從蘋(píng)果汁案例看成功應(yīng)對(duì)反傾銷指控的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)因素:蘋(píng)果汁
發(fā)布時(shí)間:2020-03-07 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
[摘要]從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的基本過(guò)程、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的功能、單體涉案企業(yè)需要的外部支持三個(gè)視角以及競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求、信息收集、信息分析、早期預(yù)警功能、環(huán)境監(jiān)視與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤功能、決策支持功能、建立應(yīng)對(duì)反傾銷指控組織機(jī)構(gòu)需要的支持、將決策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)需要的支持等多個(gè)方面,對(duì)中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)成功應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷訴訟案件進(jìn)行解析,得出結(jié)論和啟示。
[關(guān)鍵詞]競(jìng)爭(zhēng)情報(bào) 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào) 反傾銷 案例 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 產(chǎn)業(yè)安全
[分類號(hào)]G350
1 引言
競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作者開(kāi)展理論研究時(shí),如果僅僅關(guān)注那些打著競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)旗號(hào)的領(lǐng)域和文獻(xiàn),其研究必然存在很大的局限性。反之,將研究視野擴(kuò)展至那些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)之名,卻有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)之實(shí)的領(lǐng)域,則往往別有洞天,頓有天開(kāi)地闊、躍升到新一重境界之感。國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)中的很多事例就屬這種情形,其中,2003年3月結(jié)案的中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷指控訴訟案件(本文簡(jiǎn)稱“蘋(píng)果汁案例”)是最具代表性的案例之一。這是一個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦爭(zhēng)端的經(jīng)典案例,從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論角度看,也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)發(fā)揮作用的絕佳案例。
中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷指控訴訟案件前后持續(xù)了5年時(shí)間,由于此案以中方徹底勝利而告終,更由于中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)狀告美國(guó)商務(wù)部并勝訴等讓國(guó)人倍感揚(yáng)眉吐氣的情節(jié),國(guó)內(nèi)眾多媒體進(jìn)行了大量報(bào)道。內(nèi)容較為詳盡的代表性文獻(xiàn)有“我國(guó)濃縮蘋(píng)果汁應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷案啟示錄(上)、(下)”以及“蘋(píng)果汁反傾銷案”等。本文僅從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)視角對(duì)此案例進(jìn)行解析。主要從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的基本過(guò)程、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)發(fā)揮的功能、單體涉案企業(yè)需要的外部競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支持三個(gè)視角進(jìn)行考察。
2 從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)基本過(guò)程的角度考察
2.1 涉案企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求
本案中,中國(guó)蘋(píng)果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠獲得徹底勝訴的首要原因是堅(jiān)決應(yīng)訴,敢于拿起法律武器打這場(chǎng)國(guó)際官司,而且,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求角度看,中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)決定應(yīng)訴意味著已經(jīng)將應(yīng)對(duì)反傾銷指控作為企業(yè)最緊迫的、最優(yōu)先的、最重大的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)課題(Key Intelli―gence Topics,KITs),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)功能得以迅速激活,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源得以迅速動(dòng)員,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作目標(biāo)、范圍和任務(wù)得以迅速鎖定,參加應(yīng)訴的多家企業(yè)在政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)下迅速形成了一致對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)協(xié)作聯(lián)合體。