提起“機(jī)關(guān)”，人們印象中大多是高高在上，態(tài)度冷硬，辦事拖沓的形象，然而，在青島的黨政機(jī)關(guān)，這種形象已被徹底顛覆。記者在對各個機(jī)關(guān)的采訪中，深刻地感受到了機(jī)關(guān)的種種變化，也深切感受到了品牌的影響力。機(jī)關(guān)品牌建設(shè)的推行，促進(jìn)了青島市機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動了工作創(chuàng)新，優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境，提升了管理水平，推動了機(jī)關(guān)核心價值體系的建設(shè)。為建設(shè)高績效機(jī)關(guān)做出了切實的貢獻(xiàn)。
　　
　　“忠誠服務(wù)”拉動輔政鏈條
　　中共青島市委辦公廳作為市委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合辦事機(jī)構(gòu)，雖然職責(zé)范圍廣，但其使命、愿景、核心價值觀則統(tǒng)一在一個點上――“忠誠服務(wù)”。據(jù)中共青島市委辦公廳機(jī)關(guān)黨委專職副書記高百蛟介紹，“真誠服務(wù)”品牌包涵三大理念：一是“忠心為黨、誠心為民、盡心服務(wù)”的核心理念；二是“誠信為本、創(chuàng)新為魂、高效為要、滿意為上”的服務(wù)理念；三是“圍繞中心、服務(wù)大局、當(dāng)好參謀、狠抓落實”的工作理念。品牌的創(chuàng)建極大地推進(jìn)了市委辦公廳各項工作的開展，得到中共中央辦公廳和省委辦公廳的認(rèn)可。
　　幾年來，中共青島市委辦公廳踐行“忠誠服務(wù)”，打造績效優(yōu)政鏈，“三服務(wù)”水平得到全面提升。2008年，市委辦公廳服務(wù)保障奧帆賽殘奧帆賽，高效有序地做好總指揮部辦公室內(nèi)外協(xié)調(diào)、信息溝通和服務(wù)保障工作，取得圓滿成功：協(xié)調(diào)整合各方資源，高水平完成了胡錦濤、習(xí)近平、李克強(qiáng)等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來青島的一系列重大接待服務(wù)任務(wù)，辦公廳主動適應(yīng)常委分工負(fù)責(zé)制要求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)措施，優(yōu)化服務(wù)流程，與時俱進(jìn)改進(jìn)和加強(qiáng)為市委常委服務(wù)工作，綜合服務(wù)水平全面提升：辦公廳建立了人員靈活組合、信息快速傳遞、資源優(yōu)化配置的應(yīng)急工作機(jī)制，重大緊急信息搜報、應(yīng)急處置工作及時得力，應(yīng)急保障作用全面凸顯，奧帆賽期間，辦公廳奧帆安保督導(dǎo)工作扎實有效，督查推進(jìn)重大決策部署高效到位；目標(biāo)績效考核深入推進(jìn)，民考官問績效引起上級部門和專家學(xué)者的廣泛關(guān)注，得到市民群眾高度認(rèn)可；　效明顯；保密管理、密碼及機(jī)要通信安全有序運轉(zhuǎn)；堅持以人為本，加強(qiáng)精細(xì)管理，行政后勤保障有力；競崗輪崗工作有序進(jìn)行，干部隊伍建設(shè)取得顯著成效。
　　
　　“弘理聚心”扮靚精神家園
　　弘揚真理、凝聚民心，這是中共青島市委宣傳部機(jī)關(guān)品牌“弘理聚心”的核心內(nèi)容。自品牌創(chuàng)建以來，中共青島市委宣傳部不斷豐富機(jī)關(guān)品牌內(nèi)涵、完善品牌體系，推進(jìn)了宣傳思想工作的創(chuàng)新發(fā)展，為創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　品牌的創(chuàng)建提高了機(jī)關(guān)行政效能。通過創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌和加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，推動了機(jī)關(guān)核心價值體系的建立。按照改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，進(jìn)一步完善了“效能建設(shè)十項制度”，建立起一支廉潔、清正、高效、務(wù)實的高素質(zhì)干部隊伍，營造了良好的政務(wù)環(huán)境。
　　機(jī)關(guān)文化的建設(shè)促進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。通過倡導(dǎo)“平等相待、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持”的機(jī)關(guān)風(fēng)氣，建立起“和睦相處、待人誠懇、寬厚互讓、與人為善”的人際關(guān)系，營造了風(fēng)正、氣順、心齊的良好氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的競爭力、創(chuàng)造力，而一系列城市宣傳推介活動的啟動，提升了青島的知名度和美譽度。
　　中共青島市委宣傳部以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，弘揚仁愛之心，加強(qiáng)社會公德建設(shè)，樹立誠信之心，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)；倡導(dǎo)孝敬之心，加強(qiáng)家庭美德建設(shè)；增強(qiáng)責(zé)任之心，加強(qiáng)個人品德建設(shè)，以此在全社會牢固樹立社會主義榮辱觀，全面提高市民思想道德和文明素質(zhì)。
　　在全國文明城市創(chuàng)建工作中，中共青島市委宣傳部以倡導(dǎo)“文明贏得尊重”為重點，切實提高市民文明素質(zhì)；以增強(qiáng)城市文化軟實力為重點，全力打造文化強(qiáng)市；以豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新載體為重點，全面推進(jìn)群眾性文明創(chuàng)建活動，以提高管理服務(wù)水平為重點，不斷改善群眾生活質(zhì)量；以凈化社會文化環(huán)境為重點，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
　　
　　“公信組工”贏得信賴
