記者：今年4月10日，日本政府不顧中方和日本國內(nèi)很多人反對(duì)，強(qiáng)行宣布自4月23日起至11月8日止的200天內(nèi)對(duì)我國向日本出口的大蔥、鮮蘑菇、藺草席這三種產(chǎn)品對(duì)日出口的超過限額（即1997年～1999年3年期間年均對(duì)日出口量）部分分別征收256％、266％和106％的關(guān)稅。作為報(bào)復(fù)措施，6月22日中國對(duì)原產(chǎn)于日本的汽車、手持和車載無線電話機(jī)、空調(diào)開始加征稅率為100％的特別關(guān)稅。日前，中日雙方已經(jīng)就此問題進(jìn)行談判。請(qǐng)問，您對(duì)中國方面作出的反應(yīng)如何評(píng)價(jià)？
　　馮昭奎：中國方面采取報(bào)復(fù)措施是必要的和適 時(shí)的。
　　其一，這次貿(mào)易戰(zhàn)是日本方面首先發(fā)難，開了個(gè)壞頭，打了第一槍；
　　其二，在日方宣布要對(duì)中國三種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制后，中方曾期待通過互相協(xié)商來解決問題，向日方進(jìn)行了多次交涉，而日方卻不顧中方反對(duì)，一意孤行，單方面采取措施，損害了中方人民的感情；
　　其三，在日方限制三種中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口之后，又搞了其他小動(dòng)作，如農(nóng)林水產(chǎn)省向日本國內(nèi)各防疫站發(fā)出通知，以保證檢疫質(zhì)量為名，要求對(duì)每天處理進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢疫的件數(shù)設(shè)置上限，致使一部分中國農(nóng)副產(chǎn)品因得不到及時(shí)檢驗(yàn)無法通關(guān)而腐爛變質(zhì)；
　　其四，日方對(duì)三種中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制后，日本國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義有向紡織品等行業(yè)蔓延之勢(shì)，到5月份為止，已經(jīng)或準(zhǔn)備向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提出緊急限制進(jìn)口要求的行業(yè)達(dá)11個(gè)，6月8日日方又宣布禁止從中國進(jìn)口家禽及禽類產(chǎn)品；
　　其五，從經(jīng)濟(jì)全球化的觀點(diǎn)看，日本搞貿(mào)易保護(hù)主義顯然是開倒車，國際社會(huì)也對(duì)此提出了批評(píng)，而且日本對(duì)不同國家類似的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口問題采取了不同的做法，此次將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國，有明顯的歧視性傾向�，F(xiàn)在，中國政府對(duì)日本政府的貿(mào)易保護(hù)主義行徑實(shí)施反擊，我理解其目的就是要維護(hù)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的大局，阻止日本政府在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。
　　
　　記者：從中國進(jìn)口價(jià)格比較低廉的農(nóng)產(chǎn)品或其他產(chǎn)品，對(duì)日本的消費(fèi)者來說應(yīng)該是有好處的，多年來，日本經(jīng)濟(jì)十分蕭條，人們的收入得不到提高，虧得物價(jià)有些下降，才使人們的實(shí)際生活水平得以維持，而且也對(duì)日本縮小不合理的“內(nèi)外價(jià)格差”（即日本國內(nèi)的物價(jià)水平與國際市場(chǎng)同類產(chǎn)品的物價(jià)水平間的差距）有利。那么，為什么日本現(xiàn)在反而要限制中國的廉價(jià)商品的進(jìn)口呢？
　　馮昭奎：這要從兩方面來看：
　　其一是日本農(nóng)業(yè)由于人口減少，老齡化嚴(yán)重，勞動(dòng)力難以為繼，生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)產(chǎn)品流通也存在中間環(huán)節(jié)多、效率不高等問題，致使其農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競爭力很弱，經(jīng)不起由外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的沖擊，特別是經(jīng)不起日本的貿(mào)易企業(yè)通過高效率的“開發(fā)進(jìn)口”方式(由日本企業(yè)帶著資金、技術(shù)和設(shè)備到中國投資，其產(chǎn)品直接出口日本)，從中國等國家大量進(jìn)口廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，而受到?jīng)_擊的生產(chǎn)者和流通企業(yè)由于陷入經(jīng)營困境，便強(qiáng)烈要求政府給予保護(hù)；
