２００６年２月２３日，朝韓紅十字會(huì)會(huì)談在金剛山結(jié)束，雙方?jīng)Q定擴(kuò)大離散家屬見(jiàn)面活動(dòng)的規(guī)模，并同意就確認(rèn)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前后的失蹤者下落問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。 　　 　　朝鮮和韓國(guó)，本是一個(gè)國(guó)家，屬于同一個(gè)民族，１９１０年被日本吞并。二戰(zhàn)結(jié)束后，獲得解放的朝鮮半島由美蘇兩國(guó)以北緯３８度線為界分別占領(lǐng)，之后南北分別宣布建國(guó)。１９５０年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，戰(zhàn)后千萬(wàn)個(gè)朝韓家庭的成員被分隔在南北兩地不能團(tuán)聚，至今已有５０多年。據(jù)韓方的統(tǒng)計(jì)，朝韓南北離散家屬人數(shù)約有１０００萬(wàn)，占朝韓總?cè)丝诘模保��?穴２００３年統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)人口４７７０萬(wàn)人，朝鮮人口２２７０萬(wàn)人?雪，其中，南方離散家屬人數(shù)約７６６萬(wàn)。他們中的大多數(shù)人已步入暮年，急切期盼在有生之年能與離散親人見(jiàn)上一面。李淳宰老人，現(xiàn)年７９歲，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間與家人失散來(lái)到南方，此后５０多年無(wú)法回鄉(xiāng)探親，更不能到北方為父母掃墓。２０００年２月５日韓國(guó)春節(jié)那天，他在非軍事區(qū)南側(cè)的自由橋上向北跪拜并失聲痛哭。
　　
　�。保茨昱�力終于跨過(guò)板門(mén)店
　　
　　為了解決離散家屬團(tuán)聚問(wèn)題，早在１９７１年９月２０日，由南北雙方紅十字會(huì)，在板門(mén)店舉行了南北分裂２６年來(lái)第一次面對(duì)面的會(huì)談，其后，至１９７２年８月，在近一年的時(shí)間里，雙方就離散家屬會(huì)面、互訪、通信等問(wèn)題共舉行了２５次預(yù)備性會(huì)談和１６次工作會(huì)議。從１９７２年８月３０日至１９７３年７月１３日，雙方紅十字會(huì)又分別在平壤和漢城?穴首爾?雪舉行了七次正式會(huì)談，但終因雙方意見(jiàn)分歧甚大，連第一項(xiàng)“查明并通報(bào)南北離散家屬的住址和生死問(wèn)題”也未達(dá)成協(xié)議，會(huì)談中斷了下來(lái)。
　　
　�。保澳旰蟮模保梗福衬晗�，在韓國(guó)掀起了一個(gè)離散家屬尋找親人的活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，韓國(guó)廣播電臺(tái)開(kāi)辦了一個(gè)征集在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中失散家庭成員地址的節(jié)目。他們還在電臺(tái)駐地汝矣島的布告欄里貼滿了失散家庭成員的詳細(xì)材料。在那里，許多失散家庭成員知道了自己親人的情況，但仍無(wú)法解決與居住在北方親人見(jiàn)面和團(tuán)聚的問(wèn)題。１９８４年３月，雙方就體育交流問(wèn)題進(jìn)行接觸，南北關(guān)系開(kāi)始緩解。同年８月底至９月上旬，韓國(guó)大部分地區(qū)連降暴雨，人民生命財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失，南方接受了北方支援的救災(zāi)物資，南北關(guān)系又一次呈現(xiàn)出緩和勢(shì)頭。在此情況下，南北紅十宇會(huì)于１９８５年５月２８日至２９日在漢城?穴首爾?雪舉行會(huì)談，再一次商討離散家屬團(tuán)聚問(wèn)題。至此，經(jīng)雙方紅十字會(huì)１４年的努力，終于取得初步成果：即雙方各安排５０名離散家屬和一個(gè)藝術(shù)團(tuán)互訪。９月２０日，訪問(wèn)團(tuán)成員通過(guò)板門(mén)店軍事分界線，分別前往漢城?穴首爾?雪和平壤進(jìn)行為期三天的訪問(wèn)，與失散多年的親人見(jiàn)了面。然而由于美韓例行的軍事演習(xí)，南北對(duì)話再次受挫，也使這一順應(yīng)民心的活動(dòng)只舉行了一次便戛然而止，上千萬(wàn)的離散家屬再次陷入絕望中。他們甚至認(rèn)為，通過(guò)政府渠道與親人會(huì)面的機(jī)會(huì)已微乎其微，于是，一些人不得不選擇另外一條路，即把中國(guó)吉林省延邊地區(qū)和日本東京作為會(huì)面的地點(diǎn)。從１９８９年６月至２０００年６月，約有５４０名離散家屬成員以探親和旅游方式在異國(guó)他鄉(xiāng)見(jiàn)了面。
