的窘境。要解決這些問題，需要國家和社會(huì)尊重農(nóng)民的公民權(quán)利，讓農(nóng)民在社會(huì)生產(chǎn)生活中有平等對(duì)話的地位，有表達(dá)訴求的權(quán)利，從機(jī)制、制度上逐步消除農(nóng)民話語權(quán)利實(shí)現(xiàn)的障礙。
　　
　　2　媒體努力
　　(1)切實(shí)體會(huì)農(nóng)民需求，傳播農(nóng)民真正需要的信息，盡力減少“信息溝”
　　媒體要不斷改進(jìn)“三農(nóng)”報(bào)道，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急。要真正地俯下身去，站在農(nóng)民的角度想問題，用農(nóng)民的話去說農(nóng)民的事。比如根據(jù)筆者的實(shí)證調(diào)查分析，面向廣大城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)類節(jié)目在信息的時(shí)效性、節(jié)目的指導(dǎo)思想和市場的需求以及節(jié)目和城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r的反饋機(jī)制等方面可以進(jìn)一步改進(jìn)。只有傳播的信息能為農(nóng)民所用，能讓農(nóng)民明白，才能使他們運(yùn)用媒介的能力增強(qiáng)，才能夠樹立繼續(xù)獲取新知識(shí)的信息和興趣。只有在不斷的良性信息更新狀態(tài)下，“信息溝”才會(huì)逐漸地被填平。
　　(2)通過對(duì)農(nóng)傳播，營造優(yōu)良的農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)村整體道德水平
　　當(dāng)今的媒體信息魚龍混雜，各種各樣含有不健康內(nèi)容的信息和錯(cuò)誤價(jià)值取向的信息充斥其中。特別是在一些娛樂類信息中，充斥著刺激、獵奇以及貪圖享樂的感性化內(nèi)容，對(duì)整體的社會(huì)風(fēng)氣造成不良影響。廣大農(nóng)村現(xiàn)在也面臨著這樣的問題，只有通過媒介素養(yǎng)教育，提高農(nóng)村整體道德水平，才能夠使得廣大農(nóng)民在不健康信息面前有抵抗力，才能夠真正地使用好媒介。具體來講，媒介要擺脫惟收視率的怪圈，不要被廣告商牽著鼻子走，要有自己的品位和立場；在傳播信息時(shí)，提倡綠色健康的內(nèi)容，而盡量避免煽情、刺激、獵奇的內(nèi)容，弘揚(yáng)社會(huì)的真善美，鞭撻假丑惡；傳播農(nóng)村內(nèi)容的新聞或影視劇要占到總量的一定比例，這樣對(duì)廣大農(nóng)民具有更為直接的示范效果。
　　(3)通過媒介與農(nóng)村受眾互動(dòng)來營造虛擬公共平臺(tái)
　　媒體本身就是一個(gè)社會(huì)事物參與的重要渠道。媒介素養(yǎng)就是讓廣大接觸媒體的社會(huì)公眾要在新媒體不斷出現(xiàn)并與傳統(tǒng)媒體不斷融合的新情況下，不斷增強(qiáng)自身對(duì)各種媒介信息的解讀和批判能力以及使用傳媒提供的信息為個(gè)人生活、社會(huì)發(fā)展所用的能力。這種媒介素養(yǎng)能力的不斷提高，可以使人們更多掌握不同類型媒介進(jìn)行傳播的相關(guān)知識(shí)，建立獲得正確媒介信息和判斷信息價(jià)值的知識(shí)結(jié)構(gòu)。更重要的是，這種媒介素養(yǎng)能力可以使人們成為媒介的主動(dòng)參與者，而不僅僅是媒介信息的被動(dòng)接受者，是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧傳媒的推動(dòng)力。
　　所以，媒介應(yīng)該不斷地培養(yǎng)廣大農(nóng)民參與媒介、通過媒介發(fā)出自己聲音的意識(shí)，這種意識(shí)的培養(yǎng)是民主社會(huì)發(fā)展的重要力量。通過對(duì)公民觀念的教育與培養(yǎng)，維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)民的弱勢地位在一定程度上會(huì)不斷地加以提升，直至達(dá)到真正的平等。
　　
　　3　農(nóng)民自立
　　(1)學(xué)習(xí)媒介操作基本技術(shù)，提高媒介使用的能力
　　這些知識(shí)主要包括：掌握與媒體交往的常識(shí)，懂得合理地利用媒介完善自我服務(wù)自我。熟悉報(bào)刊版面的特點(diǎn)及給報(bào)刊投稿寫信的技巧；廣播頻率的特點(diǎn)及給電臺(tái)熱線聯(lián)系的技巧；電視頻道的特點(diǎn)及給電視臺(tái)熱線聯(lián)系的技巧；計(jì)算機(jī)操作方法及上網(wǎng)、瀏覽、發(fā)帖、郵件、聊天技巧；收發(fā)短信的操作力法；免費(fèi)的媒介資源介紹網(wǎng)站等等。同時(shí)，農(nóng)民朋友們還可以學(xué)習(xí)一些基本的應(yīng)用文寫作模式和到媒體發(fā)布廣告的能力。
　　(2)學(xué)習(xí)一些媒介的基本知識(shí)，增加對(duì)媒介的理解
　　主要包括一些基本的新聞學(xué)和傳播學(xué)的基本理論和概念。在學(xué)習(xí)這些知識(shí)后，農(nóng)民朋友們可以明白什么是新聞、傳播，新聞是如何一步步生產(chǎn)的，娛樂節(jié)目是怎樣策劃出爐的。通過這樣一些基礎(chǔ)知識(shí)的了解，可以使廣大農(nóng)民史加主動(dòng)和自信地去接觸和利用身邊的媒介，比如：村廣播站、圖書館、文化館等資源。同時(shí)，通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的利用，可以更好地了船外面世界的變化，對(duì)個(gè)人的獨(dú)立思考和理性分析都具確非常好的促進(jìn)作用。
　　(3)對(duì)媒介信息的批判能力的自我修煉與媒介接觸的自律
　　媒介素養(yǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)，就是在接觸各種媒介信息時(shí)，能夠透過表層信息本身洞察其背后所隱匿的深層意義，看透其價(jià)值取向以及傳播者的意圖，從而可以進(jìn)行理性的判斷和分析。從而形成對(duì)社會(huì)文化的批判，積極、主動(dòng)地理解了信息。而一個(gè)具有較高媒介素養(yǎng)的人，在利用媒介特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)，能夠自覺地約束自己的言行，不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，不對(duì)他人進(jìn)行誹謗攻擊，不發(fā)布虛假信息，等等。這才是一個(gè)負(fù)責(zé)任的媒介使用者。只有擁有這樣高標(biāo)準(zhǔn)的媒介素養(yǎng)的人，才真正能夠達(dá)到營造和參與真正意義公共對(duì)論平臺(tái)的資格。廣大農(nóng)民在擁有這樣一高標(biāo)準(zhǔn)的媒介素養(yǎng)時(shí)，我國的精神文明建設(shè)才能真正達(dá)到高水平發(fā)展階段。

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