　　其二，物價(jià)下降固然給消費(fèi)者帶來好處，但從整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，物價(jià)持續(xù)下降帶來了不少消極影響，如容易引起消費(fèi)者“持幣待購”(消費(fèi)者期望商品會(huì)更加便宜)，企業(yè)收益減少，銀行的不良債權(quán)問題更難解決等問題，從目前日本經(jīng)濟(jì)狀況看，可以認(rèn)為物價(jià)下降給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的消極影響大于積極影響。
　　長期以來，日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)采取了各種保護(hù)措施，并未能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下、缺乏價(jià)格競爭力的問題，這說明通過限制進(jìn)口對(duì)走向衰退的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，絕非是解決問題的根本辦法，只有通過厲行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，促使勞動(dòng)和資本從勞動(dòng)生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)生產(chǎn)率高、附加價(jià)值高的產(chǎn)業(yè)部門，努力培育有發(fā)展前途的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（包括具有規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)），才是日本經(jīng)濟(jì)的根本出路。
　　
　　記者：這次貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)整個(gè)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響如何？
　　馮昭奎：當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑在很大程度上是由于美國經(jīng)濟(jì)減速，導(dǎo)致日本對(duì)美國、亞洲的出口減少所致。本來，由于日本第一大貿(mào)易伙伴美國發(fā)生經(jīng)濟(jì)后退，日本更應(yīng)重視同其第二大貿(mào)易伙伴――中國的關(guān)系，但由于當(dāng)前日本政府為了保住自民黨在即將到來的參議院選舉中不敗(而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者恰恰是自民黨的重要票田)，不惜一切代價(jià)照顧少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益，以至于做出犧牲廣大消費(fèi)者利益、犧牲整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)利益的奇怪決策。同時(shí)，在日本國內(nèi)民族主義情緒有所上升的背景下，在某種程度上出現(xiàn)了“對(duì)中國越強(qiáng)硬，自己在政治上越有利”的情況，一些政治家為了爭取特定選民的支持，在對(duì)華外交上采取了“寧硬勿軟”的做法。在發(fā)生貿(mào)易摩擦之前或同時(shí)，中日之間已經(jīng)圍繞教科書、李登輝訪日、參拜靖國神社等問題發(fā)生了一連串政治摩擦。
　　從這個(gè)意義上說，這次貿(mào)易摩擦有可能形成為同中日間政治摩擦、感情摩擦并存的“復(fù)合型”摩擦，甚至可能出現(xiàn)三種摩擦相互影響，火上加油的局面（現(xiàn)在，如果日方盡快糾正其錯(cuò)誤做法，避免這種局面出現(xiàn)還來得及），即貿(mào)易摩擦加劇政治、感情摩擦，而政治、感情摩擦又可能導(dǎo)致在貿(mào)易摩擦中出現(xiàn)超出經(jīng)濟(jì)合理性的“過剩反應(yīng)”，這在日方的上述一系列做法可以看得很清楚�，F(xiàn)在，中國尚未加入WTO，因此，本來可以拿到WTO去打官司的、“雞毛蒜皮”的爭端，卻可能在兩國之間你來我往的應(yīng)對(duì)過程中趨于擴(kuò)大，惡化兩國之間的感情，損害兩國人民的利益。
　　因此，如果是單純的貿(mào)易爭端或摩擦，或許可認(rèn)為這恰恰是貿(mào)易關(guān)系擴(kuò)大的一個(gè)反映，未必不能以一種“平常心”對(duì)應(yīng)之，就像當(dāng)年日美貿(mào)易摩擦接連不斷，而日美貿(mào)易關(guān)系仍繼續(xù)不斷向前發(fā)展一樣。現(xiàn)在比較難辦的是，中日貿(mào)易摩擦可能同兩國間的政治、感情摩擦糾纏一起，其負(fù)面作用就可能很大。
　　
　　記者：中日之間出現(xiàn)政治、感情摩擦的原因是什么？比如，歷史認(rèn)識(shí)問題早在80年代就發(fā)生了，為什么現(xiàn)在反而更加影響兩國關(guān)系甚至國民感情？