另一方面,中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)決定應(yīng)訴,將應(yīng)對(duì)反傾銷指控作為關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)課題,這些企業(yè)的老總們自然成為大力支持開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的“保護(hù)神”(Champions)。從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論角度看,形成了任務(wù)明確、有組織機(jī)制與人員經(jīng)費(fèi)保障的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)團(tuán)隊(duì)(CI Team)。這些為后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)收集分析工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2 信息收集
本案中,中國(guó)蘋(píng)果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠徹底獲勝的又一個(gè)重要原因,是中國(guó)方面高質(zhì)量的信息收集工作。這些信息收集工作既包括關(guān)于美國(guó)反傾銷調(diào)查的政策、法規(guī)、程序、相關(guān)案例之類的資料,也包括應(yīng)對(duì)美方調(diào)查的應(yīng)訴企業(yè)之生產(chǎn)成本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),還包括針對(duì)美國(guó)指控方辯點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù),如相關(guān)年份美國(guó)蘋(píng)果汁市場(chǎng)數(shù)據(jù),中國(guó)、阿根廷、智利、德國(guó)、匈牙利五大主要進(jìn)口國(guó)產(chǎn)量、價(jià)格、進(jìn)口數(shù)據(jù)及其真實(shí)構(gòu)成等。
在雙方關(guān)于替代國(guó)選取、替代國(guó)價(jià)格成本測(cè)算之爭(zhēng)中,由于中方及中方律師通過(guò)實(shí)地調(diào)查收集到了有利于我方的證據(jù),迫使美國(guó)商務(wù)部接受了我方的建議。
由于高質(zhì)量的信息收集工作,我方數(shù)據(jù)翔實(shí)、說(shuō)服有力,而美國(guó)指控方則相形見(jiàn)絀。信息收集工作成為中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)獲勝的重要保障。
2.3 信息分析
反傾銷訴訟是一個(gè)控辯雙方高度對(duì)抗的智謀比拼過(guò)程,控辯雙方要連續(xù)多輪“對(duì)簿公堂”。
控辯雙方在“對(duì)簿公堂”――法庭控辯過(guò)程中的表現(xiàn)是影響裁決結(jié)果的關(guān)鍵。而出庭之前的信息分析質(zhì)量決定了法庭上的表現(xiàn)。高質(zhì)量的信息分析能夠幫助企業(yè)形成合適的應(yīng)訴策略、幫助企業(yè)找出控方的錯(cuò)誤和漏洞,利用規(guī)則據(jù)理力爭(zhēng),在抗辯中擊敗對(duì)手。
在蘋(píng)果汁案例中,正是由于高質(zhì)量的信息分析工作,中國(guó)蘋(píng)果汁涉案企業(yè)才敢于面對(duì)巨大的壓力和挑戰(zhàn),審時(shí)度勢(shì),權(quán)衡利弊,奮起應(yīng)訴。也正是高質(zhì)量的信息分析工作,中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)才能在法庭上提出真實(shí)、詳實(shí)的數(shù)據(jù),據(jù)理力爭(zhēng),使美國(guó)商務(wù)部的初裁結(jié)果明顯低于起訴方的要求。也正是高質(zhì)量的信息分析工作,中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)沒(méi)有中途放棄,而是堅(jiān)持抗辯。面對(duì)美國(guó)商務(wù)部的仲裁結(jié)果,國(guó)內(nèi)很多參加應(yīng)訴的人認(rèn)為已經(jīng)取得了勝利,可以開(kāi)香檳慶祝了。李中柯、張志彪能力排眾議,決不接受美國(guó)商務(wù)部的終裁結(jié)果,決定向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院起訴美國(guó)商務(wù)部,并在起訴美國(guó)商務(wù)部的申訴書(shū)中確定了替代國(guó)的選取、替代價(jià)格的選取、一般管理費(fèi)用比率的計(jì)算、煤價(jià)格以及運(yùn)輸成本等5個(gè)關(guān)鍵辨點(diǎn),使中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)告倒了美國(guó)商務(wù)部、取得徹底的勝利,也是精心進(jìn)行信息分析的結(jié)果。
3 從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)發(fā)揮的功能角度考察
3.1 早期預(yù)警功能
中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟能夠獲得徹底勝利的一個(gè)重要原因是,中國(guó)企業(yè)及早獲悉了美國(guó)蘋(píng)果汁行業(yè)將要提起反傾銷動(dòng)議的信息,使中國(guó)搶在美國(guó)商務(wù)部立案之前搜集到了足夠的證據(jù)證明自己并非低于成本傾銷,并采取了系列針對(duì)性行動(dòng)。中國(guó)企業(yè)在第一時(shí)間獲知這一信息的過(guò)程頗有戲劇性:
1998年8月,美國(guó)蘋(píng)果汁協(xié)會(huì)舉行了一次普通會(huì)議,當(dāng)時(shí)唯一的中國(guó)會(huì)員單位――陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)高亮代表參會(huì)。會(huì)議途中,高亮被“請(qǐng)”了出去,剩下的人關(guān)門(mén)繼續(xù)開(kāi)會(huì)。高亮感覺(jué)不妙,四處打探消息后終于得知,他們要醞釀對(duì)中國(guó)濃縮蘋(píng)果汁提起反傾銷調(diào)查。高亮深感問(wèn)題嚴(yán)重,馬上通過(guò)越洋電話向陜西省政府作了匯報(bào)。接到海升公司的信息后,陜西省政府立即開(kāi)始行動(dòng),并迅速向中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)匯報(bào)了情況。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)通過(guò)相關(guān)渠道很快核實(shí)了信息的準(zhǔn)確性,遂迅速開(kāi)始了應(yīng)訴企業(yè)動(dòng)員及相關(guān)準(zhǔn)備工作。
