做好2009年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞對(duì)外報(bào)道，關(guān)鍵是要按照中央的要求學(xué)會(huì)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，深入研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的國(guó)際背景和世界經(jīng)濟(jì)變局中的中國(guó)因素。美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)爆發(fā)一年后，“救市”成為當(dāng)前全球流行的關(guān)鍵詞。從美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，政府紛紛出手注資或利用各種杠桿和監(jiān)管手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)。透過(guò)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的5個(gè)國(guó)際關(guān)注點(diǎn)和人們普遍關(guān)心的問(wèn)題，可以較好地了解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
　　
　　與中國(guó)相關(guān)的五大國(guó)際經(jīng)濟(jì)話題
　　
　　首先，世界經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)候是否已經(jīng)過(guò)去或正在過(guò)去與中國(guó)是否能夠率先走向復(fù)興。關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)是否進(jìn)入谷底，是否近期能夠觸底回升，這是一個(gè)尚無(wú)定論的問(wèn)題。有人警告要提防第二輪危機(jī)來(lái)襲，也有人從發(fā)展中國(guó)家股市反彈、銀行放貸增加、各國(guó)救市力度加大等因素分析認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底。來(lái)自美國(guó)的信息值得關(guān)注，據(jù)報(bào)道，美國(guó)多家接受政府救助的金融企業(yè)表示將提前歸還資金以避免被要求透明化運(yùn)作，這至少表明，這些企業(yè)的狀況并沒(méi)有想像的那么糟糕。所以，如果沒(méi)有其他意外，可以認(rèn)為最壞的時(shí)候正在過(guò)去，不確定的是經(jīng)濟(jì)在低谷會(huì)徘徊多長(zhǎng)時(shí)間。同樣，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)也是這樣，國(guó)際上普遍看好中國(guó)，中國(guó)30年改革開(kāi)放積累的綜合實(shí)力，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的困難不是源自金融體系，而是西方金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，對(duì)中國(guó)出口加工業(yè)和其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)作用造成的。而這種影響到底有多深，何時(shí)能夠復(fù)蘇，這是國(guó)際上非常關(guān)心的話題，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外報(bào)道的熱點(diǎn)話題。
　　其次，西方貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭與我們的應(yīng)對(duì)和駁斥。自金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷等手段設(shè)置貿(mào)易壁壘的舉動(dòng)越來(lái)越多，而美國(guó)參眾兩院最新通過(guò)的救市方案中包含的“購(gòu)買美國(guó)”條款則把救市中的貿(mào)易保護(hù)推向極致，制造了一個(gè)極其惡劣的先例。由一向推崇自由貿(mào)易和全球化的西方發(fā)達(dá)國(guó)家挑起的新一輪貿(mào)易保護(hù)值得深思，反映了本次危機(jī)過(guò)后地緣經(jīng)濟(jì)的重整。要清楚地認(rèn)識(shí)到，以前西方國(guó)家推崇自由貿(mào)易，是為了打開(kāi)發(fā)展中國(guó)家普遍封閉的市場(chǎng)；而現(xiàn)在，則是要把慢慢成長(zhǎng)起來(lái)的發(fā)展中國(guó)家阻擋于自給的市場(chǎng)之外。因此，新一輪貿(mào)易保護(hù)短期內(nèi)看不到結(jié)束的跡象。
