山東是文化大省，文化資源豐富，文化底蘊厚重，擁有博大精深的傳統(tǒng)文化、光輝燦爛的革命文化、激昂向上的現(xiàn)代文化和豐富多彩的民俗文化，具有開展文化外宣的優(yōu)勢和條件。山東的文化外宣工作同全國一樣，啟動于上個世紀80年代，同步于我國對外開放的歷史進程。近年來，山東全面落實科學發(fā)展觀，立足自身文化資源優(yōu)勢，著力打造外宣精品，積極開展富有地方特色的文化外宣工作，對于展示山東良好形象、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。
　　
　　進一步明確文化外宣的定位
　　
　　當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。做好新形勢下的文化外宣工作，首先要從思想上高度重視、工作中準確定位。
　　作為對外宣傳工作的重要組成部分，文化外宣有著特有的優(yōu)勢，是打破意識形態(tài)壁壘、影響海外受眾的有效形式。通過文化交流開展對外宣傳，傳播和弘揚中華文化，用文化內(nèi)涵來體現(xiàn)我們的價值觀，可以取得事半功倍的宣傳效果。借助文化所獨具的穿透力、影響力和親和力開展文化外宣，是增強國家“軟實力”，抵御西方文化侵襲、滲透的必然要求，是展示國家和地區(qū)形象、消除誤解、增進共識、傳播和諧理念的迫切需要，是促進文化大發(fā)展大繁榮，把深厚文化資源變成現(xiàn)實文化優(yōu)勢的重要手段。
　　據(jù)此，山東結合本省實際，按照“深化日韓、提升東盟、突破歐美、拓展非洲”的全面開放戰(zhàn)略，在積極配合各項重大經(jīng)貿(mào)活動的同時，卓有成效地開展文化外宣，全方位、多層次地推介齊魯文化，展示中華文明，不斷擴大山東在海外的影響。各級黨委政府特別是外宣部門自覺地把文化外宣放在更加突出的位置，納入對外宣傳總體規(guī)劃，不斷加強組織領導，健全工作機制，明確任務分工，強化責任落實，確保了文化外宣工作有計劃、有組織、有步驟地順利進行。
　　
　　突出重點，主動有效地開展文化外宣工作
　　
　　近年來，我省以推動齊魯文化走向世界為目標，以打造孔子品牌為重點，以舉辦節(jié)會活動和組織文化外宣戰(zhàn)役為載體，以拓寬文化外宣渠道為手段，以加強文化外宣陣地建設為基礎，有聲有色地開展了文化外宣工作。主要有以下六個特點：
　　1、豐富節(jié)會內(nèi)容，搭建文化外宣平臺。山東外宣工作以節(jié)會活動起家，各種具有濃郁地方特色的文化節(jié)會成為山東外宣的重要品牌。兩年一屆的山東(國際)文化產(chǎn)業(yè)博覽會立足山東文化資源優(yōu)勢，面向全國，輻射海外，成為實施齊魯文化“走出去”戰(zhàn)略的重要平臺。今年文博會期間，參會總人數(shù)達158萬人次，文化產(chǎn)品現(xiàn)場交易額達6億元，簽約文化產(chǎn)業(yè)重點項目36個，合同投資總額達276.33億元。濰坊國際風箏會，打造了舉世聞名的“世界風箏都”。泰山國際登山節(jié)，弘揚了泰山文化，吸引了幾十個國家和地區(qū)的運動員。淄博國際聊齋文化旅游節(jié)，以其豐富多彩的民俗文化，吸引了大量中外游客。臨沂書圣文化節(jié)，成為國內(nèi)外書法文化交流的年度盛典。蓬萊“和平頌”國際青少年文化藝術盛典，有50多個國家和地區(qū)、10萬多名青少年、1萬多名國際友人參加。今年山東承辦的“第四次友好省州領導人峰會”、“東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會第七次全會”、“第四屆華商企業(yè)科技創(chuàng)新合作交流會”等活動，通過展示地方特色和民俗風情，將文化、經(jīng)貿(mào)、招商、旅游有機結合起來，大大提升了山東在海外的知名度、美譽度。
　　2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造孔子文化品牌。山東是孔子的故鄉(xiāng)，儒家文化的發(fā)祥地，多年來，我們一直致力于打造孔子這一獨具特色的世界文化品牌。一是注重孔子文化資源的挖掘整理。成立了中國孔子基金會等研究機構，出版了一批有影響的研究成果，開通了中國孔子網(wǎng)、中國儒學網(wǎng)，在海內(nèi)外舉辦了一系列學術論壇、孔子文化展，在相關圖書、音像、服裝、表演藝術以及文物仿制和文化旅游紀念品開發(fā)等方面形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是擴大孔子文化節(jié)的規(guī)模和影響。第24屆國際孔子文化節(jié)，升格為文化部、教育部、國家旅游總局和山東省政府聯(lián)合舉辦。孔子文化節(jié)集祭奠先哲、學術研討、經(jīng)貿(mào)洽談、科技博覽、產(chǎn)品推介、文藝表演為一體，被譽為中國最能代表民族歷史文化內(nèi)涵的文化活動。三是善于借助國家平臺。利用建設孔子學院和實施漢語推廣工程的有利條件，推動孔子文化和儒學經(jīng)典進課堂、進教材，組織高校參與對外漢語教學和文化、人才交流，引導海外孔子學院師生到孔子故里進行文化體驗。繼續(xù)在日本、韓國、朝鮮、香港等國家和地區(qū)推介孔子文化項目，認真做好贈送孔子像的工作。