　　馮昭奎：這是因?yàn)槔蠁栴}出現(xiàn)了新情況。
　　其一是日本國內(nèi)政治發(fā)生了變化，隨著所謂“1955年體制” 于1993年崩潰，在歷史問題上持正確立場(chǎng)的社會(huì)黨的解體，對(duì)錯(cuò)誤歷史觀進(jìn)行批判和抵制的政治力量大大削弱；
　　其二是由于世紀(jì)交替，親身經(jīng)歷過那場(chǎng)戰(zhàn)爭、目睹日本軍隊(duì)在遭受其侵略的國家所犯野蠻罪行的日本人越來越少，年輕一代則對(duì)那段歷史了解很少；
　　其三是日本自己“失去了十年”，前景黯淡，國內(nèi)政治、社會(huì)不安，而與之對(duì)照，中國大陸卻在崛起，為此引起一種對(duì)中國的害怕心理，情緒性因素在上升。有的政治家故意通過右傾化的表演來爭取選票，這既有政治家本身的問題，也有日本社會(huì)思潮與國民情緒的問題。
　　當(dāng)然，造成中日兩國間“感情摩擦”的不僅是歷史問題，也有其他問題。而國民感情又會(huì)影響政治，對(duì)政府形成一種要求在政治上采取強(qiáng)硬政策的壓力或有利于強(qiáng)硬政治家得勢(shì)，而政治上的強(qiáng)硬則可能導(dǎo)致兩國關(guān)系緊張，兩國關(guān)系緊張則會(huì)進(jìn)一步刺激國民情緒，結(jié)果有可能陷入一個(gè)又一個(gè)惡性循環(huán)�？傊�，中日關(guān)系面臨著出現(xiàn)“全面摩擦”的危險(xiǎn)。
　　
　　記者：多數(shù)輿論認(rèn)為，當(dāng)前的這次貿(mào)易摩擦不會(huì)影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的大局，你對(duì)此作何評(píng)價(jià)?您如何估計(jì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景？
　　馮昭奎：是的，我認(rèn)為當(dāng)前的這次貿(mào)易摩擦不會(huì)影響到中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的大局。首先，需要對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展作一簡單回顧。從1972年中日復(fù)交以來，兩國貿(mào)易不斷擴(kuò)大。在復(fù)交后的前20年，兩國貿(mào)易額從1972年的不到11億美元增加到1992年的254億美元。1994年朱?基副總理訪日時(shí)曾說：“去年（指1993年）中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系創(chuàng)造了‘三個(gè)第一’。一是中日貿(mào)易額創(chuàng)歷史紀(jì)錄，達(dá)390億美元，日本成為中國第一大貿(mào)易伙伴；二是日本對(duì)中國技術(shù)出口貿(mào)易占中國技術(shù)進(jìn)口的28％，居第一位；三是日本企業(yè)界對(duì)中國投資的資金到位率也居第一位�！�1993年、1994年和1995年兩國貿(mào)易額分別比上年增加了136億美元、89億美元和94億美元，可以說這三年兩國貿(mào)易額平均一年上一個(gè)“百億美元”臺(tái)階；與此同時(shí)，上述這三年也是日本對(duì)華直接投資增長最快的年份，顯示出直接投資增長對(duì)貿(mào)易擴(kuò)大產(chǎn)生了“立竿見影”效果，形成了貿(mào)易與投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
　　雖然到了90年代后半期，日對(duì)華直接投資增勢(shì)減弱，中日貿(mào)易增長有所起伏，但到了1999年，中日貿(mào)易額又恢復(fù)到600億美元以上的水平。至2000年初，人們預(yù)計(jì)兩國貿(mào)易額可達(dá)到650億～700億美元，然而實(shí)際結(jié)果卻大大超出預(yù)料，達(dá)到831.7億美元（日方統(tǒng)計(jì)為855.2億美元），在一年之間竟上了一個(gè)“兩百億美元”的臺(tái)階。日對(duì)華直接投資雖然仍無明顯增長，但委托加工和“開發(fā)進(jìn)口”增加較快。人們開始相信，中日貿(mào)易將很快超過1000億美元、甚至超過日美貿(mào)易額，使中日兩國相互成為最大貿(mào)易伙伴已是指日可待。這充分顯示出中日經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
