[摘要]針對(duì)外文科技期刊國(guó)家保障體系存在的嚴(yán)重歷史性缺失和國(guó)內(nèi)廣大用戶普遍需求的問題，通過對(duì)“匡許可”模式的優(yōu)勢(shì)和國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心(NSTL)外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐分析，提出NSTL以家許可”模式采購(gòu)?fù)馕目萍计诳�回溯�?shù)據(jù)庫(kù)解決缺失問題，制定建立完善的國(guó)家外文科技文獻(xiàn)戰(zhàn)略保障和可靠務(wù)體系的發(fā)展策略。
　　[關(guān)鍵詞]外文期刊
　　回溯數(shù)據(jù)庫(kù)
　　國(guó)家保障策略
　　[分類號(hào)]G253
　　
　　國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心(National Science andTechnology Library，NSTL)自2000年6月正式成立以來(lái)，以構(gòu)建國(guó)家科技文獻(xiàn)信息資源戰(zhàn)略保障體系為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增量調(diào)控、盤活存量的原則，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)外科技文獻(xiàn)信息資源的共建共享，大大提高了國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入的使用效益，優(yōu)化了資源配置。十年來(lái)NSTL采購(gòu)為傘國(guó)提供保障的印本外文科技文獻(xiàn)資源迅速增加，至2009年，NSTL采集印本外文科技文獻(xiàn)25 000余種(是NSTL成立前的7倍多，其中印本外文科技期刊17000多種)，大大提升了我國(guó)外文科技文獻(xiàn)資源的有效保障能力，并已發(fā)展成為目前國(guó)內(nèi)印本外文科技文獻(xiàn)采集量最大的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)。
　　然而由于歷史原因，我國(guó)包括NSTL在內(nèi)的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)在外文科技文獻(xiàn)，特別是外文科技期刊的保障體系上存在著嚴(yán)重的歷史性缺失。
　　
　　　1
　　外文科技期刊收藏的歷史性缺失
　　
　　20世紀(jì)50年代新中國(guó)建立初期，一方面由于國(guó)力不足；另一方面由于西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)封鎖，貿(mào)易禁運(yùn)，外文文獻(xiàn)的進(jìn)口受到嚴(yán)重制約，除少量與前蘇聯(lián)和東歐一些國(guó)家交換所獲得的國(guó)外文獻(xiàn)資料外，其他外文科技文獻(xiàn)嚴(yán)重缺藏。據(jù)調(diào)查，這一時(shí)期北京圖書館(現(xiàn)國(guó)家圖書館)、中國(guó)科學(xué)院圖書館、北京大學(xué)圖書館、清華大學(xué)圖書館等國(guó)內(nèi)主要圖書文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的外文科技期刊采購(gòu)量均不足1000種。
　　20世紀(jì)60一70年代的“十年動(dòng)亂”時(shí)期，受極“左”思潮的影響，包括主要圖書文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)大多圖書館被迫停止采購(gòu)?fù)馕臅�刊，剛剛有發(fā)展起色的圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)遭受嚴(yán)重破壞。據(jù)調(diào)查，這一時(shí)期國(guó)內(nèi)主要圖書文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的外文科技期刊采購(gòu)量均不足2000種。
　　20世紀(jì)90年代中后期，由于外文科技期刊價(jià)格連年剛性增長(zhǎng)，國(guó)家外匯匯率并軌，我國(guó)為加入WTO果斷采取徹底取消影印外文期刊措施等，迫使國(guó)內(nèi)各類圖書館改訂價(jià)格高于影印外文期刊數(shù)十倍的原版期刊。與此相比，國(guó)內(nèi)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)則嚴(yán)重不足，外文科技期刊的采集數(shù)量再次跌至低谷。NSTL成立(2000年6月)前，各成員單位(基本代表了理、工、農(nóng)、醫(yī)所有科技領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)文獻(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu))訂購(gòu)的外文科技期刊總合不足3000種，去除成員單位間重復(fù)訂購(gòu)品種，實(shí)際保障品種不足2000種。這期間國(guó)家圖書館訂購(gòu)原版外文科技期刊也只有約2 500種，而北京大學(xué)、清華大學(xué)訂購(gòu)的原版外文科技期刊更減至數(shù)百種。
