據(jù)美國媒體11月8日凌晨公布的國會初步選舉結(jié)果，民主黨在國會眾議院的選舉中至少獲得了226個席位，從而奪回了在1994年中期選舉中失去的控制權(quán)。民主黨在參議院也增加了多個席位，在州長選舉中也收獲不小。此間觀察家認為，民主黨在時隔12年后重新獲得眾議院控制權(quán)，改變了近年來共和黨同時控制白宮和國會的格局，將會對布什總統(tǒng)第二個任期最后兩年的政策產(chǎn)生不可忽視的影響。
　　
　　走勢1
　　布什政府進入執(zhí)政艱難期
　　
　　民主黨重新奪回眾議院控制權(quán)后，對布什政府政策批評甚為嚴厲的民主黨領袖南希?佩洛西成為了美國歷史上的首位女議長。有分析認為，面對由民主黨控制的眾議院，布什政府將面臨新的挑戰(zhàn)，將進入其執(zhí)政以來最為艱難的時期。
　　美國媒體分析認為，新一屆國會可能對政府實施更多監(jiān)督，就某些問題進行過去因共和黨議員阻撓而無法開始的調(diào)查，如布什政府的伊拉克政策等。輿論普遍認為，由于面臨著來自民主黨控制的眾議院的牽制，布什政府極有可能與民主黨合作，對伊拉克政策進行某些調(diào)整。失去了過去由共和黨控制的眾議院的支持，布什政府的一些政策可能擱淺。國會以前批準的一些減稅措施極有可能不再被延長，而布什政府曾大力提倡的改革社會保障體系的計劃也可能被束之高閣。
　　可以預料的是，隨著民主黨控制國會眾議院，在未來兩年中布什政府在推動立法方面將遭到更大阻力，在國內(nèi)議題上難有大的作為。隨著2008年總統(tǒng)大選的臨近，民主黨對布什的制約使他成為“跛腳總統(tǒng)”的可能性將增大。
　　
　　走勢2
　　民主黨內(nèi)部分歧 新國會作為有限
　　
　　在美聯(lián)社等媒體看來，民主黨新掌控的權(quán)力并非沒有界限。且不論對參議院的爭奪尚未出結(jié)果，在伊拉克戰(zhàn)爭這個重要問題上，民主黨并沒有統(tǒng)一立場，唯一的一致之處在于都反對布什總統(tǒng)的政策。一些民主黨眾議員希望美國立刻從伊拉克撤軍。在眾議院，這部分議員的領頭人是賓夕法尼亞州眾議員約翰?默撒。其他民主黨人則希望依據(jù)伊拉克人的表現(xiàn)確定撤軍最后期限。參議院中這一派的代表人物是密蘇里州的艾克?斯凱爾頓，他有望成為眾議院軍事委員會新任主席。
　　共和黨在競選期間宣傳說，民主黨一旦掌控國會，就會弱化布什總統(tǒng)第一個任期內(nèi)提出的減稅方案，令稅率恢復到克林頓時期的水平。不過，即將成為眾議院籌款委員會主席的民主黨議員查爾斯?蘭熱爾表示，他不會急于否定總統(tǒng)的減稅方案。
　　美聯(lián)社分析說，隨著2008年總統(tǒng)選舉的臨近，國會通過新法案的可能性不大。民主黨和共和黨會盡量把自己與對手區(qū)分開來。這使得妥協(xié)變得不那么容易實現(xiàn)。（綜合新華社電）
　�。�11月9日《新京報》）
　　
　　延伸閱讀
　　民主黨大翻身 掌控參眾兩院 拉氏“火線”下臺
　　布什自責 黯然換“防”
　　
　　美國中期選舉落幕，民主黨奪下國會眾議院多數(shù)席位，在州長選舉中也表現(xiàn)不俗。12年一個輪回。在失去眾議院多數(shù)席位后，民主黨終于在今年的中期選舉中上演翻盤。11月9日晨，民主黨奪得弗吉尼亞州的參院議席，從而以51席控制參議院。
　　在民主黨贏得眾議院控制權(quán)數(shù)小時后，美國總統(tǒng)布什宣布，國防部長拉姆斯菲爾德將辭職。布什當天還宣布，美國中央情報局前局長羅伯特?蓋茨將取代唐納德?拉姆斯菲爾德出任國防部長。
　　
　　最新動態(tài)國會變天布什換“防”
　　
　　布什承認伊戰(zhàn)導致失敗
　　布什出面對共和黨失利領責并不出人意料，但將國防部長換人絕對是“突然襲擊”之舉，因為就在中期選舉開始前幾天，布什還表示希望拉姆斯菲爾德能隨他干到總統(tǒng)任期屆滿。
　　11月9日，布什在新聞發(fā)布會上對中期選舉結(jié)果表示了失望和驚訝，稱自己作為共和黨領導人應該對選舉失利承擔大部分責任。
　　他說，伊拉克戰(zhàn)爭進展不利是共和黨失利的主要原因。“我承認許多美國人昨天投票表達了他們對那里進展的不滿……在經(jīng)過一系列深思熟慮的對話后，國防部長拉姆斯菲爾德和我同意，現(xiàn)在是換五角大樓領導人的時候了�！眹�防部發(fā)言人埃里克?拉夫在布什宣布換人決定幾個小時前還對媒體記者表示，他8日參加了拉姆斯菲爾德的幾次會議，沒聽說拉姆斯菲爾德將離職。由于伊拉克戰(zhàn)爭不得人心以及軍方丑聞頻出，在過去數(shù)年中，美國國內(nèi)要求拉姆斯菲爾德辭職的呼聲不斷。