　　在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下，如何以改革創(chuàng)新精神，提高組織工作的公信力和滿意度，是組織部門面臨的一項重大而緊迫的任務(wù)。中共青島市委組織部積極探尋組織工作服務(wù)品牌城市創(chuàng)建和品牌經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，響應(yīng)中共青島市委進(jìn)一步促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，引入海爾等企業(yè)創(chuàng)建品牌的競爭、管理、服務(wù)、質(zhì)量、經(jīng)營等理念，提出并深入創(chuàng)建了“公信組工”品牌，使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，與創(chuàng)建品牌城市和發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng)，努力為創(chuàng)建品牌城市和發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
　　在深入創(chuàng)建“公信組工”品牌活動中，中共青島市委組織部把科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本、和諧意識融入到組織工作和組織部門自身建設(shè)中來，以品牌的理念和精神塑造具有鮮明時代特色的組工文化，進(jìn)而把組織部門的整體價值觀和組工干部的個體價值觀有機(jī)統(tǒng)一起來，以先進(jìn)的組工文化引領(lǐng)組織部門和組工干部的價值追求，形成推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的共同愿景，進(jìn)一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新務(wù)實、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象，努力把黨員之家、干部之家、人才之家建設(shè)成為和諧之家、溫暖之家、團(tuán)結(jié)之家。
　　中共青島市委組織部堅持把創(chuàng)建“公信組工”品牌與促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展、深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動緊密結(jié)合起來，以品牌創(chuàng)建促進(jìn)工作創(chuàng)新，以品牌創(chuàng)建增強(qiáng)活動實效，以品牌創(chuàng)建提高組織工作的公信力和滿意度，使各項工作相互促進(jìn)、相得益彰，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織部機(jī)關(guān)干部的效能意識、服務(wù)意識和質(zhì)量意識，形成了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
　　
　　“平安青島”為城市保駕
　　近年來，中共青島市委政法委在卓有成效地推動平安青島建設(shè)的同時，著力把平安青島打造成機(jī)關(guān)名牌，旨在發(fā)揮品牌文化具有的凝聚、帶動、滲透和輻射作用，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地推進(jìn)平安青島建設(shè)，全面提高政法委機(jī)關(guān)乃至整個政法系統(tǒng)的干部素質(zhì)，樹立政法隊伍“威武之師、文明之師、安全保障之師、公平正義之師”的良好形象，從而更加完整地闡釋忠誠、服務(wù)、創(chuàng)新、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)文化精神，更加扎實地推動青島市各級各部門落實維護(hù)穩(wěn)定和綜合治理各項工作措施，進(jìn)而為城市發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境，推動青島市和諧社會建設(shè)保持全國領(lǐng)先水平。
　　2008年，中共青島市委政法委大力推行“平安奧帆”戰(zhàn)略，積極推動綜治工作體系全面轉(zhuǎn)向奧帆安保工作體系，全方位拓寬了社會安全管理的思路，全方位形成了社會安全管理的機(jī)制，全方位提高了社會安全管理的水平，確保了奧帆賽、殘奧帆賽的順利進(jìn)行，圓滿完成“平安奧帆”目 標(biāo)，中共青島市委政法委被山東省委省政府授予“北京奧運會殘奧會先進(jìn)集體”榮譽稱號。
　　在此基礎(chǔ)上，中共青島市委政法委認(rèn)真總結(jié)奧運安保的成功經(jīng)驗，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，保障富民強(qiáng)市”這一總體目標(biāo)，加快社會治安綜合治理“三化”建設(shè)，大力推進(jìn)“陽光政法”，不斷提高政法工作的透明度和公信力，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，構(gòu)筑和諧警民關(guān)系，為富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)，營造穩(wěn)定良好的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
　　經(jīng)過不懈努力，平安青島這一機(jī)關(guān)服務(wù)品牌日臻完善，群眾性基層平安創(chuàng)建活動蓬勃開展，地域性、行業(yè)性平安創(chuàng)建品牌不斷涌現(xiàn)，平安青島建設(shè)的影響力、滲透力日益提高，有多項工作走在山東省乃至全國前列，中央政法委、中央綜治辦、中央維穩(wěn)辦、中央司法體制改革辦多次推廣青島市的鮮活做法和創(chuàng)新經(jīng)驗。青島市先后被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國十大見義勇為好司機(jī)城市、全國最安全城市，被美國《財富》雜志評為中國最佳商務(wù)城市，被世界銀行評為中國投資環(huán)境“金牌城市”，蟬聯(lián)“中國品牌之都”榮譽稱號極大增強(qiáng)了青島的美譽度和吸引力。中共青島市委政法委也連續(xù)三年被評為“全市目標(biāo)績效考核優(yōu)秀單位”。
　　
　　“真誠合作”實現(xiàn)跨越發(fā)展