　　
　　　2
　　回溯期刊對(duì)科研、教學(xué)的作用和國(guó)內(nèi)需求
　　
　　2.1
　　回溯期刊的作用、地位和國(guó)內(nèi)需求
　　根據(jù)對(duì)2004年國(guó)內(nèi)作者發(fā)表科技期刊論文引用外文科技期刊頻次的統(tǒng)計(jì)分析，引用頻次中20％是10年前出版的期刊，如圖1所示：
　　
　　數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、天文、地學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科和環(huán)境、生態(tài)、能源等綜合交叉學(xué)科對(duì)歷史期刊的需求普遍高于工程技術(shù)類，特別是電子技術(shù)、通信技術(shù)等學(xué)科。研究結(jié)果證實(shí)了文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的“長(zhǎng)尾”理論所反映出的科研活動(dòng)對(duì)歷史科技文獻(xiàn)的客觀需求。
　　近年來(lái)，NSTL在構(gòu)建國(guó)家科技文獻(xiàn)資源戰(zhàn)略保障體系和為全國(guó)提供科技文獻(xiàn)服務(wù)的過程中開展的一系列用戶需求調(diào)查和使用統(tǒng)計(jì)分析，均反映出國(guó)內(nèi)廣大用戶對(duì)外文科技期刊歷史文獻(xiàn)的普遍需求。在2007年對(duì)216所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)圖書館所做的調(diào)查中，100％的被調(diào)查圖書館表示所服務(wù)的科研、教學(xué)用戶對(duì)外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)有明確需求，且需求主要集中在對(duì)國(guó)際大型綜合性學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)(如Elsevier、Springer、Wiley、Blackwell等)、著名大學(xué)出版社(如ox―ford University Press、Cambridge University Press等)和重要的國(guó)外學(xué)會(huì)／協(xié)會(huì)出版社(如IOP、RSC、ACS、AIP、APS、AGU等)出版的學(xué)術(shù)期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　目前，國(guó)內(nèi)各科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)以各種方式所購(gòu)買的主要是國(guó)外電子科技期刊的現(xiàn)刊數(shù)據(jù)庫(kù)(且基本只有使用權(quán)而沒有保存權(quán))，可使用的期刊年限大多只能追溯到1996―1997年或更短年限(如供應(yīng)商只允許用戶使用訂購(gòu)當(dāng)年出版的和之前3―5年出版的期刊內(nèi)容)。這些國(guó)外現(xiàn)刊數(shù)據(jù)庫(kù)很好地滿足了國(guó)內(nèi)科研、教學(xué)對(duì)現(xiàn)刊的需求，但卻無(wú)法滿足我國(guó)科技發(fā)展和創(chuàng)新對(duì)國(guó)外更早期科技期刊的需求。雖然個(gè)別數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商對(duì)購(gòu)買其現(xiàn)刊數(shù)據(jù)庫(kù)的用戶，可同時(shí)提供回溯期刊內(nèi)容的使用(需要注意的是，供應(yīng)商實(shí)際以顯性或隱性定價(jià)方式對(duì)所提供的回溯期刊內(nèi)容的使用收取相應(yīng)費(fèi)用)，但用戶一旦停止購(gòu)買現(xiàn)刊數(shù)據(jù)庫(kù)，回溯期刊的內(nèi)容就不能繼續(xù)使用了。
　　國(guó)外各類學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)了1996／1997年以來(lái)期刊的數(shù)字化出版后(正式出版在線使用的電子期刊)，近年已逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)1996／1997年以前至創(chuàng)刊年(卷／期)出版的印本期刊系統(tǒng)地進(jìn)行全文數(shù)字化回溯(最早的期刊回溯至1683年)，紛紛推出內(nèi)容完整的期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)供圖書館用戶選購(gòu)和使用。由于數(shù)字化的期刊回溯內(nèi)容在使用上的便利(即查即得)、能夠與現(xiàn)刊內(nèi)容在同一平臺(tái)使用、提供服務(wù)的平臺(tái)所具有的各種強(qiáng)大功能等一系列優(yōu)勢(shì)，受到終端用戶的普遍歡迎和圖書館的廣泛重視。外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的產(chǎn)生為解決我國(guó)歷史上國(guó)外紙本科技期刊的嚴(yán)重缺失問題，建立完善的國(guó)家戰(zhàn)略科技文獻(xiàn)保障體系提供了有利條件。
