這些年關(guān)于獎(jiǎng)項(xiàng)的爭(zhēng)議不少，比如茅盾文學(xué)獎(jiǎng)、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、金雞百花獎(jiǎng)等，都相繼陷入了爭(zhēng)議的漩渦。一些獎(jiǎng)項(xiàng)在丑聞中褪了色，含金量大不如前。還有些獎(jiǎng)項(xiàng)，甚至在腐敗中徹底崩了盤(pán)。
　　比如前些年我們常在電視廣告上、在食品包裝袋上看到“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的字樣，似乎是給顧客的定心丸，表明質(zhì)量信得過(guò)。最初，這個(gè)榮譽(yù)頭銜確實(shí)也還算靠譜。不過(guò)自三鹿系列事件之后，“免檢”早已淪落為了“不檢”，最終，“國(guó)家免檢產(chǎn)品”也從食品包裝上被取消了。
　　與之類(lèi)似的還有“中國(guó)馳名商標(biāo)”。一些法院提供“一條龍服務(wù)”，通過(guò)司法審判認(rèn)定了多個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。司法腐敗直接使一些省馳名商標(biāo)的認(rèn)定數(shù)連創(chuàng)新高，其中絕大多數(shù)是通過(guò)司法認(rèn)定形成。就連許多當(dāng)?shù)厝艘猜勊�未聞的品牌，竟然一夜之間成了“中國(guó)馳名商標(biāo)”。
　　獎(jiǎng)項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)榮譽(yù)，它的背后是信譽(yù)體系在支撐，信譽(yù)度的高低決定了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的價(jià)值。如果有人拿已經(jīng)建立起來(lái)的信譽(yù)去做交易，去賣(mài)錢(qián)，一步步啃光了之前積累起來(lái)的信譽(yù)，這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)自然也就不值錢(qián)了，再拿來(lái)賣(mài)，也賣(mài)不出好價(jià)，因?yàn)楣�眾不認(rèn)了。
　　由于這些年被揭露出來(lái)的榮譽(yù)腐敗一個(gè)接一個(gè)，讓那些榮譽(yù)貶了值，按說(shuō)這個(gè)市場(chǎng)應(yīng)該急劇萎縮才對(duì)，因?yàn)闆](méi)人愿意花大價(jià)錢(qián)去買(mǎi)一個(gè)大幅貶值的東西。據(jù)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人透露，2006年至2009年期間，由中央紀(jì)委牽頭，人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)參與，全國(guó)共清查出各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目148405個(gè)，保留了4218個(gè)項(xiàng)目，總撤銷(xiāo)率為97.16%。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制，除已批準(zhǔn)的保留項(xiàng)目之外，原則上不再新增常設(shè)項(xiàng)目。但今天的社會(huì)現(xiàn)實(shí)卻表明全國(guó)范圍內(nèi)的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)仍然搞得如火如荼。
　　一邊是社會(huì)公眾越來(lái)越不認(rèn)可那些已經(jīng)嚴(yán)重缺乏公信力的評(píng)比和獎(jiǎng)項(xiàng)，一邊各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)卻火得發(fā)燙。其中的奧秘何在?
　　正所謂“天下熙熙，皆為利來(lái)”。這些部門(mén)之所以對(duì)五花八門(mén)的評(píng)比表彰如此熱衷，最根本的原因就在于這是一個(gè)“一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨”的利益鏈條。嘴上談的都是榮譽(yù)，心里惦記的都是生意。
　　對(duì)于巧立名目，發(fā)起評(píng)比表彰活動(dòng)的上級(jí)部門(mén)來(lái)說(shuō)，它是一個(gè)立項(xiàng)賺錢(qián)的機(jī)會(huì)。這個(gè)權(quán)力尋租的商業(yè)模式經(jīng)常是這樣的：立項(xiàng)后可以動(dòng)用一些經(jīng)費(fèi)，也可“名正言順”地找下級(jí)部門(mén)吃卡拿要。精明者甚至可以將社會(huì)組織和企業(yè)也忽悠進(jìn)來(lái)，最后“排排坐吃果果”，給下面的配合者封個(gè)五花八門(mén)的榮譽(yù)就是了。
　　參與的下級(jí)部門(mén)和機(jī)構(gòu)雖然有時(shí)也因?yàn)檎写�活�?dòng)太過(guò)繁重，勞心勞力勞財(cái)，偶爾有些怨言，但他們也不是這些活動(dòng)的輸家。借此機(jī)會(huì)對(duì)上級(jí)獻(xiàn)下媚，收一堆榮譽(yù)頭銜，絕對(duì)是讓上級(jí)滿意的政績(jī)工程。反正，花的也不是自己的錢(qián)。甚至，還可借此機(jī)會(huì)名正言順地花錢(qián)。平時(shí)一些沒(méi)法報(bào)銷(xiāo)的條子，也可以假借接待上級(jí)的名義銷(xiāo)賬�；ㄥX(qián)總得找個(gè)名目，上下級(jí)都滿意，何樂(lè)而不為呢?
　　這樣的利益共同體格局，使各級(jí)政府部門(mén)都對(duì)此樂(lè)此不疲，才出現(xiàn)了評(píng)比表彰項(xiàng)目泛濫到148405個(gè)的驚人程度。
　　在公眾看來(lái)，那些評(píng)比表彰的榮譽(yù)幾乎和自己毫無(wú)關(guān)系，似乎一文不值。但在行政體系中，這些榮譽(yù)卻很管用。原因無(wú)他，上級(jí)認(rèn)可，至于社會(huì)公眾是否認(rèn)可，關(guān)系不大。行政主導(dǎo)的榮譽(yù)授予機(jī)制超強(qiáng)，公眾參與的榮譽(yù)授予機(jī)制極弱，這就是當(dāng)下的一種榮譽(yù)雙軌制。
　　上下級(jí)部門(mén)一起巧立名目，亂發(fā)評(píng)比表彰的榮譽(yù)，各取所需。在這個(gè)游戲中上下兩邊都是贏家，而唯獨(dú)納稅人是輸家。根除這種怪現(xiàn)狀的辦法，說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單。如果政府搞的各種評(píng)比表彰的榮譽(yù)，必須得到社會(huì)公眾的認(rèn)可才能算是政府考核的有效政績(jī)的話，雙軌制也就會(huì)走向并軌。如果評(píng)比考核的立項(xiàng)真正由民眾和納稅人說(shuō)了算，榮譽(yù)的考核最終是看民眾是否滿意，上下級(jí)部門(mén)關(guān)起門(mén)來(lái)亂封榮譽(yù)的搞法也自然沒(méi)了市場(chǎng)。讓納稅人真正有權(quán)參與政績(jī)的考核，這些“互蒙”、“互騙”的游戲就玩不下去了。

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