　　青島市經(jīng)合辦是負(fù)責(zé)青島市國內(nèi)招商、對口支援、參與西部開發(fā)和外地駐青機(jī)構(gòu)管理等項工作的綜合職能部門。幾年來，青島市經(jīng)合辦按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，不斷創(chuàng)新國內(nèi)招商機(jī)制，強(qiáng)化投資環(huán)境建設(shè)，突破對口幫扶模式，引導(dǎo)企業(yè)參與西部開發(fā)，注重深化機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，開展全方位、多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作，全力打造“真誠合作”機(jī)關(guān)品牌，使青島市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作不斷邁上新臺階。2008年，青島市經(jīng)合辦“真誠合作”機(jī)關(guān)品牌被命名為青島市機(jī)關(guān)名牌。青島市經(jīng)合辦被評為青島市文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位，連續(xù)兩年被評為“全市目標(biāo)績效考核優(yōu)秀單位”。
　　青島市經(jīng)合辦在國內(nèi)招商中倡導(dǎo)“海納百川”的招商意識，把開展國內(nèi)招商與保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)招商引資質(zhì)量和水平不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，近5年來，青島市累計引進(jìn)國內(nèi)投資項目7740個，吸引資金達(dá)到1048億元，形成固定資產(chǎn)投資超過470億元。一大批符合青島市產(chǎn)業(yè)布局和社會事業(yè)發(fā)展要求的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及新材料、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群重點配套及促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等重點項目的引進(jìn)，對于解決青島市勞動力就業(yè)，增加財政稅收，提升青島市綜合經(jīng)濟(jì)實力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，都將發(fā)揮出越來越重要的作用。
　　在不斷創(chuàng)新對口支援模式的同時，青島市經(jīng)合辦把參與西部大開發(fā)、加強(qiáng)環(huán)渤海區(qū)域間合作，作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的重要組成部分，積極主動地開展工作。2D08年，青島市經(jīng)合辦被國務(wù)院授予“全國東西扶貧協(xié)作先進(jìn)單位”稱號。在改善來青島投資企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)青島市稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，市經(jīng)合辦領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研，為企業(yè)排憂解難，為青島市財源建設(shè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
　　
　　搭建政府與市民的“文檔連心橋”
　　青島市檔案局在“文檔連心橋”機(jī)關(guān)品牌的創(chuàng)建過程中，切實提高了服務(wù)質(zhì)量，提升了工作水平，成功躋身青島市首批機(jī)關(guān)名牌行列，并在品牌理念指導(dǎo)下，各項工作取得了巨大的成效。
　　在品牌創(chuàng)建過程中，青島市檔案局以檔案服務(wù)為龍頭，積極拓寬服務(wù)渠道，完善服務(wù)形式，他們開展的函電代查服務(wù)、跟蹤服務(wù)、熱線服務(wù)、網(wǎng)上查閱服務(wù)、聯(lián)動服務(wù)、親情服務(wù)、建立回訪制度、周六服務(wù)、紅頭文件進(jìn)社區(qū)、輔導(dǎo)服務(wù)、VIP直通車服務(wù)、開辦夏令營和老干部地方史學(xué)習(xí)研究基地等一系列服務(wù)形式，解決了老百姓生活中的一些實際問題，為百姓維權(quán)發(fā)揮了積極作用，化解了部分社會矛盾，受到了社會各界的贊譽，搭建起一座政府與市民之間的“連心橋”，也為政府決策提供了依據(jù)。
　　“文檔連心橋”的創(chuàng)建，使青島市檔案局檔案工作服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)和諧社區(qū)建設(shè)、落實重大活動、重點建設(shè)項目檔案管理跟蹤服務(wù)制度、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等大局更加主動：檔案館公共服務(wù)功能不斷拓展，文檔形式更加豐富，檔案宣傳教育與城市文化建設(shè)結(jié)合更為緊密；檔案資源建設(shè)成效顯著，檔案依法接收的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，國外檔案征集工作開辟了新的渠道，城市記憶工程取得新進(jìn)展；檔案信息化建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實，數(shù)字檔案館工程被評為青島市信息化建設(shè)優(yōu)秀示范工程，檔案數(shù)據(jù)庫　建設(shè)、檔案全文數(shù)字化、機(jī)關(guān)文書檔案增量電子化、檔案信息資源共享等各項工作進(jìn)展順利；檔案工作依法管理手段更加完善，檔案管理規(guī)范化水平進(jìn)一步提高；檔案干部隊伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，推動了高績效機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
　　
　　“國盛資盈”為國資護(hù)航
　　莊曉蓉
　　