　　
　　2.2　NSTL已購(gòu)?fù)馕目萍计诳�回溯�?shù)據(jù)庫(kù)的使用情況
　　2008年起，NSTL根據(jù)國(guó)內(nèi)需求，在充分調(diào)查研究、嚴(yán)格分析論證的基礎(chǔ)上，通過與出版商反復(fù)溝通、談判，以“國(guó)家許可”(National License)方式通過一次性付費(fèi)獲得永久使用和長(zhǎng)期保存權(quán)，先后購(gòu)買了Springer回溯期刊961種、OUP回溯期刊142種、IOP回溯期刊37種、Turpion回溯期刊6種和Nature期刊回溯數(shù)據(jù)，回溯年限跨度100多年，并將通過自建保存系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)為全國(guó)學(xué)術(shù)型、非贏利機(jī)構(gòu)提供在線免費(fèi)永久使用(該系統(tǒng)將于2010年上半年建成并投入使用)。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，在NSTL回溯期刊數(shù)據(jù)庫(kù)保存和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)期間，暫通過出版機(jī)構(gòu)提供的平臺(tái)為國(guó)內(nèi)用戶開通回溯期刊的在線使用。2008年7―12月僅在400余個(gè)購(gòu)買Swinger現(xiàn)刊數(shù)據(jù)庫(kù)的機(jī)構(gòu)開通Springer回溯數(shù)據(jù)庫(kù)，全文使用量達(dá)到99萬(wàn)篇，2009年上述范 圍機(jī)構(gòu)使用Springer回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的全文量達(dá)到219萬(wàn)篇。其他幾個(gè)出版社的186種回溯期刊也在2009年通過出版機(jī)構(gòu)提供的平臺(tái)為國(guó)內(nèi)相應(yīng)機(jī)構(gòu)用戶開通服務(wù)，在尚未完全實(shí)現(xiàn)“全國(guó)開通”的情況下，2009年的全文使用量達(dá)到39萬(wàn)篇。上述期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的全文使用量充分表明我國(guó)科研、教學(xué)對(duì)外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)的需求強(qiáng)度，也充分顯示出以“國(guó)家許可”方式購(gòu)買國(guó)外回溯科技期刊的服務(wù)保障和成本效益優(yōu)勢(shì)。
　　
　　3　外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)家保障策略
　　
　　3.1
　　國(guó)家保障體系建設(shè)的合理選擇
　　由于對(duì)館藏嚴(yán)重缺失的國(guó)外印本科技期刊無(wú)法系統(tǒng)、全面地進(jìn)行補(bǔ)充，且即使能夠獲得缺失的印本期刊(操作難度和成本都難以估量)，也將占據(jù)大量物理空間并需要更多人力進(jìn)行管理和提供服務(wù)(管理和服務(wù)成本高且效率低)。而以采購(gòu)內(nèi)容更為系統(tǒng)、完整的期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)解決我國(guó)歷史上國(guó)外印本科技期刊嚴(yán)重缺失問題，建立較完善的國(guó)家科技文獻(xiàn)資源戰(zhàn)略保障體系，并為國(guó)內(nèi)科研、教學(xué)提供可靠的永久服務(wù)，應(yīng)該是符合邏輯的合理選擇，其保障效率和成本效益是以補(bǔ)充印本期刊提供保障所無(wú)法比擬的。
　　
　　3.2　“國(guó)家許可”模式的優(yōu)勢(shì)所在
　　期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)在全國(guó)范圍具有普遍且較強(qiáng)的需求，但就單個(gè)機(jī)構(gòu)而言，對(duì)回溯期刊的需求相對(duì)現(xiàn)刊數(shù)據(jù)庫(kù)需求較弱。以單個(gè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的投入和使用成本高、效益低，而且，單個(gè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)基本只能通過供應(yīng)商的平臺(tái)獲得使用，并因無(wú)法獲得回溯期刊數(shù)據(jù)的本地永久保存而存在嚴(yán)重的保障風(fēng)險(xiǎn)。
