�。玻埃埃茨辏保痹碌祝�中國進出口貿易總額歷史性地突破１００００億美元，貿易大國年底重新排序，中國將超過日本，名列世界第三位。我國加入世貿組織短短三年間，進出口總額翻了一番，這與中國積極吸引外資的政策和近年來外資企業(yè)在中國的成功業(yè)績密切相關。
　　
　　外國直接投資是我國承接全球制造業(yè)轉移的主要載體，成為我國進出口高速增長的關鍵變量。
　　
　　中國引進外資已經連續(xù)十多年居發(fā)展中國家第一，去年更成為世界上流入ＦＤＩ最多的國家。截至２００４年１１月，我國實際利用外資累計達到５５８９億美元，其中絕大部分屬于投向制造業(yè)的“綠地投資”。在現有外資企業(yè)中，制造業(yè)占了七成，今年新批外資企業(yè)中，７２％的企業(yè)和７５％的金額繼續(xù)投向制造業(yè)，主要集中在通信設備、計算機、電子、通用和專用設備領域，集群化投資的特征明顯。外資向中國制造業(yè)集中的結果，使得中國制造加工業(yè)日益融入全球生產和營銷的分工體系，產品因此而出現大規(guī)�？鐕�流動，成為世界貿易鏈條中的重要一環(huán)。ＦＤＩ與中國對外貿易的關聯度比以往任何時候都要高，極大地影響了我國進出口規(guī)模。目前，中國外商投資企業(yè)的出口額已經占全國出口總值的５７％，進口占５８％，對外依存度（出口額占工業(yè)產值比）高達４５．５％�？梢钥隙ǖ卣f，只要外資繼續(xù)向中國制造業(yè)投資的趨勢不變，我國進出口將繼續(xù)維持高速增長的態(tài)勢。
　　
　　外國直接投資極大地影響了我國進出口貿易結構，推動了我國技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化升級的步伐。
　　
　　●推動產品結構升級
　　與開放初期外資政策單純注重吸引資金不同，近年以跨國公司資本和技術密集型產業(yè)大規(guī)模轉移為標志，外資大量進入的同時帶來了三樣我國缺乏的要素：國際營銷網絡、高新技術和現代管理。這三要素與我國良好的基礎設施、完整的工業(yè)部類、質優(yōu)價廉的勞動力三個比較優(yōu)勢相結合，使得中國工業(yè)技術能力成長迅速。具體表現在：工業(yè)配套能力加強，產品技術含量提高，產業(yè)結構提升很快，形成了強大的產業(yè)國際競爭力。
　　中國外貿經歷了從輕工紡織品到機電產品、再到高新技術產品為主要支撐和新增長點的三個階段，成功地駕馭著出口產品結構逐步升級的過程。近三年來，全球信息技術１００強中已有９０％到中國投資，使中國迅速成為全球第三大信息通信技術產品的制造基地。以信息技術為代表的高新技術產品越來越顯示出活躍的生命力，正在成為推動我國進出口高速增長的新亮點。２００４年高新技術產品的出口迅猛增長５２％，高于總出口增速１７個百分點，占全部出口的比重已達２７．４％，對出口產品結構的影響日益加深。其中，筆記本電腦、移動通信設備、集成電路等產品的出口增速甚至達到７０％～９０％，高新技術產品直接拉動外貿出口增長１３個百分點，充分打開了未來發(fā)展的空間。
　　●導致貿易形式變化
　　長期以來，我國外貿出口的主要成份是一般貿易，但這種格局近年被打破。加工貿易異軍突起，超過了一般貿易的增長，目前已經占到出口總額的５５％，進口總額的３９％。在產品構成上，加工貿易中的機電產品出口占全國機電產品出口的７３％，高新技術產品出口占全國的８９％。其中，外資企業(yè)的加工貿易出口占全國加工貿易出口的７９％，進口占６６％。
　　加工貿易的進出口以外資企業(yè)占主導地位的特點，使得外資與外貿之間的關聯度日趨緊密，利用外資的規(guī)模和程度對進出口貿易的數量、金額和產品結構產生了重要影響。在中國被冠以“世界工廠”名稱的經濟全球化大背景下，對加工貿易的歷史地位和作用應做新的分析和評價。商務部的一份分析報告顯示，加工貿易的產業(yè)聚集、配套和輻射效應，已經使得這種貿易形式的國內增值率達４８％左右。加工貿易不僅推動了產業(yè)結構的升級和產品結構的優(yōu)化，吸納了２０００萬以上的勞動力就業(yè)，而且每年由此獲得了較大的貿易順差，為增加進口提供了安全保障。２００４年，加工貿易的順差達近千億美元，將一般貿易的逆差予以彌補，為全年貿易平衡做出了最重要的貢獻。