　　在創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌過程中，青島市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會緊緊圍繞“規(guī)范監(jiān)管、調(diào)整重組、科學(xué)發(fā)展、和諧國資”這一中心任務(wù)，以“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流品牌，爭一流業(yè)績”為目標(biāo)要求，注重激發(fā)機(jī)關(guān)品牌的鮮活力和牽引力，堅持用機(jī)關(guān)品牌凝聚人心、激勵人志，不斷強(qiáng)化全體機(jī)關(guān)人員的精品意識和品牌意識。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體廣泛宣傳推介“國盛資盈”機(jī)關(guān)品牌，使機(jī)關(guān)品牌對內(nèi)成為全體人員的工作共識、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，對外成為工作承諾和接受社會監(jiān)督的動力。
　　2008年，面對特大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在中共青島市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國資委黨委帶領(lǐng)全委工作人員全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)以“國盛資盈”為核心的機(jī)關(guān)文化體系建設(shè)，認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有資本調(diào)整重組兩大主線，通過完善體制、強(qiáng)化監(jiān)管、深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨建，進(jìn)一步提升了國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)建設(shè)水平，圓滿完成了2008年度國資監(jiān)管的各項工作任務(wù)，取得了明顯的成績。截至2008年底，國資委監(jiān)管的30家市管企業(yè)資產(chǎn)總額1702.3億元，同比增長15.05％；國有資產(chǎn)總額390.7億元，同比增長7.75％。實現(xiàn)收入738.6億元，同比增長23％：企業(yè)上交稅金總額為49.8億元，同比增長10.7％。
　　
　　強(qiáng)化監(jiān)管，國資運營安全高效
　　國資監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，是信息的完整和數(shù)據(jù)的真實。國資委扎實推進(jìn)企業(yè)財務(wù)預(yù)決算制度，企業(yè)國有資產(chǎn)運營動態(tài)監(jiān)控評價預(yù)警機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。為推進(jìn)財務(wù)信息整合和財務(wù)監(jiān)督數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，2008年國資委構(gòu)建了出資人財務(wù)監(jiān)督平臺并投入試點運用，該平臺的構(gòu)建運行將實現(xiàn)真正意義上的出資人財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警機(jī) 制，有效地提升監(jiān)管力度。
　　2008年，國資委進(jìn)一步加強(qiáng)了風(fēng)險防控。產(chǎn)權(quán)管理處建立實施了重大事項報告制度。全年共向市政府上報海信、雙星增發(fā)股票，青啤發(fā)行分離交易可轉(zhuǎn)債等企業(yè)重大事項31次。同時，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢，建立了企業(yè)重大事項事前預(yù)溝通機(jī)制，這對于預(yù)防企業(yè)決策失誤風(fēng)險，從源頭上力保國有資產(chǎn)的安全形成一道新的制度防線。社會事業(yè)處實施了企業(yè)擔(dān)保行為跟蹤管理，妥善解決企發(fā)投國有股權(quán)質(zhì)押、熱電集團(tuán)因擔(dān)保影響資金周轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營等問題。政策法規(guī)處起草了《青島市市屬國有企業(yè)法律風(fēng)險管理指引》，完善了企業(yè)法律風(fēng)險管理流程，圓滿完成了紫信、開世密封件等4戶企業(yè)法律風(fēng)險試點工作。監(jiān)督管理處自2008年1月開始，組織各外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)對20戶監(jiān)管企業(yè)開展了為期4個月的年度監(jiān)督檢查工作，共提報年度監(jiān)督報告20份，揭示重大事項147個，主要涉及企業(yè)風(fēng)險管理、投資、資產(chǎn)質(zhì)量、擔(dān)保、財務(wù)管理、違規(guī)違紀(jì)等問題。同時，對2005年以來的年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行回顧檢查，認(rèn)真抓好有關(guān)問題的整改，直接挽回國有資產(chǎn)損失1.58億元，間接挽回國有資產(chǎn)損失2.64億元，有效地防止了國有資產(chǎn)流失。
　　為完善激勵約束機(jī)制，切實落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，2008年，國資委業(yè)績考核處以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對考核辦法進(jìn)行反復(fù)推敲，廣泛征求意見，提出分類考核、“對標(biāo)”考核意見和考核指標(biāo)確定機(jī)制，建立風(fēng)險績效年薪和特別獎勵制度，突出“強(qiáng)激勵、硬約束”，加大對企業(yè)經(jīng)營者的激勵約束力度，為大企業(yè)集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家隊伍的培育創(chuàng)造良好環(huán)境，受到了國務(wù)院國資委和中共青島市委、市政府的充分肯定。