　　而采取“國(guó)家許可”模式，由被賦予國(guó)家職責(zé)(具有更高的可信任度)的國(guó)家級(jí)文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)(如NSTL)代表國(guó)家，一次性投入，有效并可靠獲得回溯期刊數(shù)據(jù)的永久使用和長(zhǎng)期保存權(quán)利，通過國(guó)家級(jí)服務(wù)平臺(tái)為全國(guó)符合“國(guó)家許可”模式規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)的永久使用服務(wù)，即能有效降低總體投入和平均使用成本，又能極大提高購(gòu)買回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的整體成本效益(NSTL已購(gòu)國(guó)外期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的投人和使用情況充分有力地證明了這一點(diǎn))。更重要的是，由于國(guó)家級(jí)文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)承擔(dān)了相應(yīng)的“國(guó)家職責(zé)”，在與數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商的溝通、談判中，具有更高的權(quán)威性和可信度，因此，通過國(guó)家級(jí)文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)以“國(guó)家許可”模式購(gòu)買期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)，比單個(gè)機(jī)構(gòu)或集團(tuán)購(gòu)買更有利于獲得相應(yīng)權(quán)利(如回溯數(shù)據(jù)的本地化長(zhǎng)期保存權(quán))。通過國(guó)家的有效投入和具有控制力的相應(yīng)機(jī)制建立，更有利于國(guó)家科技文獻(xiàn)資源戰(zhàn)略保障體系的建設(shè)和為全國(guó)提供可靠的服務(wù)保障。
　　
　　3.3　 NSTL的成功實(shí)踐
　　NSTL在購(gòu)買外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)方面的實(shí)踐，在全國(guó)產(chǎn)生了很好的反響，得到國(guó)內(nèi)科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)及業(yè)界的充分肯定和普遍贊揚(yáng)。國(guó)內(nèi)廣大科研、教學(xué)用戶和業(yè)界專家均強(qiáng)烈呼吁應(yīng)繼續(xù)采取“國(guó)家許可”方式增加購(gòu)買國(guó)內(nèi)所需外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建國(guó)家科技文獻(xiàn)資源戰(zhàn)略保障體系，為全國(guó)學(xué)術(shù)用戶提供永久、可靠的服務(wù)。
　　NSTL在為確保購(gòu)買的期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)合理、合法、安全、可靠地為國(guó)內(nèi)用戶提供使用的同時(shí)，充分考慮到有效保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商的合法權(quán)益和保存回溯數(shù)據(jù)的安全，為此所建立的規(guī)范管理、控制機(jī)制及采取嚴(yán)格的管控措施等，得到了與NSTL合作的各數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商的肯定和贊成。NSTL以“國(guó)家許可”模式采購(gòu)?fù)馕目萍计诳�回溯�?shù)據(jù)庫(kù)的成功實(shí)踐，也為其他國(guó)外學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)在期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)推廣上與NSTL開展“國(guó)家許可”模式的合作起到了很好的示范作用。很多國(guó)外學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)從不理解到理解、認(rèn)同、接受，并主動(dòng)提出愿以NSTL的“國(guó)家許可”模式與NSTL進(jìn)行合作。
