依法加強(qiáng)清真食品管理,促進(jìn)清真產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展:如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2020-02-27 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
我區(qū)的清真食品在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)、具有獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。截至2010年年底,全區(qū)共有各類清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9126家,其中從事餐飲業(yè)的6732家,從事生產(chǎn)加工業(yè)的1046家,大型清真牛羊肉、禽肉屠宰企業(yè)有53家。
在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略新格局下,首屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇的成功舉辦為我區(qū)搭建了一個(gè)“向西開(kāi)放”的重要平臺(tái),使寧夏真正成為我國(guó)面向穆斯林世界的一個(gè)重要前沿陣地。我區(qū)將在3年內(nèi)把銀川市建成國(guó)內(nèi)最大的清真食品、穆斯林用品設(shè)計(jì)中心和我國(guó)唯一的清真認(rèn)證中心,把吳忠市建成國(guó)內(nèi)最大的清真食品、穆斯林用品生產(chǎn)中心;把靈武市建成國(guó)內(nèi)最大的清真食品、穆斯林用品物流中心;把寧夏國(guó)際穆斯林小商品城建成國(guó)內(nèi)最大的清真食品、穆斯林用品博覽中心。要實(shí)現(xiàn)最終把寧夏建設(shè)成為中阿貿(mào)易的國(guó)家級(jí)“保稅區(qū)”和“自由貿(mào)易區(qū)”,真正形成中國(guó)與阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)雙向交流的“寧夏渠道”,除了政策、文化、資金、信息、交通等方面的優(yōu)勢(shì)外,建設(shè)和發(fā)展寧夏特色清真優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群首當(dāng)其沖,而這其中,清真食品產(chǎn)業(yè)既是基礎(chǔ)又是龍頭,加強(qiáng)清真食品市場(chǎng)管理、有力促進(jìn)清真產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,打造寧夏清真品牌,是具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)和歷史意義的。
自治區(qū)黨委、政府向來(lái)非常重視清真食品管理工作,自治區(qū)人大、政協(xié)每年都組織對(duì)清真食品的專項(xiàng)視察和調(diào)研,有效推動(dòng)了全區(qū)清真食品管理工作。2002年11月7日自治區(qū)第八屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》。《條例》頒布實(shí)施以來(lái),全區(qū)各級(jí)民族工作部門(mén)對(duì)清真食品管理工作高度重視,并作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的大事來(lái)抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,成立了清真食品管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu);二是建立了以民族工作部門(mén)和工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé),衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥監(jiān)等部門(mén)配合的協(xié)作管理機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,解決清真食品管理中存在的突出問(wèn)題;三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,聘請(qǐng)了特邀監(jiān)督員,設(shè)立了舉報(bào)電話;四是配發(fā)了清真食品執(zhí)法檢查車,有效改善了執(zhí)法條件;五是加強(qiáng)《條例》等法律法規(guī)的宣傳;六是加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入,努力做好日常監(jiān)管工作,積極開(kāi)展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)做好清真食品準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、清真肉制品、清真餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入開(kāi)展外省區(qū)進(jìn)入我區(qū)的清真食品專項(xiàng)整治、中阿經(jīng)貿(mào)論壇等重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間專項(xiàng)整治,清真屠宰企業(yè)、冷庫(kù)專項(xiàng)整治,旅游景區(qū)清真餐飲服務(wù)業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、建筑工地內(nèi)設(shè)清真食堂專項(xiàng)整治,清真食品加工小作坊和清真食品經(jīng)營(yíng)攤販專項(xiàng)整治,有效規(guī)范了我區(qū)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深入發(fā)展,清真食品管理出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。為此,2011年5月27日自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議對(duì)已經(jīng)實(shí)施了8年多的《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修正。
修正后的《條例》在保持原《條例》框架的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了相關(guān)部門(mén)職責(zé),在《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》有效期、年審、清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入條件、原料的使用及索證索票及對(duì)違反本《條例》規(guī)定的處理處罰等方面內(nèi)容進(jìn)行了修改和增加,新修正的《條例》具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,符合我區(qū)清真食品管理工作的需要,為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行科學(xué)監(jiān)管理念,推進(jìn)依法行政提供了強(qiáng)大的法律保障。
依法切實(shí)加強(qiáng)清真食品市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,確保清真食品品牌形象,維護(hù)清真食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,改善清真食品市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,是促進(jìn)全區(qū)清真產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的有效措施。從讓維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)的角度看,也是我區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的具體措施。
清真食品管理工作,緊緊圍繞清真食品“屠宰、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)”等環(huán)節(jié),依法進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,促進(jìn)全區(qū)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
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