　　為完善法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)健康發(fā)展，國資委認(rèn)真貫徹落實市直企業(yè)董事會等四個工作細(xì)則，2008~-9月，與中共青島市委組織部共同出臺了《關(guān)于在市直企業(yè)進(jìn)行外部董事試點的意見》并積極開展了外部董事試點工作。這是青島市自2006年進(jìn)行外部董事試點以來出臺的第一個規(guī)范性文件，標(biāo)志著今后外部董事試點將有章可循，規(guī)范運作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人處為此做出了積極的努力，同時還與監(jiān)督處積極配合市委組織部完成了專職監(jiān)事和監(jiān)事會主席的選拔，對外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)布局進(jìn)行全面調(diào)整，形成7個監(jiān)事會和3名財務(wù)總監(jiān)派駐企業(yè)的新格局，監(jiān)督人員由原來的30人增加到41人，實現(xiàn)了外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)的全覆蓋。產(chǎn)權(quán)管理處先后完成了青島港、公交集團(tuán)公司章程的修改和國信集團(tuán)公司、城投集團(tuán)公司、華通集團(tuán)公司三個投資公司章程的起草審定工作，國資委由此開始形成了以出資人為主導(dǎo)審定監(jiān)管企業(yè)公司章程的工作機(jī)制。
　　
　　整合資源，激發(fā)國企活力
　　為提升國有資本運營能力，投資發(fā)展處先后制定出臺了一系列相關(guān)文件，科學(xué)調(diào)整規(guī)劃布局，使青島市國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入實質(zhì)推進(jìn)階段。
　　2008年4月，國資委新設(shè)立了資本經(jīng)營預(yù)算處，先后出臺了一系列文件，創(chuàng)新性地建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，并積極探索國有資本再投入的形式，發(fā)揮國有資本再投入作用，對青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的拉動作用。
　　2008年，國資委改革改組處、破產(chǎn)辦、投資處等處室積極推進(jìn)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，加快了國有企業(yè)改革重組步伐，使青島市國有企業(yè)改革重組取得了顯著進(jìn)展，并且通過推進(jìn)政府投資類資源整合，組建了國信集團(tuán)、華通集團(tuán)、城投集團(tuán)三個投資公司，搭建起青島市重大項目建設(shè)、國有資本運營、城市建設(shè)發(fā)展的有效載體和融資平臺。
　　另外，國資委各處室在開展企業(yè)節(jié)能減排活動，落實“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)老城區(qū)國有企業(yè)搬遷改造等工作中各司其職，積極主動，互相配合，做出了突出貢獻(xiàn)，取得了很好的成績。
　　
　　“三好一高”，構(gòu)建和諧國資
　　國資委領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步深化“國盛資盈”機(jī)關(guān)品牌內(nèi)涵，是推進(jìn)市國資委機(jī)關(guān)文化建設(shè)的長遠(yuǎn)之策，對于統(tǒng)一機(jī)關(guān)意志、提高行政效能、提升干部隊伍素質(zhì)、樹立良好的機(jī)關(guān)形象，有著重要意義。2008年以來，國資委緊緊圍繞鞏固“國盛資盈”機(jī)關(guān)品牌這一核心，在2007年成功開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，2008年又開展了創(chuàng)建“三好一高”處室活動，主要開展了以下工作：一是組織起草制訂了《關(guān)于進(jìn)一步機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展創(chuàng)建“三好一高”處室活動的實施意見》，就創(chuàng)建“三好一高”處室的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求以及工作措施等方面提出了安排意見，為開展好“三好一高”創(chuàng)建活動，提供了措施保證；二是組織召開了機(jī)關(guān)創(chuàng)建“三好一高”處室活動動員大會，青島市副市長吳經(jīng)建親自到會進(jìn)行了動員，就進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平，全面推進(jìn)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展，創(chuàng)建“三好一高”處室等方面提出了明確的目標(biāo)要求，使全體機(jī)關(guān)干部職工提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了創(chuàng)建“三好一高”處室的緊迫感和責(zé)任感，三是加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)建設(shè)工作落實的督促指導(dǎo)，開展了工作落實督查月活動，加強(qiáng)了對政務(wù)運轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)中的督促檢查，進(jìn)一步對處室職能進(jìn)行了理順，根據(jù)人員調(diào)整變動情況，及時組織對機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整：四是組織開展了創(chuàng)建“三好一高”處室活動回頭看工作，在對前期落實情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了組織開展“回頭看”工作方案，并提出了“回頭看”工作的重點和方法步驟，為扎實推進(jìn)“三好一高”創(chuàng)建活動提供了措施保障。
　　“三好一高”活動的開展提升了機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建工作的層次和機(jī)關(guān)團(tuán)隊建設(shè)水平，并取得了良好的效果，促使各項工作在更高層次上實現(xiàn)了跨越和升華。
