乳業(yè)新國標之爭，將乳業(yè)標準制訂過程中對普通老百姓權益的忽視與漠然，曝曬在光天化日之下。 　　 　　“全球最差，是全球乳業(yè)的恥辱”，“乳業(yè)新國標倒退25年”，剛剛安靜的中國乳業(yè)江湖近日再次被推到了風口浪尖。繼三聚氰胺事件后，中國乳業(yè)遭受又一重大信任危機。
　　向中國乳業(yè)開炮的，是被稱為“王大炮”的中國廣州奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉。6月15日，生乳國家標準頒布實施一年后，在福建福州召開的“南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇”上，王丁棉措辭嚴厲地說，中國乳業(yè)行業(yè)標準“被個別企業(yè)綁架，是全球最差標準”。此語馬上引發(fā)了“中國乳業(yè)新國標”的論戰(zhàn)。對此，內蒙古奶協(xié)秘書長那達木德回應，現(xiàn)行乳業(yè)標準是“根據中國奶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實提出的，是與時俱進的”。
　　這場業(yè)內的論戰(zhàn)，愈演愈烈，但消費者的聲音似乎被忽略了。
　　
　　倒退25年？
　　
　　2010年6月施行的新版《生鮮乳收購標準》(下稱“新國標”)規(guī)定，生乳蛋白質最低值每100克為2.80克，細菌總數為每毫升不超過200萬個。而回過頭看1986年的《生鮮乳收購標準》(下稱“老國標”)，生乳蛋白質最低值每100克為2.95克，細菌總數為每毫升不超過50萬個。這樣一對比，單從數值上看，生鮮乳的收購標準，連25年前都不如了。
　　在丹麥、新西蘭，在幾乎所有的乳業(yè)大國，生乳蛋白質含量標準都在3.0以上，而菌落總數，美國、歐盟是10萬，丹麥是3萬。中國的乳業(yè)標準不免顯得寒酸。
　　這樣的標準，遭到炮轟，可能是在所難免。廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉認為新國標是全球最差標準，還不如喝白開水。光明乳業(yè)總裁郭本恒在7月3日上海舉辦的中國經營論壇上表示，中國生乳標準幾乎是全世界最低的，用一個相對比較低的標準不可能生產出高級的產品，“垃圾生產出來的就是垃圾”。
　　“新標準的制定沒有體現(xiàn)與時俱進。（雖然）標準的制定要考慮到我們的生產力發(fā)展水平，要從實際出發(fā)，但標準要適當略高于生產力。這個適當高度是通過努力可以達到的，這樣才能促進我們生產力的發(fā)展，與時俱進。”７月７日廣東省奶業(yè)協(xié)會秘書長陳三有接受《京華周刊》采訪時如是認為。
　　但內蒙古奶業(yè)協(xié)會秘書長那達木德認為：“新標準是根據中國奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)實提出的。我們要從實際出發(fā)，從國情出發(fā)，一步到位不可能。”
　　
　　全球最差標準？
　　
　　在對新標準爭論的聲音中，批評的聲音似乎占了主導。不少人直言它是“全球最差標準”。
　　不過在專家看來，“全球最差”這種說法也許有失粗放與武斷。7月8日中國工程院院士、中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石告訴《京華周刊》記者：“這個標準研究了兩年多才出來，總共66個標準，幾百個指標，現(xiàn)在只揪出其中一個標準的兩個指標來爭論，而且還只是生奶的標準。這樣以偏概全，可能形成誤導。我們要有正確客觀的看法。說我們的標準是全世界最低是不對的。”
　　當然，這個標準的確不高，之所以制訂一個這樣的標準，可能的確是現(xiàn)實存在巨大的制約因素。中國乳業(yè)發(fā)展時間短,然而發(fā)展速度迅猛,產業(yè)上現(xiàn)在雖然已經有一定的規(guī)模，但是依然存在很多至關重要的問題。
　　“我們的奶牛品種優(yōu)良程度與發(fā)達國家比還有很大的差距，養(yǎng)殖方面也比較落后，奶制品的質量和安全監(jiān)管還存在一定的問題。”中國農業(yè)大學動物遺傳育種與繁殖學教授、中國乳業(yè)協(xié)會常務理事張沅說。
　　
　　被個別企業(yè)綁架？
　　
　　乳業(yè)標準之爭當中，另一個吸引眼球的觀點，是標準的制訂受個別企業(yè)左右。因而標準之爭，可能也是中國乳制品行業(yè)中不同派別之間的利益之爭。
　　多年來，在乳業(yè)內部，巴氏奶派和常溫奶派的斗爭從未停止過。這次圍繞乳業(yè)國標之爭，兩派的斗爭再度升溫。
　　巴氏奶，又稱巴氏乳、市乳，是由巴氏消毒法處理的鮮奶。它的特點是采用72℃～85℃左右的低溫殺菌，可最大程度保留牛奶的活性蛋白質和營養(yǎng)成分。一般保質期較短，但保存了絕大部分的營養(yǎng)和口感。
　　常溫奶則是采用135℃～152℃的高溫將牛奶中的細菌全部殺死。它的優(yōu)點是保質期長，常溫下可以保存1個月以上。