競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論研究表明,能夠獲取處于萌芽狀態(tài)的、先兆性的“虛軟信息”,是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能夠預(yù)警的本質(zhì)。中國(guó)蘋(píng)果汁行業(yè)恰巧在美國(guó)蘋(píng)果汁行業(yè)醞釀對(duì)我發(fā)起反傾銷訴訟時(shí)就在第一時(shí)間獲知了這一信息。為迅速開(kāi)展信息收集、信息分析、對(duì)策研究、應(yīng)訴企業(yè)動(dòng)員與協(xié)調(diào)、尋找合適的律師等工作爭(zhēng)取到了寶貴的時(shí)間,從而為我方最終勝訴奠定了基礎(chǔ)。
3.2 環(huán)境監(jiān)視與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤功能
中國(guó)蘋(píng)果汁行業(yè)獲知美國(guó)蘋(píng)果汁行業(yè)將要提起反傾銷訴訟信息后,特別是在中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)的動(dòng)員協(xié)調(diào)下決定應(yīng)訴之后,迅速部署了對(duì)起訴方美國(guó)蘋(píng)果汁協(xié)會(huì)及其代表的8家企業(yè)、此案的仲裁方美國(guó)商務(wù)部的監(jiān)測(cè)跟蹤工作,并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤美國(guó)蘋(píng)果汁行業(yè)近期的重要變化,啟動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩支隊(duì)伍密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展并隨時(shí)匯報(bào)。 從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)角度看,這是啟動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤功能。此舉可使我方隨時(shí)了解美方的動(dòng)向,正確應(yīng)對(duì),獲得主動(dòng),為最后勝訴提供保障。
3.3 決策支持功能
我方從第一時(shí)間獲知美國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)將要提起反傾銷訴訟,到此案塵埃落定,前后持續(xù)近5年時(shí)間,先后遇到多次重大戰(zhàn)略決策問(wèn)題,例如:面對(duì)美方的指控,我們是否應(yīng)訴?面對(duì)美國(guó)商務(wù)部明顯低于起訴方稅率要求的初裁結(jié)果,是繼續(xù)抗?fàn),還是妥協(xié)與訴方談判中止協(xié)議?當(dāng)面對(duì)美國(guó)商務(wù)部明顯對(duì)我不公平的終裁結(jié)果,如不接受,是否敢于向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院狀告美國(guó)商務(wù)部?對(duì)于美國(guó)商務(wù)部仍有明顯不公的修改終裁結(jié)果,是否抗辯到底?……
在這些重大問(wèn)題上的正確決策是我國(guó)蘋(píng)果汁應(yīng)訴企業(yè)最終能夠獲得徹底勝利的根本保障,對(duì)案例過(guò)程的深入分析表明,高水平的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作毫無(wú)例外地為每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略提供了決策支持。如,在對(duì)待是否應(yīng)訴的問(wèn)題上,國(guó)內(nèi)蘋(píng)果汁企業(yè)界存在兩種不同的意見(jiàn):一種是放棄應(yīng)訴;另一種是堅(jiān)決應(yīng)訴。即使是放棄應(yīng)訴的意見(jiàn),也是能列舉出許多“頗有道理”的理由呢!例如,國(guó)內(nèi)官司都打不贏,打國(guó)際官司能打贏?聘請(qǐng)的美國(guó)律師開(kāi)價(jià)3 000萬(wàn)人民幣,除了支付律師費(fèi)還要企業(yè)投入大量人力、財(cái)力、物力,值得嗎?……
應(yīng)訴帶頭人李中柯、張志彪、高亮等之所以能夠駁倒這些貌似合理的意見(jiàn),使國(guó)內(nèi)蘋(píng)果汁企業(yè)下決心應(yīng)訴,在于他們掌握大量信息,通過(guò)深入分析信息,對(duì)是否應(yīng)訴的利弊、風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)、投入產(chǎn)出、國(guó)家大賬與企業(yè)小賬等關(guān)系有著獨(dú)到的、深刻的理解。從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)角度看,正是遠(yuǎn)超常人的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能力幫助李中柯、張志彪、高亮們義無(wú)反顧、智勇兼?zhèn)洌瑤ьI(lǐng)國(guó)內(nèi)企業(yè)決心應(yīng)訴到底,并取得最后的徹底勝利。
4 從單體涉案企業(yè)需要的外部競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支持角度考察
4.1 建立應(yīng)對(duì)反傾銷指控組織機(jī)構(gòu)需要的支持
競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論研究表明,實(shí)現(xiàn)特定的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)功能,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)是基本保障。對(duì)中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)美方的反傾銷指控是應(yīng)對(duì)一場(chǎng)有別于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)企業(yè)間訴訟糾紛的特殊危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)的特殊之處在于,美方針對(duì)的不是某個(gè)企業(yè),而是中國(guó)蘋(píng)果汁產(chǎn)業(yè)全體,影響巨大;涉案企業(yè)一旦敗訴,將面臨災(zāi)難性后果,中國(guó)所有蘋(píng)果汁企業(yè)都將徹底失去美國(guó)這個(gè)全球最大的蘋(píng)果汁市場(chǎng),多年的努力化為烏有;此類指控為涉外訴訟,交涉應(yīng)訴過(guò)程的工作語(yǔ)言為英語(yǔ),要求提供的數(shù)據(jù)資料文件等也全是英文,我國(guó)應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)備的時(shí)間有限,任務(wù)十分緊迫。在這種情況下,任何單體企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)應(yīng)對(duì)美方指控,不但過(guò)程會(huì)異常艱難,而且勝算也大為降低。