　　3、主動走出國門，組織文化外宣戰(zhàn)役。近年來，我們堅持以大國為關鍵、以周邊為首要、以與我結好的省州和城市為重點、以香港地區(qū)為前沿，組織了一系列重大文化外宣戰(zhàn)役。去年以來，在慕尼黑舉辦了“山東文化周”宣傳慶典活動，組織了“山東文化周”開幕式、山東省情暨齊魯文化藝術民俗展(包括圖片展、文藝演出、民族風情展)、贈送孔子像、山東電視展播等系列活動；集中開展對韓國的文化宣傳，組織專業(yè)歌舞、民樂演員赴韓國進行了友好訪問；在香港舉辦了“香港回歸10周年暨孔子誕辰2558年系列宣傳活動”，集中展示了孔于思想和儒家學說的精華，實現(xiàn)了魯港文化交流史上的新突破。另外，奧運會火炬?zhèn)鬟f和奧帆賽的對外宣傳也充分展示了地方特色，傳播了齊魯文化。明年，將推進以英國、西班牙、葡萄牙、希臘為線路的齊魯文化和孔子文化宣傳推介活動；以紀念魁北克建市400周年和與山東締結友好省州為契機，做好孔子像的制作和贈送。
　　4、實行借船出海，拓展文化外宣渠道。一是借助中央外宣媒體的力量。積極為新華社、《人民日報》海外版、中國國際廣播電臺、中國新聞社、中國日報社等中央外宣媒體提供山東文化類稿件。二是加強與港澳媒體的聯(lián)系。協(xié)調(diào)香港《大公報》、香港《文匯報》駐山東辦事處不斷加大文化報道的力度。三是加強與境外媒體的聯(lián)系。為展示山東文化，北京奧運會期間，主動邀請北京國際新聞中心組織英國BBC、美國之音、韓國《中央日報》和香港《星島日報》的業(yè)務主管和資深記者，組成“孔子故里――魅力泰山”采訪團，來我省進行專題采訪。下一步將著力加強友好省州新聞文化交流工作，以周邊為首要，重點推進我省與日本和歌山市、韓國慶尚南道共同建立三省道縣間新聞交流與合作機制建設，按照對等原則，定期輪流組織易地新聞交流活動，條件成熟后向其他友城拓展。
　　5、堅持多措并舉，發(fā)揮外宣綜合效應。一是切實抓好“采訪線工程”和對外表態(tài)口徑庫建設。省里設計制作了齊魯文化采訪線，各市和省有關部門在“采訪線工程”建設過程中也進一步凸顯文化特色。認真梳理排查涉及文化的熱點敏感問題，擬定對外表態(tài)口徑10多條。二是圖書版權輸出取得新進展。 一大批魯版圖書列入“中國圖書對外推廣計劃”，省內(nèi)出版社多次組織人員參加國際書展，與海外出版發(fā)行機構建立了廣泛聯(lián)系。三是影視對外傳播和輸出穩(wěn)步推進。山東電視臺通過信息溝通、節(jié)目交換等方式，與韓國KBS、德國巴伐利亞州電視臺、臺灣東森電視亞洲臺和美洲臺等建立了合作關系，與日本、俄羅斯、印尼、哥倫比亞、西班牙等國家的電視臺保持業(yè)務聯(lián)系�！吨袊�山東》節(jié)目通過美國斯科拉衛(wèi)星電視推向世界。先后有《大染坊》、《孫子兵法與三十六計》等多部魯版影視?發(fā)行了海外版。四是文藝院團出訪演出頻繁。省雜技團與聊城雜技團聯(lián)合組團赴美國、韓國演出140余場，山東京劇院、呂劇院等藝術團體先后赴德國、韓國、南非、香港等國家和地區(qū)訪問演出。五是精心制作《中國山東》系列外宣折頁，翻譯制成多語種DVD光盤。六是加強網(wǎng)絡文化建設，指導大眾網(wǎng)、山東新聞網(wǎng)、廣視網(wǎng)等省重點新聞網(wǎng)站開辦文化專題、登載文化稿件。
　　6、著眼長遠發(fā)展，強化外宣陣地建設。一是報紙媒體在北美、南美和亞洲一些國家成功發(fā)行。省政府新聞辦、大眾報業(yè)集團與《國際日報》合作，創(chuàng)辦發(fā)行《大眾日報海外版(北美版)》，與巴西《南美僑報》合作，創(chuàng)辦發(fā)行《大眾日報海外版(南美版)》。《山東僑報》與《國際日報》合作，實現(xiàn)了在美國、印尼、馬來西亞、澳大利亞等4國同步發(fā)行，日發(fā)行量超過10萬份�！锻�海日報》創(chuàng)辦了韓文版。二是期刊辦刊質(zhì)量逐步提高。中央外宣辦交辦的《金橋》雜志，以及《走向世界》、《山東畫報》、《齊魯鄉(xiāng)情》等宣傳質(zhì)量和效果明顯提高，影響力不斷擴大。三是廣播電視媒體得到強化。山東衛(wèi)視等7個上星頻道，節(jié)目覆蓋周邊40多個國家和地區(qū)。山東廣播電視總臺海外頻道通過美國CHARTER有線電視網(wǎng)泰山電視臺在南加州落地。省電臺繼續(xù)辦好《英語之聲》欄目。