　　第三，自由資本主義與中國(guó)特色的社會(huì)主義，哪個(gè)制度更優(yōu)越？這是金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)海外媒體持續(xù)爭(zhēng)論的話題，其背后隱藏著西方世界深深的危機(jī)感。一方面，西方害怕失去中國(guó)這個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)，另一方面，又害怕中國(guó)的崛起給西方制度造成威脅，包括拉美在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的效仿和政治上的接近使西方世界極度不安�？梢灶A(yù)見(jiàn)，西方國(guó)家在不得不借助中國(guó)之力救助經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，會(huì)不斷挑起新話題，想方設(shè)法給中國(guó)使絆子。
　　第四，中國(guó)趁危機(jī)之機(jī)掠奪全球資源說(shuō)。毫無(wú)疑問(wèn)，金融危機(jī)造成的能源資源價(jià)格下跌，給急需能源資源的中國(guó)提供了很好的海外采購(gòu)機(jī)會(huì)，中國(guó)除擴(kuò)大原油儲(chǔ)備能力外，大型企業(yè)海外收購(gòu)的步伐也有所加快。全球化發(fā)展到今天，跨國(guó)收購(gòu)?fù)耆�是正常的�?jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是西方企業(yè)一直在做的事情。但中國(guó)企業(yè)的收購(gòu)卻讓西方國(guó)家不舒服，認(rèn)為是中國(guó)帶給世界的威脅。預(yù)期包括中鋁注資力拓等中國(guó)企業(yè)的海外收購(gòu)不會(huì)一帆風(fēng)順。
　　第五，全球金融危機(jī)誰(shuí)之過(guò)，美國(guó)還是中國(guó)？次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，金融危機(jī)是在各國(guó)政府的輿論戰(zhàn)中不斷發(fā)展的。雖然這場(chǎng)金融海嘯的中心在美國(guó)，但是從一開(kāi)始，美國(guó)政府和美國(guó)的媒體就在把視線轉(zhuǎn)向亞洲特別是中國(guó)，最典型的例子就是美國(guó)新任財(cái)長(zhǎng)蓋特納在國(guó)會(huì)答辯時(shí)指責(zé)中國(guó)操縱匯率，其他的輿論包括認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該用手中的2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備救市，為歐美的金融行業(yè)解套，這意味著西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們的輿論攻擊已經(jīng)從過(guò)去的“中國(guó)威脅論”向“中國(guó)責(zé)任論”轉(zhuǎn)變，雖然有求于中國(guó)，但是又不愿放下身段，從另一角度也說(shuō)明，西方國(guó)家，特別是美國(guó)的文化是非常務(wù)實(shí)的，一切從國(guó)家利益和自身利益出發(fā)。
　　    正是在這一背景下，美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬推動(dòng)國(guó)會(huì)出臺(tái)并簽署了含有“購(gòu)買美國(guó)貨條款”的刺激經(jīng)濟(jì)法案。表面上看來(lái)，這一法案對(duì)中國(guó)的危害不大，因?yàn)橹袊?guó)并沒(méi)有同美國(guó)簽署政府采購(gòu)協(xié)議，所以這塊市場(chǎng)本來(lái)也不對(duì)中國(guó)開(kāi)放。但是，由于次貸危機(jī)發(fā)展到今天已經(jīng)從金融機(jī)構(gòu)的去杠桿化發(fā)展成了各國(guó)政府的“去全球化”，也就是說(shuō)，為了保住就業(yè)和刺激經(jīng)濟(jì)，很多政府都希望用自己的財(cái)政支出能夠最大限度地購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品，防止刺激效應(yīng)“漏出”到本國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以外。在歐元區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)陷入衰退的邊緣，買本國(guó)貨、雇傭本地人的呼聲在日益高漲。而美國(guó)，作為全球最大經(jīng)濟(jì)體和自由貿(mào)易的長(zhǎng)期倡導(dǎo)者在這個(gè)關(guān)鍵的階段推出帶有“購(gòu)買美國(guó)貨”條款的刺激法案，實(shí)際上就為世界制造了一個(gè)危險(xiǎn)的先例，給了更多國(guó)家堂而皇之的借口來(lái)實(shí)施各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義。由于中國(guó)是這一輪經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易投資自由化的最大受益者，一旦貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國(guó)將是最大的受害者，所以我們必須要在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)出我們的聲音，表明我們的立場(chǎng)，對(duì)美國(guó)進(jìn)行嚴(yán)厲的抨擊。
　　從以上這些當(dāng)前普遍受到關(guān)注的問(wèn)題可以看出，我們的對(duì)外宣傳任務(wù)既繁重，又復(fù)雜，需要在既有的成功模式上，繼續(xù)探索新的形式和思路。