解決這場(chǎng)特殊危機(jī),需要實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警、環(huán)境監(jiān)視與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤、決策支持等競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)功能,需要建立超越單體企業(yè)的、能代表中國(guó)蘋(píng)果汁產(chǎn)業(yè)界的應(yīng)訴組織機(jī)構(gòu)。單體企業(yè)需要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府有關(guān)部門(mén)、中央政府有關(guān)部門(mén)一道,組成應(yīng)訴共同體,據(jù)此形成以應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)為目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)組織機(jī)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)功能奠定基礎(chǔ)。
4.2 單體企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)收集需要的支持
蘋(píng)果汁案例表明,中美之間的爭(zhēng)端主要是在產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)行的,因此,應(yīng)對(duì)美方的反傾銷指控,取得最后的勝利,需高度倚重產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)收集的過(guò)程中,任何單體企業(yè)都難以完全勝任應(yīng)訴需要的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)、資料。每個(gè)單體企業(yè)都要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府有關(guān)部門(mén)、中央政府有關(guān)部門(mén)一道,集成競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源和功能,這是高質(zhì)量完成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)收集工作的關(guān)鍵。
4.3 單體企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析并形成決策需要的支持
競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論研究表明,通過(guò)信息分析形成決策需要的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品也是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的核心環(huán)節(jié)。面對(duì)紛至沓來(lái)的信息原料,進(jìn)行去偽存真、條理清楚的分析工作,透視其含義和影響,為系列決策提供支持,任何一個(gè)單體企業(yè)都難以勝任,仍然需要與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府有關(guān)部門(mén)、中央政府有關(guān)部門(mén)一道,集思廣益、群策群力,進(jìn)行智力集成,這也是高質(zhì)量完成信息分析工作、為系列正確決策提供支持、獲得最后勝利的關(guān)鍵。
4.4 將決策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)需要的支持
競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論研究表明,將決策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值鏈中最后一個(gè),也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),這是實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值的決定性環(huán)節(jié)。對(duì)蘋(píng)果汁案例而言,將系列正確決策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)正是實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴預(yù)期目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值的最重要環(huán)節(jié)。
在這個(gè)環(huán)節(jié),需要每一個(gè)單體企業(yè)與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府有關(guān)部門(mén)、中央政府有關(guān)部門(mén)一道,按照系列決策的要求,出錢、出人、出力,各盡所能,協(xié)調(diào)行動(dòng)。防止出現(xiàn)“內(nèi)鬼”,避免相互拆臺(tái),團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持到底。這也是中國(guó)蘋(píng)果汁應(yīng)訴企業(yè)能夠獲得徹底勝利的關(guān)鍵。
5 結(jié)論與啟示
5.1 結(jié)論
?競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作是成功應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟的關(guān)鍵成功因素之一。蘋(píng)果汁案例研究表明,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作實(shí)現(xiàn)的早期預(yù)警、環(huán)境監(jiān)視、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤、決策支持功能是中國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)成功應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟的重要保障,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作是中國(guó)蘋(píng)果汁應(yīng)訴企業(yè)獲得徹底勝利的關(guān)鍵成功因素之一。