　　
　　探索規(guī)律，不斷提升文化外宣工作水平
　　
　　文化外宣內(nèi)涵豐富，有著自身的規(guī)律。在工作實踐中，我們深深地體會到，科學謀劃、認真做好新形勢下的文化外宣工作，需要做到“五個必須”：
　　1、必須服務大局，準確定位。文化外宣必須緊密配合國家“走出去”總體戰(zhàn)略的實施來開展，必須在服務全局的大前提下，選準工作的突破口。一方面，我們主動把文化外宣納入全局工作之中。將文化外宣作為對外開放的重要一翼，除了重視文化外宣輿論支持的因素之外，更加強調(diào)文化外宣對于促進文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特作用。另一方面，始終堅持與經(jīng)濟、政治宣傳相結合。配合重大經(jīng)貿(mào)活動，跟蹤進行文化外宣，豐富經(jīng)貿(mào)活動的精神內(nèi)涵。同時，適應多邊國際交往和輿論斗爭的需要，不斷加大文化外宣的份量，通過文化的有效傳播，擴大認同、增進了解。
　　2、必須突出特色，打造品牌。品牌就是文化、就是實力，沒有特色難以形成品牌，也就談不上文化外宣的影響。具體工作中，我們堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，深入挖掘文化資源，實施孔子文化品牌帶動戰(zhàn)略。文化內(nèi)容上，在精心打造“孔子品牌”的同時，推出了齊文化、泉文化、紅色文化、運河文化、濱海文化、泰山文化等品牌；文化形式上，在對外集中展示“孔子故里，魅力山東”的同時，向20多個國家和地區(qū)贈送了孔子像。我省青島市的“奧運伙伴、帆船之都”，煙臺的“人間仙境”，濰坊的“風箏之都”，菏澤的“牡丹之鄉(xiāng)”等，也都是聞名中外的地方文化外宣品牌。
　　3、必須以我為主，主動出擊。在開展文化外宣的過程中，只有超前謀劃、主動出擊，才能掌握工作的主動權，凸顯文化外宣的自身價值。一是在充分考慮境外受眾信息需求和思維習慣的基礎上，主動設計文化外宣活動。二是在構建大外宣格局的背景下，發(fā)揮宣傳系統(tǒng)自身的優(yōu)勢，組織民樂和雜技出訪演出、舉辦孔子文化展等，獨立自主地開展文化外宣。三是注重工作的原創(chuàng)性，不簡單重復或附和經(jīng)濟部門的活動，通過開展新聞文化交流、實施“對外圖書推廣計劃”等，嘗試開拓一些主體性的工作。
　　4、必須文化為先，強化宣傳。近年來，在文化外宣工作的實踐中，一方面，我們切實強化了文化的先導作用，積極實施齊魯文化“走出去”戰(zhàn)略，為推動對外開放、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、展示國家和地區(qū)良好形象，創(chuàng)造了寬松和諧的外部文化環(huán)境。另一方面，切實強化了文化活動的外宣意識，把對外文化交流和對外宣傳緊密結合起來，努力做到對外宣傳活動滲透文化內(nèi)容，文化外宣工作呼應整個對外宣傳。同時，高度重視對外文化活動的新聞宣傳，通過有深度、有分量的媒體報道，顯著增強了文化外宣的吸引力和影響力。
　　5、必須整合資源，統(tǒng)籌推進。文化外宣不僅是外宣部門自己的事，必須在黨委的統(tǒng)一領導下，調(diào)動方方面面的力量，穩(wěn)步加以推進。一是堅持文化外宣與文化發(fā)展相結合。文化外宣的對象在國外，立足點在國內(nèi)。只有掀起文化建設新高潮，推動文化大發(fā)展大繁榮，文化外宣才能建立在堅實可靠的基礎上。我省正是在實現(xiàn)由文化大省向文化強省的跨越式進程中，形成了與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的文化優(yōu)勢，文化外宣工作才有了強大的現(xiàn)實支撐。二是堅持主管部門與有關方面相結合。在省委外宣領導小組的統(tǒng)一領導下，實行文化外宣多極聯(lián)動，外宣部門與有關涉外部門密切協(xié)作，形成上下貫通、左右配合、共同發(fā)展的互動局面。三是堅持政府主導與民間交往相結合。在運用行政手段推動文化外宣的同時，注重發(fā)揮各級對外文化交流協(xié)會等民間組織的作用，通過文化研討、民俗展覽等，不斷擴大文化外宣的覆蓋面和影響力。
　　
　　責編　張玉寧

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