　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全球關(guān)注的焦點(diǎn)是各國(guó)政府救市舉措的有效性，而中國(guó)政府出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃無(wú)論是規(guī)模還是投入方向，都越來(lái)越多地受到國(guó)際輿論的認(rèn)同。如果中國(guó)能夠成功渡過(guò)這次危機(jī)，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額將進(jìn)一步提升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度也因此會(huì)更高。近期對(duì)外宣傳的任務(wù)就是要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡早恢復(fù)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境，排除外界干擾。
　　
　　2009年外界最關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)及其報(bào)道原則
　　
　　第一，全球金融危機(jī)下的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化。以往，美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化可以影響全球市場(chǎng)；而今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖不能說(shuō)已經(jīng)可以影響全球市場(chǎng)，但至少可以使中國(guó)市場(chǎng)和部分亞洲市場(chǎng)不受或少受外界數(shù)據(jù)影響。從美聯(lián)社、路透社等外電可以看出，他們已經(jīng)在逐步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)報(bào)道的時(shí)效和解讀。
　　第二，中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)及與此相關(guān)的社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)，是今年我國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，如何為兩千多萬(wàn)農(nóng)民工和上百萬(wàn)大學(xué)生找到工作崗位，關(guān)系到中國(guó)能否安然渡過(guò)這次危機(jī)。
　　第三，匯率、外貿(mào)及外匯儲(chǔ)備。盡管美國(guó)、歐盟等西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在刺激經(jīng)濟(jì)方案中設(shè)置了種種保護(hù)主義條款，但一旦經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，中國(guó)的出口就會(huì)隨之增長(zhǎng)，這是擋也擋不住的。因此，人民幣匯率問(wèn)題、雙邊貿(mào)易不平衡問(wèn)題仍會(huì)不時(shí)冒出來(lái)。中國(guó)會(huì)繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債嗎？這將成為全球越來(lái)越關(guān)切的話題。
　　第四，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)。海外并購(gòu)案例肯定越來(lái)越多，外國(guó)政府和行業(yè)的阻撓以及輿論的炒作也會(huì)如影隨形。
　　第五，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)以及與此相關(guān)的社會(huì)保障體系建設(shè)。
　　其他受海外媒體關(guān)注的重點(diǎn)還有樓市、股市、新經(jīng)濟(jì)法規(guī)條例的出臺(tái)、外資企業(yè)在華運(yùn)營(yíng)情況等。
　　前不久，新華社對(duì)外部就針對(duì)美國(guó)近來(lái)的“中國(guó)操縱匯率”說(shuō)和“購(gòu)買美國(guó)貨”條款，及時(shí)播發(fā)了《美國(guó)候任財(cái)長(zhǎng)對(duì)中國(guó)“操縱匯率”的指責(zé)可能釋放貿(mào)易摩擦信號(hào)》和《評(píng)論：一個(gè)危險(xiǎn)的先例》。隨后，關(guān)于這兩個(gè)話題的國(guó)際輿論立時(shí)轉(zhuǎn)向，取得積極影響國(guó)際輿論的效果。其原因就在于，作者必須對(duì)要評(píng)說(shuō)的主題有深入的分析研究，胸中有物。其次，要有較強(qiáng)的語(yǔ)言能力和謀篇布局的技巧。視主題的不同，語(yǔ)氣當(dāng)硬則硬，當(dāng)柔則柔。講究對(duì)事實(shí)的剖析和道理的提煉，以理服人。以《評(píng)論：一個(gè)危險(xiǎn)的先例》為例，有4層意思希望表達(dá)：首先，戳穿美國(guó)的實(shí)質(zhì)。