　　
　　離散家屬見(jiàn)面走向機(jī)制化
　　
　　２０００年６月１３日至１５日，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)的金大中訪問(wèn)平壤，與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行了為世人矚目的首腦會(huì)晤，雙方簽署了《南北共同宣言》，使南北和解進(jìn)程出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī)，也為離散家屬會(huì)面和團(tuán)聚帶來(lái)希望。南北紅十字會(huì)為落實(shí)“宣言”協(xié)議，迅速磋商并于６月３０日達(dá)成具體協(xié)議：即雙方各安排１００名離散家屬組成訪問(wèn)團(tuán)于８月１５日至１８日進(jìn)行為期四天的互訪。８月１５日是朝鮮半島光復(fù)日，那天朝鮮高麗航空公司一架客機(jī)經(jīng)過(guò)５０分鐘的飛行，將１００名年事已高的北方離散家屬成員送到漢城?穴首爾?雪，接著，又載著１００名南方離散家屬飛往平壤。南方親人抵達(dá)平壤時(shí)，６９歲的李珍琳老人感慨地說(shuō)：“終于到了，５０分鐘的路程，竟然整整走了５０年。”會(huì)面期間，南方會(huì)面場(chǎng)所設(shè)在漢城?穴首爾?雪會(huì)展中心。當(dāng)北方離散家屬步入會(huì)場(chǎng)與等候在那里的親人匯聚在一起時(shí)，展廳中立刻響起悲喜交加的哭喊聲。親人們緊緊擁抱，淚流滿面，傾訴著離散長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的心中傷痛。平壤高麗大飯店是南方離散家屬與北方親人會(huì)面的地方，其情其景與漢城?穴首爾?雪會(huì)展中心一樣，呼喊聲和嗚咽聲充滿整個(gè)樓層，在大樓周?chē)�都能�?tīng)到親人們欣喜若狂的痛哭聲。會(huì)面結(jié)束時(shí)，許多人跪拜在年老的父母面前，緊緊相抱，不忍離去。８月１８日，會(huì)面結(jié)束后，改由韓國(guó)航空公司客機(jī)將北方親人送回平壤，再接回南方親人。此次是落實(shí)《南北共同宣言》的第一次會(huì)面，它為其后的一系列全面活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。其后，凡在平壤和漢城（首爾）會(huì)面的離散家屬均由朝鮮和韓國(guó)兩家航空公司客機(jī)負(fù)責(zé)接送，以示對(duì)等。
　　緊接著，雙方紅十字會(huì)又于當(dāng)年１１月３０日至１２月２日和２００１年２月２６日至２８日分別安排１００名離散家屬實(shí)現(xiàn)了第二次和第三次會(huì)面。
　　第四次會(huì)面原定于２００１年１０月１６日至１８日舉行，但因北方指責(zé)南方搞緊急戒備活動(dòng)?穴當(dāng)時(shí)，美國(guó)空襲阿富汗，韓國(guó)向全軍及警察下達(dá)緊急戒備令?雪而被推遲至２００２年４月在北方一側(cè)的金剛山地區(qū)舉行。南方離散家屬４６６人分兩批與北方１００名親人會(huì)面。南方離散家屬搭乘韓國(guó)現(xiàn)代峨山公司“雪峰號(hào)”客輪，從韓方管轄的江原道束草市束草港起航，越過(guò)軍事分界線東端海域，前往朝方管轄的江原道高城郡溫井里，在溫井閣與等候在那里的北方親人進(jìn)行集體和個(gè)別會(huì)面活動(dòng)，并一起游覽金剛山景點(diǎn)，共享骨肉相逢的喜悅。會(huì)面結(jié)束后，南方離散家屬再乘“雪峰號(hào)”客輪回束草港。從第四次會(huì)面起，其后的多次會(huì)面場(chǎng)所就固定在金剛山旅游特區(qū)。該特區(qū)是朝鮮實(shí)行“一區(qū)二制”的地方。那里有星級(jí)大飯店、免稅商店、度假村和休閑區(qū)等，它已逐步成為旅游、南北對(duì)話與合作以及南北離散家屬會(huì)面的場(chǎng)所。
