工程造價管理工作是施工企業(yè)管理工作重要的組成部分，造價管理是否科學(xué)、合理、有效，直接影響施工企業(yè)最終的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)要將工程造價管理工作貫穿于施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，通過擇優(yōu)選擇項目、合理簽訂施工合同、加強施工過程工程造價有效控制等手段，達到項目經(jīng)濟效益最大化。
　　
　　工程造價管理是施工企業(yè)管理工作的重要組成部分。隨著建筑市場競爭日趨激烈，低價招標(biāo)，超標(biāo)準要求工程質(zhì)量、文明施工，施工周期長，材料價格波動起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得項目運作處于嚴竣的環(huán)境之中。因此，如何做好工程造價管理是決定施工企業(yè)能否在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
　　1.施工前工程造價管理
　　1.1招投標(biāo)過程中工程造價管理
　�。�1）廣泛收集工程項目信息，合理選擇工程項目�，F(xiàn)階段工程信息來源途徑主要有報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等。施工企業(yè)首先應(yīng)對獲得的信息進行分析，確定是否參與投標(biāo)。信息分析一般考慮：1）是否符合施工企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略及總的經(jīng)營方針；2）工程投資的來源、資金到位情況、總投資是否充足、業(yè)主過去的信譽及過去履行合同情況、工程造價調(diào)整的可能性等；3）招標(biāo)模式、評標(biāo)方法、有無履約保證金、潛在的競爭對手、中標(biāo)的概率等。
　�。�2）抓好標(biāo)書編制過程中造價的控制確定參與工程投標(biāo)后，必須重點把握以下幾個過程：1）標(biāo)前調(diào)查及質(zhì)疑。它不僅是編標(biāo)基礎(chǔ)工作，更是報價的關(guān)鍵工作。作為報價人員，一定要認真閱讀招標(biāo)文件，深入現(xiàn)場，認真調(diào)查報價所需的各種基礎(chǔ)資料。如材料單價、臨時工程數(shù)量、應(yīng)該采用的施工措施等。對招標(biāo)文件不清楚的尤其影響到報價的問題，要向業(yè)主咨詢。2）編標(biāo)與定標(biāo)。報價人員在認真閱讀招標(biāo)文件基礎(chǔ)上，清理核實清單工程數(shù)量，尤其需要自行計算的數(shù)量應(yīng)作到準確，對高、難、新項目的施工措施數(shù)量要與施工方案緊密結(jié)合。對于報價采用何種定額，何種取費標(biāo)準，一般要考慮招標(biāo)文件中對報價有無具體要求。對綜合評分法最好還是采用行業(yè)定額及費用標(biāo)準來推算行業(yè)水平或標(biāo)底價，對低價中標(biāo)又不需單價分析的可采用企業(yè)定額或市場價格水平。最終報價的確定要根據(jù)工程所在地區(qū)市場行情、競爭對手、評標(biāo)辦法、投標(biāo)策略、投標(biāo)技巧、企業(yè)自身實際利益等綜合確定最終報價。
　　1.2承包合同的簽訂
　　承包合同中的多數(shù)條款都涉及工程造價，在簽訂過程中，既要按投標(biāo)文件中的承諾辦事，又要對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確不具體的內(nèi)容，本著平等互惠的原則，通過談判，爭取到合理的合同條款。對關(guān)系到價格調(diào)整、支付、違約等關(guān)鍵性條款，要寫明、寫清楚，便于今后實施，力求將合同風(fēng)險降到最低。
　　1.3工程成本的合理預(yù)測
　　工程成本的合理預(yù)測，就是根據(jù)成本的信息與施工項目的具體情況，運用一定的測算方法，對未來成本水平及其可能發(fā)展的趨勢做出科學(xué)的估計，其實質(zhì)就是在施工以前對成本進行估算。通過成本的預(yù)測，可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主與施工企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成的過程中，針對薄弱的環(huán)節(jié)，加強成本的控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。施工項目成本的預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。成本預(yù)測是在工程開工前，針對施工項目計劃工期內(nèi)可能影響成本變化大的各個因素，比照近期已完工程項目或?qū)⑼旯さ氖┕ろ椖康某杀�，以施工合同為依�?jù)，以企業(yè)定額為基礎(chǔ)，搞好項目單位工程、分部工程的成本的人工費、材料費、機械使用費、現(xiàn)場經(jīng)費等指標(biāo)的測算工作，確定項目的工程成本。它克服了傳統(tǒng)意義上成本管理依靠財務(wù)決算報表所帶來的時效滯后的弊端，避免了一旦反映在財務(wù)賬面上成本失控，已是既成事實的現(xiàn)象。
　　1.4合理選擇分包隊伍，簽訂合理周密的分包合同
　　近年來，基建形勢較好，大型建筑施工企業(yè)由傳統(tǒng)的施工型轉(zhuǎn)向技術(shù)管理型，施工任務(wù)大部分采用勞務(wù)分包的形式來完成。對如何選擇分包隊伍，采用何種價格分包是一項關(guān)鍵性工作。在選擇分包隊伍時不僅要考慮有施工能力、重合同、守信譽，更要考慮分包單價的合理性。分包隊伍選擇最好進行公開招標(biāo)，且由公司總部組織，項目經(jīng)理部參與評審決策；對于分包合同條款要內(nèi)部審閱，對分包工程范圍要寫清，承包價格要封閉，最好不要調(diào)價，采用總價包干的形式，條款按招標(biāo)文件的形式提前擬定，作為招標(biāo)文件一部份。主材供貨商的選擇上要實行貨比三家、公開招標(biāo)。施工企業(yè)在公開招標(biāo)選擇分包隊伍時，為了避免出現(xiàn)圍標(biāo)、抬標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象，不得已時可以公布招標(biāo)的最高限價。