美國(guó)一直是自由貿(mào)易的推動(dòng)者并積極參與和主導(dǎo)了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定，但在危機(jī)來(lái)臨之際，卻奉行“以鄰為壑”“自掃門前雪”的狹隘政策，不僅表明它在關(guān)鍵時(shí)刻缺乏與世界共渡難關(guān)的誠(chéng)意，且暴露出其參與國(guó)際貿(mào)易的最重要目標(biāo)是從中獲取最大國(guó)家利益。第二，承認(rèn)美國(guó)的影響力，并強(qiáng)調(diào)它的責(zé)任。美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖遭受重創(chuàng)，但其實(shí)力和影響力依然強(qiáng)大，還有很多弱小和貧困的國(guó)家面對(duì)更為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。而危機(jī)的始作俑者是過(guò)度消費(fèi)、金融監(jiān)管落后于金融創(chuàng)新的美國(guó)。它最沒(méi)有理由率先自保。第三，歷史的錯(cuò)誤不能重復(fù)。上世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期，美國(guó)國(guó)會(huì)因出臺(tái)《斯姆特―霍利關(guān)稅法》挑起與歐洲的貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致全球貿(mào)易陷于停滯。今天，國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已大大增強(qiáng)，貿(mào)易保護(hù)的破壞力更大更深。最后，通過(guò)比較中美兩國(guó)，說(shuō)明合作、開(kāi)放，深化多邊貿(mào)易體制、改善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境才是世界經(jīng)濟(jì)盡快走出陰影的出路。在中國(guó)４萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，“家電下鄉(xiāng)”政府補(bǔ)貼針對(duì)所有中標(biāo)企業(yè)，包括諾基亞、西門子和松下等國(guó)際品牌。《評(píng)論：一個(gè)危險(xiǎn)的先例》一文的標(biāo)題也是煞費(fèi)苦心反復(fù)提煉出來(lái)的。
　　從以上這些關(guān)注點(diǎn)和例證可以看出，中國(guó)對(duì)外傳播機(jī)構(gòu)必須首先發(fā)出我們自己的聲音，以期有效影響國(guó)際輿論。國(guó)際輿論上西強(qiáng)我弱的形勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)，在一些事關(guān)中國(guó)的大是大非問(wèn)題上，如果任憑西方媒體控制輿論，事實(shí)必將被扭曲，讓我們承受本不該承受的壓力。所以，我們必須盡一切可能據(jù)理力爭(zhēng)，呈現(xiàn)真相。
　　其次，反應(yīng)要迅速。國(guó)際上有關(guān)中國(guó)的熱點(diǎn)話題一旦出現(xiàn)，要以對(duì)待突發(fā)新聞的態(tài)度迅速反應(yīng)，搶占輿論制高點(diǎn)�！跋热霝橹鳌笔禽浾撚绊懥Φ奶匦�，一旦行動(dòng)遲緩，對(duì)我不利的輿論氛圍已經(jīng)形成后，再做動(dòng)作就只能是事倍功半了。
　　第三，充分運(yùn)用宣傳技巧和不同的體裁。實(shí)際上，國(guó)際上大部分涉華話題都是先由西方政府或媒體挑起的，這其中又有很多屬于歪曲事實(shí)或無(wú)理糾纏，這就為我們的有效反擊提供了廣闊的舞臺(tái)。我們需要對(duì)所報(bào)道的話題有充分的了解，掌握充分的信息，做到知己知彼，才能通過(guò)充分利用新聞技巧，采寫編輯出導(dǎo)向正確、于我有利的新聞。此外，要充分運(yùn)用各種不同的體裁，消息、綜述、分析、評(píng)論，各有所長(zhǎng)，導(dǎo)向效果也不相同。一年多的實(shí)踐證明，英文評(píng)論是反映我方觀點(diǎn)最直接、影響海外輿論最有效的體裁之一。
　　第四，采編人員要有政治意識(shí)和大局意識(shí)。金融危機(jī)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和國(guó)際關(guān)系問(wèn)題。一篇好的報(bào)道，可以使一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)乃至國(guó)家層面處于有利地位；而一個(gè)報(bào)道失誤則可能導(dǎo)致完全相反的后果�，F(xiàn)在尤其需要注意新一輪“中國(guó)威脅論”的泛起和新冒出的“中國(guó)責(zé)任論”的說(shuō)道，比如在報(bào)道中國(guó)海外收購(gòu)、中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系、中國(guó)外匯儲(chǔ)備等敏感話題時(shí)，頭腦中就要多一根弦，避免留下可能會(huì)被利用的話柄。
　　
　　（作者分別系新華社對(duì)外部主任，高級(jí)編輯；對(duì)外部經(jīng)濟(jì)室主任，高級(jí)記者）
　　責(zé)編：吳奇志

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