　　國資委積極推進(jìn)本系統(tǒng)黨建“強(qiáng)基工程”和黨建工作責(zé)任制，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力：宣傳與群眾工作處策劃組織了改革開放30周年青島國資監(jiān)管與國有企業(yè)改革發(fā)展成果系列宣傳活動，舉辦了國資系統(tǒng)慶祝建黨87周年大會、國資委系統(tǒng)“唱響奧帆”大合唱比賽和“義利共生型”企業(yè)文化講座等活動，不斷推進(jìn)系統(tǒng)企業(yè)精神文明建設(shè)再上新臺階。紀(jì)委監(jiān)察室認(rèn)真開展“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，筑牢黨員干部道德底線。注重把主題教育活動與機(jī)關(guān)開展“三好一高”創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，通過抓學(xué)習(xí)、搞活動、查問題、定措施、倡廉政、促發(fā)展，使活動富有成效，受到青島市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部的通報表彰，并在全國地方國資委紀(jì)委書記會議上作了典型發(fā)言。
　　
　　心系社會，關(guān)懷民生
　　在維護(hù)出資人權(quán)益的同時，國資委把關(guān)注民生、奉獻(xiàn)社會當(dāng)作一項重要職責(zé)。政策法規(guī)處和企業(yè)改革改組處積極為企業(yè)解決欠薪欠費和職工安置問題，認(rèn)真組織開展重信重訪重點排查、領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，做好全國三級兩會及節(jié)日、奧運期間的信訪值班工作，取得了顯著成效，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，被群眾稱為“和諧社會的使者， 老百姓的好公仆”。
　　在南方冰雪災(zāi)害和四川的抗震救災(zāi)工作中，國資委干部職工多次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心，面對滸苔災(zāi)害，國資委120多名黨員義務(wù)到海邊清理滸苔，是市級機(jī)關(guān)第一個集體組織清理滸苔的單位。之后，團(tuán)委成立了青年突擊隊，辦公室綜合協(xié)調(diào)，一次性組織國有企業(yè)4300余名職工隊伍，先后從各監(jiān)管企業(yè)及中央駐青企業(yè)抽調(diào)各類大中型吊車13臺，投入到全市的滸苔清理活動中，為保障奧帆賽的順利舉行做出了積極的貢獻(xiàn)，被中共青島市委、市政府授予“青島奧帆賽、殘奧帆賽突出貢獻(xiàn)單位”稱號。
　　經(jīng)過幾年的努力，“國盛資盈”機(jī)關(guān)品牌和“勤思敏行、創(chuàng)新爭優(yōu)”的機(jī)關(guān)精神已逐步轉(zhuǎn)化為全體干部職工的共同價值追求和行為準(zhǔn)則。以“國盛資盈”為核心的國資機(jī)關(guān)文化體系進(jìn)一步得到完善和充實，為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平，推進(jìn)國資監(jiān)管、運營、發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)�！皣�盛資盈”機(jī)關(guān)品牌榮獲青島市首批機(jī)關(guān)名牌稱號，國資委機(jī)關(guān)黨委連續(xù)3年被中共青島市委授予先進(jìn)基層黨組織榮譽稱號，國資委機(jī)關(guān)連續(xù)3年被評為“省級文明機(jī)關(guān)”、青島市精神文明標(biāo)兵單位和山東省思想政治工作先進(jìn)單位。
　　相關(guān)鏈接
　　“國盛資盈”機(jī)關(guān)品牌解讀：
　　國，國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)；蠱，興旺、發(fā)展。
　　國盛，指國資事業(yè)呈現(xiàn)佳績，國有經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展。
　　資，國有資產(chǎn)；盈，盈利、增加。
　　資盈，指國資委以出資人的身份代表國家所監(jiān)管的資產(chǎn)保值增值。
　　“國盤資盈”蘊涵國資委的工作職責(zé)。作為政府的特設(shè)機(jī)構(gòu)，國資委始終堅持維護(hù)出資人的權(quán)益，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，對國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督。
　　“國蠱資盈”體現(xiàn)國資委的工作目標(biāo)。依法監(jiān)管、規(guī)范運作、探索規(guī)律、持續(xù)創(chuàng)新，通過提升管理效能確保國有資產(chǎn)的安全性，保證國有資產(chǎn)的保值增值和促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　“同和一家親”彰顯品牌力量
　　莊曉
　　
　　這是一個品牌化生存的時代，不僅產(chǎn)品、企業(yè)、服務(wù)，甚至每個人。每個組織、每個城市都在打造著自己的品牌。當(dāng)品牌超越了簡單的產(chǎn)品或服務(wù)范疇時，它就演變成一種強(qiáng)大的力量，品牌的生命力越強(qiáng)大，它的主體就越旺盛。在青島平度市同和街道，這種源于品牌的力量無處不在，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了服務(wù)的范疇，滲透到政府、企業(yè)，社會。文化、民生的每一個領(lǐng)域，在同和，你處處都能感受到、甚至觸摸到這種品牌的力量，這里的機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)；內(nèi)外資企業(yè)善待員工、相處和諧；居民安居樂業(yè)、生活幸福，這種團(tuán)結(jié)和諧的局面正是源于“同和一家親”這個品牌的塑造。
　　
　　品牌服務(wù)滲透三大體系
