3月30日，在全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會上，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先用人�?biāo)準(zhǔn)，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制。新一輪年輕干部培養(yǎng)選拔的大幕，已經(jīng)緩緩拉開。
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)班子：年輕面孔漸多
　　◆機(jī)關(guān)干部中45歲以下的已逾七成
　　近些年來，公開選拔、競爭上崗等“熱詞”逐漸被人們所熟知。正是在這些干部選拔任用制度的創(chuàng)新之舉下，一大批優(yōu)秀干部特別是年輕干部脫穎而出。
　　黨的十六大以來，黨中央培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)入一個新的階段。
　　黨的十七大之后，黨中央又從年輕干部的教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成、選拔使用、管理監(jiān)督等各個方面制定了一系列重要舉措，培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得新的進(jìn)展。
　　“梳理這幾年的脈絡(luò)，可以看出，年輕干部的培養(yǎng)、選拔方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)形成了比較完整的政策體系，制度化水平也得到不斷提高�！眹�家行政學(xué)院教授宋世明表示。
　　據(jù)統(tǒng)計，從1982年到2007年，省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡，分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲，極大增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的活力。截至2007年底，全國機(jī)關(guān)干部中45歲以下的占71.5%，其中35歲以下的占30%；具有大專以上文化程度的占87.5%，比1978年提高了78.2個百分點(diǎn)。年輕干部的理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉取得了較好的成效，一大批年輕干部通過培養(yǎng)鍛煉，能力素質(zhì)得到提高。
　　
　　年輕干部：
　　經(jīng)歷偏單一基層經(jīng)驗少
　　◆有基層工作經(jīng)歷的中央單位廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部不足兩成
　　當(dāng)前，年輕干部隊伍狀況和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，仍然存在不少亟待改進(jìn)的問題:年輕干部特別是堪當(dāng)正職的優(yōu)秀年輕干部，數(shù)量還是偏少；有的年輕干部對國情、民情，對黨的奮斗歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏深入了解，有的理想信念不堅定，宗旨意識淡漠，對群眾缺乏感情；還有的經(jīng)不起權(quán)力、地位的考驗；上世紀(jì)六七十年代以至80年代出生的年輕干部，現(xiàn)在已成為干部隊伍的主體，他們中很多人缺乏基層和艱苦復(fù)雜環(huán)境的歷練，等等。
　　“不歷州縣，不擬臺省”。唐代張九齡提出的這個選官原則，現(xiàn)在仍然很有借鑒意義。目前，機(jī)關(guān)干部的選拔自成體系、體內(nèi)循環(huán)的現(xiàn)象比較突出。據(jù)統(tǒng)計，中央和國家機(jī)關(guān)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部中，來自高校應(yīng)屆畢業(yè)生的比例高達(dá)44.6%，而具有縣、鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的僅占12.5%。“這種情況長期發(fā)展下去，就會增加機(jī)關(guān)干部脫離實(shí)際、官僚化和機(jī)關(guān)化的可能。”宋世明表示。
　　
　　用人導(dǎo)向：重實(shí)踐重基層
　　◆中央首次制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃
　　從全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會上傳遞出的諸多信息顯示，德才兼?zhèn)�、以德為先，重在�?shí)踐鍛煉、重視基層經(jīng)歷等等，都將成為下一步年輕干部培養(yǎng)選拔的“關(guān)注點(diǎn)”。
　　人們注意到，今年2月，黨中央制定了《2009―2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》，對新一輪培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行部署。這是黨中央首次制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。就在幾天前，另一份重要文件――《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》也得以進(jìn)一步完善。
　　此外，正在編制的《2009―2012年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，也將對領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)問題進(jìn)一步作出明確規(guī)定。
　　從現(xiàn)在起算，離下一次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆只有兩三年的時間，選配好“新鮮血液”已成為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。事實(shí)上，有關(guān)部門正在認(rèn)真研究優(yōu)秀年輕干部成長規(guī)律，按照《干部選拔任用條例》有關(guān)規(guī)定，探索建立科學(xué)的制度，開辟優(yōu)秀年輕干部成長的“快車道”。
　　（4月7日《人民日報》，作者為該報記者）

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