　　筆者在與國(guó)外有關(guān)圖書館機(jī)構(gòu)和組織(如德國(guó)TIB――德國(guó)國(guó)家科技圖書館，負(fù)責(zé)德國(guó)研究基金支持的科技領(lǐng)域電子文獻(xiàn)資源“國(guó)家許可”采購(gòu)的機(jī)構(gòu))的專家交流中得知，國(guó)外同行專家認(rèn)為NSTL的“國(guó)家許可”模式是非常成功的，所取得的成績(jī)(如只限制“國(guó)家許可”的授權(quán)用戶性質(zhì)――學(xué)術(shù)型、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，不限制授權(quán)用戶數(shù)量；購(gòu)買內(nèi)容的本地長(zhǎng)期保存和永久使用；真正由國(guó)家投入等)是目前國(guó)外同類機(jī)構(gòu)的“國(guó)家許可”模式(更大程度上是由基金提供支持的本國(guó)集團(tuán)、地區(qū)或聯(lián)盟采購(gòu))所達(dá)不到的，對(duì)NSTL的做法和取得的成績(jī)表示贊賞。
　　
　　4　外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)
　　
　　4.1
　　國(guó)外回溯科技期刊的建設(shè)目標(biāo)
　　根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)用戶需求的調(diào)查、業(yè)界普遍要求和專家提出的建議，以“國(guó)家許可”方式購(gòu)買期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)重點(diǎn)保障國(guó)內(nèi)普遍需求和需求相對(duì)旺盛的國(guó)外重要學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)的期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)，包括國(guó)際大型綜合學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)，著名大學(xué)出版社和重要的基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域(物理、化學(xué)、地學(xué)、天文、生物、數(shù)學(xué)、環(huán)境、生態(tài)、能源等)國(guó)外專業(yè)學(xué)會(huì)／協(xié)會(huì)出版社出版的學(xué)術(shù)期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　根據(jù)對(duì)相關(guān)回溯期刊數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)查，滿足上述國(guó)內(nèi)普遍和重點(diǎn)需求的外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的期刊數(shù)量約5 000余種，基本可滿足國(guó)內(nèi)對(duì)外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)80％以上的需求。
　　
　　4.2　建設(shè)可靠的長(zhǎng)期保存和服務(wù)系統(tǒng)
　　以“國(guó)家許可”方式購(gòu)買外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技文獻(xiàn)資源戰(zhàn)略保障體系為全國(guó)提供永久使用和長(zhǎng)期保存的建設(shè)目標(biāo)，必須建立可靠的回溯期刊數(shù)據(jù)國(guó)家長(zhǎng)期保存系統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)和相應(yīng)的保存與服務(wù)管理機(jī)制。
　　我國(guó)已購(gòu)買的國(guó)外數(shù)字科技文獻(xiàn)已處在“長(zhǎng)期保存”的危機(jī)之中，隨時(shí)都有可能因某種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治或法律原因使得這種危機(jī)爆發(fā)為嚴(yán)重的科技信息獲取障礙，嚴(yán)重制約我國(guó)科技自主創(chuàng)新。因此，以“國(guó)家許可”模式購(gòu)買外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)，就不能讓其再處于上述危機(jī)中。
　　由于回溯期刊數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容、規(guī)模都相對(duì)固定，可通過一次性購(gòu)買而獲得永久使用和長(zhǎng)期保存權(quán)利。而對(duì)“國(guó)家許可”模式引進(jìn)的回溯期刊資源在實(shí)現(xiàn)本地化長(zhǎng)期保存的基礎(chǔ)上，通過國(guó)家平臺(tái)實(shí)行向國(guó)內(nèi)用戶的直接服務(wù)，才是使回溯期刊資源擺脫上述危機(jī)的最可靠、最有效的策略，也才能充分利用這些數(shù)字資源提高國(guó)家資源保障體系的服務(wù)效率。