　　近年來，平度同和街道深入扎實地開展品牌創(chuàng)建活動，從營造團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境出發(fā)，從做活、做優(yōu)為企業(yè)服務(wù)的文章入手，推出了“同和一家親”品牌，并將這一品牌滲透到服務(wù)園區(qū)企業(yè)、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、惠及民生三大體系中，取得了顯著成效。
　　同和街道以“政府服務(wù)企業(yè)，企業(yè)善待員工”為主題，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)意識，營造出個性化、人性化的載體服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、人文服務(wù)、經(jīng)營服務(wù)、法制服務(wù)五大服務(wù)環(huán)境。2008年以來，已有11個內(nèi)外資項目開工建設(shè)，總投資達(dá)到7200萬美元和1.6億元；現(xiàn)有在談項目20余個，其中外資項目13個，總投資達(dá)1.4億美元，內(nèi)資項目7個，總投資2.9億元。
　　在做好為企業(yè)服務(wù)的文章上，同和街道先后籌資8億元，加大園區(qū)水、路、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成了“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的載體服務(wù)功能。通過設(shè)立配套工業(yè)園區(qū)解決園區(qū)企業(yè)配套，建立職工學(xué)校解決人才和技工短缺問題，成立信用擔(dān)保公司為企業(yè)提供信用擔(dān)保等措施為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)環(huán)境；通過成立韓國經(jīng)濟(jì)人協(xié)會同和分會、發(fā)展會員單位等形式加強(qiáng)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的交流協(xié)作，并且通過政府經(jīng)常組織的聚會、體育競技等活動，為企業(yè)創(chuàng)造溫馨的人文環(huán)境，使外商潛移默化地對同和產(chǎn)生了地域歸屬感和文化認(rèn)同感；通過聘請專家、教授對企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)知識講座，創(chuàng)建青島出口汽車配件監(jiān)管示范區(qū)等形式，提高企業(yè)管理水平，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境，通過設(shè)立工業(yè)園警務(wù)區(qū)，加大對園區(qū)治安管理力度，舉辦安全生產(chǎn)和勞動用工等法律培訓(xùn)班，提高法律意識，為企業(yè)提供良好的法制服務(wù)環(huán)境。
　　在機(jī)關(guān)建設(shè)方面，同和街道以創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)為契機(jī)，營造團(tuán)結(jié)、民主、和諧、敬業(yè)、專業(yè)、樂業(yè)、積極向上的工作氛圍。2008年以來，同和街道結(jié)合實際，突出重點，通過多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，規(guī)范工作秩序，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)水平，打造和諧機(jī)關(guān)，確保了黨工委政府整體工作的高效運轉(zhuǎn)，促進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
　　同和街道在品牌建設(shè)過程中，積極實施“民心工程”，關(guān)心弱勢群體，努力營造有形象、有內(nèi)涵，表里如一的社會和諧大環(huán)境。2008年，同和街道總投資9000余萬元，先后實施了老年公寓項目、村村通自來水和水泥路工程、駐地道路改造工程和南部工業(yè)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等6項“民心工程”，有效地改善了園區(qū)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時，加大對弱勢群體的救助工作，積極開展了“結(jié)對幫扶”活動和慈善募捐活動。共收到慈善捐贈20余萬元，機(jī)關(guān)干部捐助貧困家庭6萬余元，衣物700余件。為使廣大群眾享受到快樂的文化生活，街道先后投資32萬元，改擴(kuò)建文化大院、文化活動室28處，建設(shè)文明一條街22條，初步構(gòu)建起以街道文化中心、村文化大院(活動室)和家庭文化示范戶為主體的三級農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)出楊家荊戈莊村京劇、劉家張村柳腔、西豐臺堡呂劇等富有特色的農(nóng)村文化品牌，形成了“一村一品，百村百色”的文化格局。
　　
　　汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地　拉動汽車經(jīng)濟(jì)
　　同和工業(yè)園位于平度市區(qū)南部5公里，是1993年由青島市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的外向型工業(yè)加工區(qū)，總規(guī)劃面積18平方公里。目前園區(qū)內(nèi)外資企業(yè)總數(shù)已達(dá)230多家，其中規(guī)模以上企業(yè)65家，2007年實現(xiàn)工業(yè)銷售總收入54.5億元，利稅4.3億元，完成出口總額2.2億美元，7平方公里的建成區(qū)成為全市形象、質(zhì)量、效益最好的工業(yè)區(qū)，形成了以汽車、電子零部件、出口家具、暖通設(shè)備、食品等產(chǎn)業(yè)為特色的工業(yè)體系，從業(yè)人數(shù)達(dá)到5.2萬人。
　　在“同和一家親”的品牌影響下，同和的投資環(huán)境日益優(yōu)化，服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。一以貫之的服務(wù)態(tài)度、效率給外商留下了良好的印象，贏得了豐厚的人脈資源，使同和的“以商招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”戰(zhàn)略獲得了巨大成功。