?成功應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟需要高度倚重產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。蘋(píng)果汁案例研究也表明,訴諸反傾銷指控有別于傳統(tǒng)單體企業(yè)之間的常規(guī)競(jìng)爭(zhēng),是削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特殊競(jìng)爭(zhēng)手段,是由單體企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為國(guó)家之間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的伴生品。面對(duì)這一新的競(jìng)爭(zhēng)手段,要求企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的范圍和重心從企業(yè)層次向產(chǎn)業(yè)層次升級(jí),將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)納入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的核心范圍,只有高度倚重產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)才能成功應(yīng)對(duì)反傾銷指控。
?成功應(yīng)對(duì)反傾銷需要圍繞涉外產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行全社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源與功能的集成。蘋(píng)果汁案例研究表明,我國(guó)蘋(píng)果汁企業(yè)的勝訴是每個(gè)單體企業(yè)與其他同行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府有關(guān)部門(mén)協(xié)同應(yīng)訴的結(jié)果,圍繞蘋(píng)果汁產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)訴共同體間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源與功能的集成,是成功應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟的重要基礎(chǔ)。
5.2 啟示
?還有比勝訴更美好的情景。蘋(píng)果汁案例是讓國(guó)內(nèi)業(yè)界人士歡欣鼓舞的案例,“大獲全勝”、“這是我國(guó)加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷方面最成功的典型案例”之類的贊譽(yù)充斥媒體。但是,從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)角度看,還有比勝訴更美好的情景,那就是“防患于未然”,根本就不發(fā)生這場(chǎng)訴訟。發(fā)生這場(chǎng)訴訟,是一個(gè)全行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)出口、缺乏大局觀和戰(zhàn)略意識(shí)的惡果,也是一個(gè)被指控之前我國(guó)蘋(píng)果汁產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作不到位的體現(xiàn)。如果能早日“防患于未然”,焉至于勝訴得如此悲壯?何至于付出如此巨大代價(jià)?“曲突徙薪”更勝于“焦頭額爛”。
?競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人員沒(méi)有成為主角又何妨?在這個(gè)案例中,幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人士的身影,更談不上成為主角,這是需要國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界深思的事情。但從另一個(gè)方面看,這是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的依附特性使然。蘋(píng)果汁行業(yè)可以沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)崗位,可以沒(méi)有名義上的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人員,但決不可以沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作,只不過(guò)這些實(shí)質(zhì)上的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作由李中柯、張志彪、高亮們承擔(dān)罷了。競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到一定程度,相信這些企業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人員,無(wú)論其是否冠以競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)之稱謂。
?必須高度重視產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。從單體企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為國(guó)家之間、產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),是經(jīng)濟(jì)全球化的必然產(chǎn)物,也是我國(guó)企業(yè)從本土經(jīng)營(yíng)向“走出去”發(fā)展的必然遭遇。應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)不能缺位,而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論與實(shí)踐研究恰恰是我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界的薄弱環(huán)節(jié)。在我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)事業(yè)經(jīng)歷了15年的發(fā)展歷程,需要再上臺(tái)階之際,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)提供了理論與實(shí)踐的創(chuàng)新方向。
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