　　2.施工過程中的工程造價管理
　　2.1開工前認真做好圖紙、工程量清單的審核工作
　　要區(qū)別對待單價承包和總價承包兩類合同，分別采取不同的處理措施。對單價承包合同重點應(yīng)放在對清單每個單價作出成本分析，得出單價合理與否。對太低的單價項目，在條件可能的情況下，最好與設(shè)計單位溝通，提出合理的替代措施，改變其設(shè)計方案，作為新增項目重新分析單價；同時應(yīng)做好工程原始地形地貌標(biāo)高的測量工作，復(fù)核實際工程量與清單工程質(zhì)量、進度、工程量的調(diào)整。對于總價承包合同，在滿足合同要求、確保工程質(zhì)量、進度、工期的條件下，要找出設(shè)計保守、工程數(shù)量偏大、可有可無的項目等進行優(yōu)化，減少不必要的投入，達到降低資源投入、合理控制工程造價，做到增收節(jié)支。
　　 2.2優(yōu)化施工方案
　　不同的施工方案需要不同的工期、不同的投入、不同的質(zhì)量保證措施。尋求合理的施工方案是工程成本得到有效控制的重要途徑。開工前，施工企業(yè)應(yīng)對投標(biāo)施工方案進行優(yōu)化，編制出技術(shù)先進、工藝上合理、經(jīng)濟上可行的施工方案，力爭合理投入人、機、料，均衡地組織生產(chǎn)。
　　2.3正確處理工程質(zhì)量、費用投入、工期三者之間的關(guān)系
　　對施工企業(yè)來講，工程質(zhì)量、工期主要表現(xiàn)對立的一面。一般來說質(zhì)量提高，投資會增加，工期會延長，要堅決避免不斷提高質(zhì)量標(biāo)準，盲目追求“最新”、“最高”、“最好”的傾向，對質(zhì)量目標(biāo)要有一個理性的認識，按合同質(zhì)量的要求來確定質(zhì)量目標(biāo)。若業(yè)主要求超合同提高工程質(zhì)量標(biāo)準，要做好有關(guān)的簽證、原始記錄，為下一步索賠提供有力依據(jù)。
　　2.4抓好工程計量，及時回收工程資金，減少財務(wù)費用
　　根據(jù)合同條款約定，及時整理監(jiān)理工程師驗收合格的工程數(shù)量，并填報工程計量報表，報送業(yè)主，取得工程進度款。對分包商計量支付一定要仔細認真，堅決杜絕超計量、超撥付的現(xiàn)象，減少資金風(fēng)險。
　　2.5施工過程中用好合同調(diào)價條款，搞好索賠工作
　　工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟補償或工期延長補償?shù)倪^程。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。索賠分為費用索賠與工期索賠。其中，費用索賠是重點。實際施工過程中，重點從下列方面作好費用索賠工作：1）因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲方材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達致使施工單位停窩工的，應(yīng)向甲方進行停窩工損失補償；2）因變更設(shè)計等原因?qū)е鹿こ虜?shù)量的增減，除非合同另有規(guī)定，應(yīng)向甲方索賠；3）施工期間因施工材料、設(shè)備價格上漲，人工標(biāo)準提高等原因造成工程造價提高的，應(yīng)向甲方索賠等等。索賠的執(zhí)行應(yīng)按合同規(guī)定的程序進行。這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后，定期做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向，及時辦理簽證。
　　 2.6加強工程材料數(shù)量與單價的控制
　　在工程建設(shè)中，材料費用占整個工程造價的70% ~80%。材料費能否得到有效控制直接影響工程最終的經(jīng)濟效益。因此對材料的采購在保證質(zhì)量的前提下，堅持“陽光采購”、低價進貨；其次根據(jù)工程進度分批采購，從而減少庫存成本與財務(wù)費用；加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運和倒運損耗；要嚴格依據(jù)圖紙工程量、企業(yè)消耗定額限額發(fā)料；對各種材料，堅持收舊利廢，對外租用的周轉(zhuǎn)性材料要余料回收，要合理使用與保管，按時清還，避免超期加大材料租用成本。
　　3.竣工前后的造價管理
　　3.1加強竣工結(jié)算管理
　　在竣工決算階段，項目經(jīng)理部施工、材料、財務(wù)等部門必須積極配合預(yù)算部門，將影響工程結(jié)算價款的資料及時匯總、遞交至預(yù)算部門，尤其是手續(xù)未完善的工程變更、現(xiàn)場簽證、項目索賠等要一并納入項目的結(jié)算。
　　3.2收集整理工程造價資料
　　工程造價資料是造價產(chǎn)生的重要依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)對各種不同類型的工程造價資料進行收集、分類、整理及保管，作為施工企業(yè)內(nèi)部進行造價分析和管理，編制施工企業(yè)內(nèi)部定額和今后競標(biāo)報價的依據(jù)。主要應(yīng)收集整理有代表性的清單項目實際發(fā)生的人、材、機等消耗量及施工成本；整個項目發(fā)生現(xiàn)場經(jīng)費占直接工程費的比例；勞務(wù)分包單價高低程度；特殊材料的單價、工程所在地價格信息等。
　　4.結(jié)語
　　工程造價管理工作自始至終貫穿于工程建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中，它是施工企業(yè)管理工作重要的組成部分，是一項涉及面廣，綜合性強的工作。它不但需要得到施工企業(yè)負責(zé)人的重視，同時也需要施工企業(yè)各有關(guān)部門各負其責(zé)，與工程造價管理部門密切協(xié)作配合，共同努力實現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化。
　�。ㄗ髡邌挝唬簭V西晨天建設(shè)工程有限公司廣西南寧530022）

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