　　汽車零部件是同和重點培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，在園區(qū)整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中，汽車零部件業(yè)的比重已達(dá)到40％以上，目前已有東和輪轂鑄造、大同體系、裕信汽車配件、韓松冷鍛、友 進(jìn)電子、景東汽配、富高科、凱迪杰汽配、昌輪變速器、博爾瑪?shù)?8家內(nèi)外資企業(yè)落戶，年產(chǎn)值達(dá)到22.3億元，出口創(chuàng)匯8000多萬美元，產(chǎn)品涉及發(fā)動機(jī)用部件、車用電子產(chǎn)品、傳動裝置、線路、零部件的表面處理等150多種產(chǎn)品，大部分工藝水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，主要配套企業(yè)有韓國現(xiàn)代、北京現(xiàn)代、上海通用、東風(fēng)悅達(dá)起亞、沈陽新光集團(tuán)、鄭州日產(chǎn)等國內(nèi)外公司。
　　自2002年4月青島裕信汽車配件有限公司正式落戶同和，韓國汽車配件企業(yè)迅速聚集，并不斷增資，2004年10月，韓國裕信精密機(jī)械株式會社投資的汽車配件新工廠開工建設(shè)，項目總投資達(dá)到1319萬美元，從韓國進(jìn)口500噸以上油壓機(jī)等大型設(shè)備，引進(jìn)世界領(lǐng)先的表面處理工藝，主要生產(chǎn)汽車用高強(qiáng)度緊固件，年產(chǎn)值5000萬元，出口創(chuàng)匯2000萬美元，并連續(xù)增資。2007年，由亞洲最大的汽車鋁合金輪轂生產(chǎn)企業(yè)一一韓國東和商協(xié)株式會社投資6500萬美元成立青島東和鑄造有限公司，2008年6月一期工程正式建成投產(chǎn)，主要為北京現(xiàn)代、江蘇悅達(dá)起亞配套。建成后的生產(chǎn)總規(guī)模由目前的亞洲第一、世界第五，提升到亞洲第一、世界第二。
　　青島秀水表面處理中心是為山東電子零部件產(chǎn)業(yè)園和青島汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地配套的電鍍園區(qū)，現(xiàn)為青島市電鍍行業(yè)協(xié)會常務(wù)理事單位。至2008年底，中心累計投入資金達(dá)2500余萬元進(jìn)行改擴(kuò)建，占地面積達(dá)到了53000平方米，建筑面積達(dá)到23000平方米，日處理污水達(dá)到1500噸，COD、鋅、銅、鉻、錫、氰化物等污染物都能有效處理。
　　在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，利用青平高速公路建成通車賦予的交通優(yōu)勢，同和在平營路以西、澤河以南，高速路以北的區(qū)域開辟了新的產(chǎn)業(yè)集聚地。今后三年內(nèi)計劃投資5，2億元對5平方公里的規(guī)劃區(qū)域?qū)嵤┧�、電、路、天然氣、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，為承接國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建新的產(chǎn)業(yè)平臺，努力把這一區(qū)域打造成同和汽車經(jīng)濟(jì)的新亮點。
　　
　　電子零部件產(chǎn)業(yè)園
　　躋身省級工業(yè)園
　　同和的電子零部件產(chǎn)業(yè)是外資最早進(jìn)入的投資領(lǐng)域。大體上經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段。第一階段是從1995年第一家電子企業(yè)一一青島三進(jìn)電子有限公司落戶同和到1999年，這個階段是自然發(fā)展期，先后引進(jìn)了少林、世熙、大東、TDK等18家電子企業(yè)，大部分是韓國三星電子的協(xié)力企業(yè)。第二階段是2000年至今，這個階段屬于引導(dǎo)培育期。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在實際操作過程中抓住機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，在落戶電子企業(yè)已初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，適時規(guī)劃建立了“青島同和電子工業(yè)園”。投入4億元對整個園區(qū)8平方公里的區(qū)域進(jìn)行“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以此開始實施新一輪產(chǎn)業(yè)招商，共引進(jìn)城南電機(jī)、盛林電子、平康電子、三進(jìn)電子等60多家電子企業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園的高速膨脹，企業(yè)產(chǎn)品涉及到手機(jī)、臺式和便攜式電腦、液晶電視元器件、模具、POS機(jī)以及汽車電子等八大類800多種產(chǎn)品。大部分工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平，成為青島地區(qū)電子企業(yè)集聚度比較高的園區(qū)之一。2007年6月，山東省信息產(chǎn)業(yè)斤以魯信產(chǎn)規(guī)字[2007]86號文件認(rèn)定同和工業(yè)園為首批省級電子信息產(chǎn)業(yè)園。這是全省首批命名的12個電子信息產(chǎn)業(yè)園中惟一一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為申報主體的省級工業(yè)園，標(biāo)志著同和具備了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿�，將在新的起點上為同和構(gòu)筑更高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，也為同和的對外開放增添一張新的名片。
　　十幾年來，同和工業(yè)園的電子零部件產(chǎn)業(yè)走過了從無到有，從小到大，從“蟻群集聚”到“大象起舞”的發(fā)展歷程，到2008年底，同和電子零部件產(chǎn)業(yè)累計總投資達(dá)到3.2億美元，擁有規(guī)模以上企業(yè)28家，銷售收入達(dá)到20，7億元，利稅1.5億元。

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