　　外文科技期刊回溯資源的保存是國(guó)家數(shù)字科技文獻(xiàn)資源長(zhǎng)期保存系統(tǒng)的重要組成部分，需在國(guó)家數(shù)字科技文獻(xiàn)資源保存系統(tǒng)中統(tǒng)籌考慮，但更需要重點(diǎn)考慮的是購(gòu)買國(guó)外回溯期刊資源實(shí)行直接服務(wù)的國(guó)家服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
　　
　　4.3　建立可靠的長(zhǎng)期保存和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制
　　可靠的長(zhǎng)期保存和永久服務(wù)機(jī)制建立，需從三方面考慮可靠性要求：①確�！皣�(guó)家許可”模式購(gòu)買外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)的保存和服務(wù)長(zhǎng)期可靠運(yùn)行，代表國(guó)家執(zhí)行“國(guó)家許可”模式的機(jī)構(gòu)必須從責(zé)任機(jī)制、管理制度、運(yùn)行流程上保證回溯期刊數(shù)據(jù)獲取、加工、保存、服務(wù)、繼承等權(quán)利和權(quán)益的可靠獲得，保證數(shù)據(jù)獲取、加工、保存、服務(wù)、繼承等操作的可靠執(zhí)行，以及保存和服務(wù)長(zhǎng)期運(yùn)行必須的技術(shù)、管理和經(jīng)濟(jì)等條件保障。②確�！皣�(guó)家許可”模式下授權(quán)用戶對(duì)回溯期刊數(shù)據(jù)庫(kù)的可靠使用，不僅需要通過合同或協(xié)議方式約定數(shù)據(jù)提供、保存和服務(wù)各方的權(quán)限、職責(zé)，更需要服務(wù)提供者制訂規(guī)范的服務(wù)操作規(guī)程和服務(wù)指南，確保在許可服務(wù)范圍內(nèi)有需求的授權(quán)用戶都能夠獲得相應(yīng)回溯期刊數(shù)據(jù)庫(kù)的各項(xiàng)許可服務(wù)。如及時(shí)、有效、規(guī)范地處理授權(quán)用戶的開通服務(wù)申請(qǐng)，對(duì)授權(quán)用戶的確認(rèn)，對(duì)服務(wù)過程中來(lái)自用戶、系統(tǒng)、技術(shù)、服務(wù)政策等各類問題的有效響應(yīng)和解決的責(zé)任機(jī)制及流程規(guī)范等。③確�！皣�(guó)家許可”模式購(gòu)買的回溯期刊數(shù)據(jù)的保存和使用安全、合法。外文科技期刊出版機(jī)構(gòu)在以“國(guó)家許可”模式銷售回溯期刊數(shù)據(jù)庫(kù)的談判中，最為關(guān)心或擔(dān)心的就是對(duì)提供回溯期刊數(shù)據(jù)本地化保存的數(shù)據(jù)安全和通過本地系統(tǒng)提供服務(wù)的可靠管理與控制。制訂嚴(yán)格的安全保存機(jī)制和規(guī)范的服務(wù)管理機(jī)制，并采取有效的監(jiān)控和處理措施，對(duì)數(shù)據(jù)保存的安全狀況和任何可能發(fā)生的不合理使用、侵權(quán)使用及非法使用等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，是作為保存方和服務(wù)方有效保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商的合法權(quán)益、保存回溯數(shù)據(jù)的安全必須履行的責(zé)任和義務(wù)。
　　
　　5　結(jié)語(yǔ)
　　
　　NSTL自2002年開始以“國(guó)家許可”模式購(gòu)買國(guó)外電子科技期刊為全國(guó)學(xué)術(shù)型、非贏利機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)在線使用，截至2009年底，為“全國(guó)”開通的國(guó)外電子科技期刊現(xiàn)刊已達(dá)530余種，開通的學(xué)術(shù)型、非贏利機(jī)構(gòu)達(dá)到近600個(gè)。NSTL為此逐步建立了一套較規(guī)范的服務(wù)管理機(jī)制和嚴(yán)格的操作、運(yùn)行流程，并結(jié)合回溯期刊數(shù)據(jù)的保存和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)有關(guān)管理機(jī)制和操作流程進(jìn)行補(bǔ)充、優(yōu)化和完善。NSTL有責(zé)任、有能力在VA"‘國(guó)家許可”模式購(gòu)買外文科技期刊回溯數(shù)據(jù)庫(kù)，建立國(guó)家科技文獻(xiàn)資源戰(zhàn)略保障體系，為全國(guó)提供永久使用和長(zhǎng)期保存方面發(fā)揮更大作用。

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