突發(fā)事件，就是指那些突然發(fā)生、帶有異常性質(zhì)，人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備的事件。按照這個(gè)性質(zhì)來(lái)分突發(fā)事件大體可以分為四類(lèi)。第一類(lèi)是自然災(zāi)害事件，像地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪。這類(lèi)突發(fā)事件一般屬于自然界當(dāng)中的異�，F(xiàn)象。第二類(lèi)就是突發(fā)的政治軍事事件，包括武裝沖突、武裝起義、武裝暴動(dòng)、政變。從國(guó)內(nèi)來(lái)看象一些非法的、群體的聚集，非法的游行，集會(huì)、罷工。還有象民族糾紛、宗教沖突，這一類(lèi)現(xiàn)在原因很復(fù)雜，從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)這類(lèi)突發(fā)事件，應(yīng)該說(shuō)大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，但是有些少數(shù)壞人在后面挑唆、縱容，或者包括國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的一些滲透活動(dòng)。第三類(lèi)是突發(fā)的惡性交通事件，這種情況比較多，像火車(chē)相撞、汽車(chē)車(chē)禍、輪船沉沒(méi)、飛機(jī)失事。第四類(lèi)就是其他的突發(fā)事件，比如像火災(zāi)、劫機(jī)、爆炸。突發(fā)事件如果從特點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，它的最大的特點(diǎn)就是突發(fā)性，不是在人們意料之中的，在短時(shí)間內(nèi)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，迅速產(chǎn)生巨大的震撼力和影響力。根據(jù)突發(fā)事件的分類(lèi)和特點(diǎn)，做好突發(fā)事件報(bào)道的意義可以歸結(jié)為以下三個(gè)方面。
　　一.做好突發(fā)事件報(bào)道是維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。
　　我們當(dāng)前社會(huì)的改革正處在關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式，還有利益的格局，應(yīng)當(dāng)說(shuō)都是在變化之中。特別是在這樣一個(gè)變化過(guò)程當(dāng)中，社會(huì)的思想意識(shí)也是非常復(fù)雜、多元化的。另外從經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中現(xiàn)在很多深層次的問(wèn)題、矛盾沒(méi)有得到很好的解決，一些和群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題還不時(shí)出現(xiàn)，所以做好突發(fā)事件的報(bào)道應(yīng)當(dāng)是對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局有直接影響的。如果輿論上把握不好、引導(dǎo)不好，群眾就有可能對(duì)個(gè)別人的意見(jiàn)轉(zhuǎn)嫁到黨和政府的身上、轉(zhuǎn)嫁到改革開(kāi)放上，也是敗壞黨員干部在人民群眾當(dāng)中的形象。所以這種突發(fā)事件需要把握好度。
　　二.做好突發(fā)事件報(bào)道是國(guó)際輿論形勢(shì)的需要
　　從國(guó)際上來(lái)看，現(xiàn)在思想文化的表現(xiàn)也可以用六個(gè)字概括“交流、交融、交鋒”日益頻繁。圍繞發(fā)展模式和價(jià)值觀的爭(zhēng)論也是時(shí)起時(shí)伏，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭(zhēng)是很尖銳復(fù)雜的，特別是當(dāng)前以美國(guó)為首的西方國(guó)家在國(guó)際傳播當(dāng)中占據(jù)著壟斷地位。全世界國(guó)際新聞報(bào)道80%以上都是由西方幾個(gè)主要的媒體壟斷。所以像國(guó)際上發(fā)生的一些重大事件發(fā)言權(quán)、解釋權(quán)、報(bào)道權(quán)，很多程度是掌握在西方少數(shù)幾個(gè)新聞的占有壟斷地位的幾家大的媒體身上。而且這些媒體，從西方媒體目前總的來(lái)看對(duì)我們很不友好，這個(gè)應(yīng)當(dāng)從深層次來(lái)說(shuō)也都是國(guó)家利益。象丑化、妖魔化中國(guó)，從中國(guó)崩潰論、中國(guó)威脅論，目前現(xiàn)在又是講中國(guó)責(zé)任論，應(yīng)當(dāng)說(shuō)各種奇談怪論此起彼伏。從滲透的渠道上他們也注重三個(gè)渠道：地下宗教、非政府組織、媒體滲透。像“七五事件”應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)很典型的突發(fā)事件，這樣的突發(fā)事件我們報(bào)道的好不好直接牽扯到維護(hù)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全。維護(hù)國(guó)家的利益和形象，有利于使我們?cè)趪?guó)際輿論斗爭(zhēng)當(dāng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。
　　三.做好突發(fā)事件報(bào)道是適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀的迫切需要。
　　當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展很快，特別是有了互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)，從傳播方式來(lái)說(shuō)都發(fā)生了很大的變化。輿論的環(huán)境更加復(fù)雜，傳播的途徑也更加多樣化。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心的一個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，截止2010年我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到4.04億；互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到28.9%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界上互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量最多的國(guó)家。龐大的網(wǎng)民群體和較高的互聯(lián)網(wǎng)普及率成為突發(fā)事件擴(kuò)散、傳播的客觀條件，給它的傳播提供了客觀條件。另外從傳播的特性來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)傳播受時(shí)間和空間限制比較少，因?yàn)楝F(xiàn)在一個(gè)地方發(fā)生的突發(fā)事件只要一上網(wǎng)，全球同步第一時(shí)間就都可以知道，這是過(guò)去沒(méi)有過(guò)的，也就是說(shuō)一個(gè)地方發(fā)生的突發(fā)事件，上網(wǎng)就可能全都知道了。另外加上互聯(lián)網(wǎng)的傳播具有直觀、形象、通俗、大眾化的特點(diǎn)。具有較強(qiáng)的吸引力、感染力，也成為了現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播突發(fā)事件的重要原因。往往是好多事情一呼百應(yīng)，一個(gè)局部性的事件就能夠很快的波及全國(guó)，甚至傳到國(guó)外。這個(gè)說(shuō)明現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的作用是非常大的，所以說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)化、信息化條件下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件報(bào)道，應(yīng)當(dāng)是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一個(gè)考驗(yàn)。
　　正確認(rèn)識(shí)做好突發(fā)性事件報(bào)道的意義，可以在競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)，占據(jù)主動(dòng)，使我們的報(bào)道更加貼近社會(huì)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近群眾。但突發(fā)事件不是報(bào)道的全部，要正確處理好突發(fā)事件報(bào)道同日常社會(huì)報(bào)道的關(guān)系，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
　　（作者單位：內(nèi)蒙古電視臺(tái)）

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