　　目前，常溫奶占據國內71%的市場份額，巴氏奶市場占有率為29%。巴氏奶主要集中在南方各城市周邊，以北京三元和上海光明等企業(yè)為代表，常溫奶的代表則是蒙牛、伊利兩大巨頭。
　　對于兩大陣營的分岐。陳三有秘書長，那達木德秘書長，張沅教授一致認為巴氏奶和常溫奶應當并存在市場中。陳三有說：“巴氏奶與常溫奶沒有哪個絕對好，哪個絕對壞。要從實際生活出發(fā)，很多現(xiàn)實生活條件和狀況限制了我們不可能只喝巴氏奶。兩種奶既然在市場上存在就有其合理性。”
　　從現(xiàn)實情況看，巴氏奶受限比較多，保質期短，大概是7天左右。高溫天氣，民眾也會對巴氏奶在運輸過程中缺少冷藏，可能導致變質而擔心。而且現(xiàn)代生活節(jié)奏快，大城市的居民在家等牛奶是很難實現(xiàn)的，選擇保質期長達幾個月的常溫奶更方便。
　　從南北資源差異來看，黃河以北的奶牛數量占全國的80%，而黃河以南的人口數量占全國的三分之二。資源與市場配置不平衡，選擇巴氏奶的確有明顯局限性。巴氏奶從生產源頭到運輸儲存、從工廠生產到發(fā)配銷售中都需要專業(yè)的配置，容易給企業(yè)帶來資金壓力。“常溫奶低碳，環(huán)保，是符合潮流的。”那達木德秘書長說。
　　張沅教授表示：“妖魔化常溫奶是不對的，它的蛋白和菌落沒有破壞多少，缺失的維生素可以在日常膳食中的水果和蔬菜中得到補充�！�
　　
　　只能喝到低標奶？
　　
　　企業(yè)與專家之間的爭論歸爭論，對于廣大消費者而言，難道我們只能喝到低標的國產奶？
　　“喝低標奶還不如喝白開水�！敝袊�乳業(yè)提升質量最大的的瓶頸，可能來自于奶源質量這一問題上。
　　張沅教授介紹，我國在發(fā)展奶業(yè)上先天不足，可耕地面積有限，主要耕地用于糧食生產。草原畝數雖多，但大多是高原地區(qū)的退化牧場。在這樣的牧場里，奶牛沒有高質量的飼料。而奶牛要想產出高質量高蛋白的奶，必須要有優(yōu)質的飼料――比如玉米，含蛋白高的苜蓿草。但是目前苦于蛋白源飼料短缺，70%-80%的奶牛飼料達不到標準。據了解，蛋白源飼料主要有大豆，豆粕，棉粕等。
　　所以，從奶牛養(yǎng)殖這個源頭上開始產業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展，就成了乳業(yè)專家們的心聲。目前，我國奶牛飼養(yǎng)仍有很大一部分是每家每戶三五頭散養(yǎng)，手工擠奶較多。這樣的奶擠出來之后往往缺乏條件將它立即降溫存放，所以易被污染變質。
　　張沅教授說，企業(yè)必須認識到自建牧場的重要性。乳制品企業(yè)要自建奶源基地，發(fā)展養(yǎng)殖科研技術。此外，生鮮奶的生產和加工要有嚴格的衛(wèi)生和監(jiān)督制度。
　　而乳業(yè)規(guī)�；�的發(fā)展，離不開政府的政策和推動。那達木德說，政府推行奶農奶業(yè)合作社，內蒙古實行奶聯(lián)社，以現(xiàn)有奶農奶牛資源為基礎，奶聯(lián)社搭建技術、管理、現(xiàn)代化設施設備和資金投入平臺，吸納奶農以現(xiàn)有奶牛保本入社并獲取固定回報。奶聯(lián)社采取人畜分離的嚴格防疫措施，推行以牛為本的集約化生態(tài)奶牛養(yǎng)殖模式，努力實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化，產業(yè)化。
　　
　　消費者怎么辦？
　　
　　乳業(yè)國標無疑直接牽涉到眾多消費者的利益。這種標準的制定，理當要有消費者的積極參與。不過讓人詬病的是，乳業(yè)國標的制定，并沒有參考消費者的看法與意見。
　　記者近日從中國消費者協(xié)會了解到，新標準的頒布，中消協(xié)并沒有接到任何通知，對此標準也不甚了解。言外之意很清楚，乳業(yè)國標的制定過程中，消費者在其中是沒有什么話語權的，消費者的正當利益，似乎被忽略了。
　　這就難怪消費者的質疑鋪天蓋地：“乳業(yè)新標準，更增添了我對國內奶制品的失望”，“為了極少數奶農的利益，而犧牲絕大多數國人的健康值得嗎？”，甚至出現(xiàn)了抵制中國乳制品的聲音。
　　對此，那達木德說：“對于新標準的爭論，這反映了一部分人的愿望。從消費者的觀點出發(fā)，他們對質量安全的要求是正確的，也是促進乳業(yè)生產發(fā)展提高水平的動力�！辈贿^張沅教授表示：“現(xiàn)在的爭論，有的太激烈，有些觀點也很極端，這些對奶業(yè)的發(fā)展是很不利的�！�
　　消費者對國產奶的不信任，不僅打擊了整個行業(yè)信譽，毀掉了整個行業(yè)的形象，而且還給外資企業(yè)、洋奶粉提供了加快進入中國市場的機會。陳三有呼吁：“乳制品企業(yè)的社會責任感要加強，只琢磨著搞壟斷、強霸市場，企業(yè)必定不會長久發(fā)展，同時消費者的權益也得不到保障。”

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