　　
　　積極吸收外資，推動我國進出口持續(xù)、健康發(fā)展。
　　
　　從總體情況及現有支撐條件看，未來相當長一段時期內，中國進出口仍將維持高于國民經濟和世界貿易增長速度的發(fā)展趨勢，并與積極吸引外資互連互動，共存共榮。這是由兩個基本因素決定的：一是中國宏觀經濟正處在新一輪增長期，其內在生產能力和消費潛力非常巨大，以城市化、工業(yè)化進程為標志的國內經濟建設將長期持續(xù)，經濟規(guī)模與總量的擴張對國際市場與貨物貿易帶來越來越重要的影響。所謂“中國景氣”現象，將首先從周邊國家開始，逐漸向歐美國家輻射。二是世界產業(yè)，無論制造業(yè)或服務業(yè)“外包化”已成潮流，由此帶來全球產業(yè)分工的新一輪配置，制造業(yè)、特別是ＩＴ產業(yè)向中國轉移的趨勢方興未艾。作為一種發(fā)展模式，中國經濟正前所未有地融入到經濟全球化的進程中，成為國際大循環(huán)中的重要一環(huán)。在中國外貿可持續(xù)發(fā)展中，堅定不移地積極吸收外資，依然將起到不可或缺的重要作用。
　　■注重提高吸引外資的質量和效益，提高利用外資的水平。
　　應該看到，中國出口產品在一定時期內主要依靠數量增長和加工貿易的方式獲得高增長，是我國走向成熟工業(yè)化國家進程中一個必不可缺的階段。中國從這個階段獲得了巨大利益，但也為此付出了資源、環(huán)保等方面的代價。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，轉變外貿增長方式、提高產品附加值、提升出口質量和效益已經成為當前緊迫的工作。因此，我們利用外資政策今后要更多地注重引進技術、人才和現代化管理，以此提升產業(yè)競爭力。要鼓勵跨國公司把高技術、高增值、低消耗的高端產業(yè)和研發(fā)機構轉移到中國，并給予必要的政策優(yōu)惠和支持，充分發(fā)揮外資技術的“溢出”效應，形成國內高技術含量的產業(yè)聚集群，逐步走向依靠質量效益實現可持續(xù)增長。此外，圍繞跨國公司出現的全球化服務業(yè)項目外包、業(yè)務離岸化、服務業(yè)開拓新市場的趨勢，要積極承接服務業(yè)的國際轉移，穩(wěn)妥有序地開放服務市場，在服務業(yè)外包、信息服務、專業(yè)服務、物流、商業(yè)、旅游、金融、電信等領域獲得發(fā)展先機，贏得新的國際競爭。
　　■在保持積極吸收外資政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性基礎上，統(tǒng)一認識，適時解決當前存在的問題。
　　首先，應繼續(xù)堅持積極有效的吸引外資政策。要重視當前國際引資競爭日趨激烈，區(qū)域經濟合作中貿易、投資自由化加速發(fā)展的趨勢，保持我國引資的競爭力，以此緊緊把握住這次國際產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略機遇期，促進我國產業(yè)結構調整升級和經濟持續(xù)高速發(fā)展�，F階段的中國經濟屬于成長型經濟，在外資政策考量上，應優(yōu)先考慮中國經濟增長率和就業(yè)率需要等宏觀經濟指標，同時充分關注引進外資與進出口增長的互動與影響，仔細權衡利弊進行政策選擇。其次，要加強投資軟環(huán)境的建設，更加注重建立規(guī)范、透明、公平的法治市場環(huán)境。一是各地應嚴格執(zhí)行統(tǒng)一、規(guī)范的外資政策，遏止招商引資中的“四亂”行為；二是加強知識產權保護，維護知識經濟的健康發(fā)展環(huán)境；三是在繼續(xù)按國際通常做法實施外資優(yōu)惠政策的同時，調整優(yōu)惠目標的指向，使外資向特定行業(yè)和地區(qū)傾斜，提高外資使用效率；四是吸收外資的同時加快對內開放，提升民企待遇，營造平等的市場準入條件；五是重視反壟斷、反不正當競爭等法律的創(chuàng)建，提供市場經濟的公平競爭環(huán)境。

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