　　中國加入WTO以后，中國市場(chǎng)將對(duì)所有WTO成員國企業(yè)公平開放，同時(shí)將對(duì)國內(nèi)外企業(yè)、特別是外資企業(yè)實(shí)行國民待遇，整個(gè)投資環(huán)境將得到進(jìn)一步的大幅度改善。與此同時(shí)，外國企業(yè)在中國市場(chǎng)的競爭也將進(jìn)一步加劇，特別是對(duì)于日本企業(yè)來說，同歐美各國爭奪中國市場(chǎng)的競爭壓力將變得更大。如果日本企業(yè)能夠利用中國國內(nèi)投資環(huán)境改善的條件，把激烈競爭的壓力變?yōu)檫M(jìn)一步發(fā)展同中國的經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)力，那么，日本將可能繼續(xù)保持中國最大貿(mào)易伙伴的地位，成為各國擴(kuò)大對(duì)華出口的最大受益者。據(jù)世界銀行在1997年9月發(fā)表的題為《2020年的中國》的預(yù)測(cè)報(bào)告，由于中國加入WTO，到2005年世界各國由此受益的金額分別為：中國830億美元、歐盟710億美元、北美（美國、加拿大、墨西哥）380億美元、日本610億美元，這意味著中國自身將是中國加入WTO的最大受益國，日本則是中國以外受益最多的國家。只要估算一下加入WTO以后中國關(guān)稅的變化對(duì)中日貿(mào)易的影響，可以認(rèn)為世界銀行的這項(xiàng)預(yù)測(cè)是有說服力的，日本也有些研究機(jī)構(gòu)作出了類似的預(yù)測(cè)。
　　然而，正當(dāng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到迅速發(fā)展、并對(duì)兩國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極作用的時(shí)候，卻在兩國間發(fā)生了這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，這不能不說是一件令人遺憾的事�？梢哉f，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)可能意味著中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即開始進(jìn)入“合作與摩擦并存的時(shí)代”。另一方面也須看到，隨著兩國貿(mào)易的擴(kuò)大，摩擦也是難免的。
　　這種表現(xiàn)為國與國之間的貿(mào)易摩擦在實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的摩擦，即比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間的摩擦。按照自由貿(mào)易的理論，一個(gè)國家必須適應(yīng)其產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，相應(yīng)地調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使生產(chǎn)要素從比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，然而，這種調(diào)整和轉(zhuǎn)移不會(huì)很順利，必然使一部分劣勢(shì)企業(yè)被淘汰，一部分就業(yè)人員失去就業(yè)機(jī)會(huì)，這部分利益受到損害的群體必然會(huì)找到他們的政治代表并發(fā)出要求保護(hù)的聲音�；叵朐�1969年競選美國總統(tǒng)的尼克松為獲得紡織業(yè)集中的南部各州的選票，曾向選民許諾說，他上臺(tái)后將限制來自日本的紡織品的進(jìn)口，其后，在1970年就任總統(tǒng)的尼克松就迫不及待地要求日本不僅對(duì)棉織品、而且對(duì)毛織品、化纖產(chǎn)品的對(duì)美出口都加以限制，正式揭開了美日貿(mào)易戰(zhàn)的序幕。
　　從美日貿(mào)易摩擦反觀中日貿(mào)易摩擦，在一定程度上可能出現(xiàn)歷史的重復(fù)，正如日美摩擦從紡織品摩擦開始，擴(kuò)展到鋼鐵、彩電、汽車等眾多領(lǐng)域，目前中日貿(mào)易摩擦從農(nóng)產(chǎn)品開始，也可能向其他領(lǐng)域擴(kuò)展。正如當(dāng)年日本同美歐國家之間的摩擦是在日本追趕美歐的過程中出現(xiàn)的一樣，隨著中國在一部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)θ毡具M(jìn)行追趕和中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擴(kuò)大，兩國之間出現(xiàn)摩擦也是難免的，出現(xiàn)了摩擦決不等于中日經(jīng)貿(mào)與合作就無法發(fā)展了。當(dāng)然，面對(duì)貿(mào)易摩擦我們必須據(jù)理力爭，堅(jiān)決維護(hù)國家的利益。
　　當(dāng)前，中日經(jīng)濟(jì)仍存在著很大的互補(bǔ)性，而且大大超過當(dāng)年美日經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，因此中日關(guān)系在經(jīng)濟(jì)方面仍有著大好機(jī)會(huì)，只要兩國能較好克服兩國關(guān)系中的重大政治障礙，在今后按照WTO的原則處理好兩國貿(mào)易中發(fā)生的爭端，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍可能有良好的發(fā)展前景�！�

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