　　
　　新防長是布什家族老朋友
　　布什宣布，中央情報局前局長羅伯特?蓋茨將擔任國防部長一職。接任拉姆斯菲爾德的蓋茨現(xiàn)年63歲，是布什家族的老朋友，他曾在老布什當政時任中央情報局局長，現(xiàn)在是得克薩斯農(nóng)業(yè)機械大學校長。
　　美聯(lián)社報道說，蓋茨1966年進入中央情報局，是前蘇聯(lián)問題分析專家，也是唯一從中情局最普通職員升到局長的人。他在海灣戰(zhàn)爭期間曾擔任中情局局長，1993年從政府退休后離開了華盛頓。對羅伯特?蓋茨的任命需要參議院確認，拉姆斯菲爾德具體的離職時間尚未確定。
　　
　　政策是否改變依然模糊
　　就在布什宣布換人決定時，“反戰(zhàn)母親”辛迪?希恩正在白宮外通過擴音器誦讀伊拉克戰(zhàn)場喪生的美軍士兵名單。她說:“我認為拉姆斯菲爾德辭職是件好事，他應該辭職。但這只是個煙幕，這是把他當成替罪羊……因為謊言還把我們的部隊留在伊拉克，這是個大問題�！�
　　當媒體記者問布什，蓋茨擔任國防部長是否會改變伊拉克政策方向時，布什模糊地回答道:“這事當然歸五角大樓新領導層管�！�
　　
　　新聞解讀
　　全球評說美國未來外交政策
　　
　　中東政策是否發(fā)生變化
　　有些國家的分析人士認為，選舉結(jié)果對布什來說是個重大打擊，共和黨選舉失利表明美國應該將重點更多地放在貿(mào)易政策和人權(quán)方面。日本東京一家商業(yè)顧問公司經(jīng)理說:“盡管布什任期不是在今年結(jié)束，但我認為他已經(jīng)變成了一個無用的人。”
　　印度尼西亞議員艾哈邁德則希望，選舉結(jié)果能促使美國重新評價伊拉克政策及其他外交政策。他說:“讓我感到樂觀的是，美國人民現(xiàn)在已意識到布什外交政策的錯誤。我們希望選舉結(jié)果將會導致美國的外交政策發(fā)生變化，特別是中東政策發(fā)生變化�！�
　　
　　對朝態(tài)度是否軟化
　　另外，美國對朝政策是否發(fā)生變化也受到高度關注。朝鮮上月初宣布成功進行地下核試驗后，引起了全世界的關注。目前，朝鮮已經(jīng)表示將重返六方會談，那么美國的態(tài)度呢？韓國有些人推測說，民主黨獲勝將軟化布什對朝強硬態(tài)度，但也有一些人對此表示懷疑。
　　
　　日本如何與美國打交道
　　在得知共和黨選舉失利的消息后，美國在亞洲的親密盟友日本政府已經(jīng)表示，這一結(jié)果不會改變?nèi)毡緩娀�與美國關系的外交政策。不過，分析家認為，民主黨掌權(quán)可能會使日本與美國的外交接觸變得復雜。過去多年來，日本之所以成功地與布什套近乎，是因為知道共和黨控制的國會能在很大程度上配合布什的工作。對此，東京三井全球研究協(xié)會高級研究員則夫渡邊說，現(xiàn)在日本駐美使館應該花更多時間與美國國會打交道了。（盛玉紅）
　�。�11月9日《北京晚報》）
　　
　　影響中美貿(mào)易
　　就在美國中期選舉接近尾聲時，中美兩國先后公布了最新的貿(mào)易數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)很可能成為新上臺的民主黨的把柄，進一步要求中國升值人民幣，并可能引發(fā)中美之間新一輪的貿(mào)易沖突。
　　民主黨一向反對布什政府的全球化政策，要求政府采取更多措施保護本土市場，減輕就業(yè)壓力。此前，民主黨一直是美國政壇中要求中國繼續(xù)升值人民幣的強硬派。而此次選舉獲勝后氣焰正囂，貿(mào)易數(shù)據(jù)更為民主黨執(zhí)掌的國會提供了極為有利的借口。
　　紐約民主黨眾議員查理斯?蘭赫爾公開表示，美國應對中國采取更強硬的貿(mào)易政策。此外，美國參議院也可能重新審議此前被擱置的對中國進口產(chǎn)品提高關稅的議案，并要求WTO審理中國的匯率政策。而且，觀察人士認為，民主黨掌控的美國國會也可能對中國的人權(quán)狀況橫加指責。
　　可以預見的是，民主黨勢力的上升可能造成中美之間更多的貿(mào)易沖突，但美國對中國的總體外交政策并不會因目前的國內(nèi)政局變化而產(chǎn)生巨大的變化。無論是民主黨，還是共和黨，他們都清楚地認識到中國已是世界政治、經(jīng)濟舞臺上一個非常重要的角色，中美關系的良性發(fā)展才真正有利于美國。（張宏）
　　（11月11日《經(jīng)濟觀察報》

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