　　第五次會(huì)面是２００２年９月１３日至１８日，南北離散家屬各１００人。
　　第六次會(huì)面是２００３年２月２０日至２５日，南方離散家屬４６１人與北方９９名親人會(huì)面。這次會(huì)面，南方親人乘坐韓國(guó)大巴通過(guò)朝鮮半島東海岸臨時(shí)公路向北行駛，跨過(guò)軍事分界線及四公里寬的非軍事區(qū)東端，進(jìn)入朝方一側(cè)的金剛山特區(qū)。這條公路是２００３年２月１４日剛剛開(kāi)放的。通過(guò)陸路前往金剛山比海路節(jié)省了約一個(gè)小時(shí)。
　　此后，雙方又先后舉行了六次離散家屬見(jiàn)面活動(dòng)。
　　
　　根本出路有待南北統(tǒng)一
　　
　　早在協(xié)商離散家屬第一次會(huì)面時(shí)，南北紅十字會(huì)就曾設(shè)想在板門(mén)店或金剛山特區(qū)建立一個(gè)或多個(gè)常設(shè)會(huì)面中心，以便為離散５０多年的南北方親人建立一個(gè)固定的會(huì)面場(chǎng)所。但由于雙方在選址、建設(shè)規(guī)模及運(yùn)營(yíng)管理等諸多方面存在分歧，致使這一項(xiàng)目至２００２年９月８日第四次紅十字會(huì)會(huì)談中才達(dá)成協(xié)議：即會(huì)面場(chǎng)所設(shè)在北方一側(cè)的金剛山特區(qū)，具體位置在江原道高城郡溫井閣休閑區(qū)旁的溫井里鳥(niǎo)包村，待京義線?穴首爾至新義州?雪鐵路和公路連接成功后，再協(xié)商在朝鮮半島西部地區(qū)再建一個(gè)固定的離散家屬會(huì)面所。金剛山會(huì)面場(chǎng)所的規(guī)模為可容納１０００人的綜合會(huì)面中心，內(nèi)設(shè)會(huì)面場(chǎng)、客房和２０６個(gè)會(huì)客室等，占地５萬(wàn)平方米，包括地下一層和地上１２層，建筑面積近２萬(wàn)平方米，２００５年８月３１日已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工興建，預(yù)計(jì)一年內(nèi)完工。會(huì)面所投入使用后，雙方在會(huì)面所內(nèi)分別設(shè)立辦事處，以協(xié)商和安排雙方離散家屬會(huì)面事宜。
　　自南北首腦會(huì)晤后，雙方對(duì)安排離散家屬會(huì)面問(wèn)題呈現(xiàn)出積極態(tài)度。從２０００年８月第一次會(huì)面到２００５年１１月，五年內(nèi)共安排離散家屬會(huì)面１２次，會(huì)面的時(shí)間間隔由過(guò)去的數(shù)年一次縮小為數(shù)月一次，每次會(huì)面人數(shù)由起初的數(shù)十人擴(kuò)大到數(shù)百人，會(huì)面的總?cè)藬?shù)已達(dá)到萬(wàn)余人，其中８０００余人是南方離散家屬。從上面數(shù)字看，縱向有較大增長(zhǎng)，橫向分析，成果卻是微不足道的。由于朝韓雙方尚不能通航、通郵、互訪，韓國(guó)人給北方親友寫(xiě)信、通電話或網(wǎng)上接觸都必須事先得到批準(zhǔn)，而且離散家屬會(huì)面一次尚需調(diào)查、確認(rèn)家屬的地址及生死狀況，審核的程序也復(fù)雜費(fèi)時(shí)，所以現(xiàn)在在南方至少還有１０萬(wàn)離散家屬已經(jīng)提出申請(qǐng)，在等待會(huì)面。
　　事實(shí)上，迄今能夠會(huì)面的離散家屬只是一小部分，若滿足千萬(wàn)離散家屬都能會(huì)面一次的心愿，不知要等到何年何月，況且現(xiàn)在還存在著每年有４０００至５０００名離散家屬因年老多病而去世的狀況，更是時(shí)不我待。為了解決這個(gè)問(wèn)題，雙方當(dāng)局于２００５年８月１５日試通了離散家屬視頻通話系統(tǒng)，當(dāng)天就有４０個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)了電視對(duì)話，他們朝著畫(huà)面不斷地呼喊“爸爸、媽媽”或“孩子們”，這或多或少能減輕一些離散人員的心中之痛。但要實(shí)現(xiàn)上千萬(wàn)離散家屬的大團(tuán)聚，根本的出路則是南北早日和平統(tǒng)一。

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