美國霸權(quán)必須收斂,必須以一種更負(fù)責(zé)的態(tài)度對待國際秩序與其他國家｡否則,這樣的一天終將到來,美國發(fā)現(xiàn)別國再也不愿意為它支付賬單,而世界也發(fā)現(xiàn)再也供養(yǎng)不起一個(gè)揮霍無度又超級(jí)自私的美國｡
　　
　　
　　面對當(dāng)前美國的金融危機(jī),許多國家的政府及央行正在推出相應(yīng)的救市計(jì)劃,但其心態(tài)可能是相當(dāng)?shù)臒o奈｡一方面,美國作為全球最大經(jīng)濟(jì)體,其狀況好壞與各國利益攸關(guān),何況美國金融危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)槿�球金融�?dòng)蕩,如不施救將殃及自身;另一方面,從次貸危機(jī)的爆發(fā)到大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)倒閉,此次危機(jī)的爆發(fā)根源在于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的一些深層次問題,從某種程度上可以說是咎由自取,各國在施以援手的同時(shí)也是在為美國的錯(cuò)誤埋單｡而美國之所以能夠“自己生病､全球吃藥”,其中的奧妙就在于美國霸權(quán)｡
　　美國是在二戰(zhàn)以后開始奠定世界霸權(quán)的｡在美國人自己看來,“霸權(quán)”是個(gè)中性詞,跟“領(lǐng)導(dǎo)者”是一個(gè)意思｡對當(dāng)時(shí)的西方世界來說,美國成為霸權(quán)他們是擁護(hù)的｡因?yàn)閼?zhàn)后初期百廢待興,惟一沒有受到戰(zhàn)爭重大破壞的美國,作為老大,能夠?yàn)槲鞣街亟ㄌ峁┍匦璧墓�共產(chǎn)品:如遏制蘇聯(lián),保障西方安全;穩(wěn)定世界貿(mào)易與金融秩序,恢復(fù)各國正常經(jīng)濟(jì)往來;等等｡冷戰(zhàn)結(jié)束､蘇聯(lián)解體之后,世界形成為一個(gè)統(tǒng)一的市場,美國更是成為無人爭鋒的老大,高居世界秩序之巔｡許多人因此提出,世界已經(jīng)進(jìn)入單極世界｡
　　
　　從公共產(chǎn)品的提供者到任意妄為的“壞孩子”
　　
　　首先要承認(rèn),美國提供的全球公共產(chǎn)品確實(shí)為促進(jìn)世界發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)｡由于國際社會(huì)中沒有一個(gè)中央政府,沒有一個(gè)國家發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立并維護(hù)國家間的交往秩序,整個(gè)世界必將陷入一個(gè)混亂的無政府狀態(tài),大家都得不償失｡但是,也要看到,隨著時(shí)間的推移,美國越來越從公共產(chǎn)品提供者的角色演變?yōu)楣�共資源吸收者的角色｡其重要體現(xiàn)就是美國利用當(dāng)前國際體系賦予它的特殊地位(政治上在各種國際組織中擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)､軍事上美軍基地遍布全球､經(jīng)濟(jì)上美元作為世界基礎(chǔ)性貨幣的特權(quán)地位),軟硬兼施地促使其他國家在政治上堅(jiān)持美國標(biāo)準(zhǔn)､在軍事上追隨美國行動(dòng)､在經(jīng)濟(jì)上融入美國體系,從而把世界掛上美國發(fā)展的戰(zhàn)車(不是美國搭上世界發(fā)展的戰(zhàn)車,也不是美國引領(lǐng)世界發(fā)展這架戰(zhàn)車),而這架戰(zhàn)車行駛的目標(biāo)當(dāng)然是美國利益而非世界利益,因?yàn)樗�的駕駛者是美國總統(tǒng)而非世界總統(tǒng)｡因此,表面上是美國與世界融為一體,實(shí)質(zhì)上是美國恃其超強(qiáng)地位,把整個(gè)世界進(jìn)行了一種“軟綁架”:好的時(shí)候各國可以從美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到一點(diǎn)余萌,壞的時(shí)候則迫使各國一起承擔(dān)損失｡但不管如何,發(fā)言權(quán)總在美國手中｡
　　美國這種角色的轉(zhuǎn)變有其必然性｡根據(jù)國際政治中的霸權(quán)穩(wěn)定論,霸權(quán)國之所以領(lǐng)頭提供公共產(chǎn)品并非是無償?shù)?它也要從中獲得自己的收益｡如果成本最終超過了收獲,它就會(huì)撒手不干,從而導(dǎo)致國際秩序混亂,或是需要一個(gè)新的霸權(quán)產(chǎn)生｡美國總統(tǒng)不是蓋茨那樣的世界慈善家,他當(dāng)然要盡可能地從國際公共產(chǎn)品中榨取盡可能多的利益｡
　　冷戰(zhàn)時(shí)期,為了團(tuán)結(jié)西方與蘇聯(lián)對抗,美國尚知克制,在美歐關(guān)系､美日關(guān)系､與第三世界關(guān)系等方面還不敢肆意妄為,甚至有時(shí)還愿意付出一些代價(jià)以保持西方的團(tuán)結(jié)或是爭取第三世界的支持｡但是,冷戰(zhàn)結(jié)束后美國不再有此戰(zhàn)略需要,反而由于其一超獨(dú)大,使得它對全球資源的榨取可以不加約束､變本加厲地進(jìn)行｡而最關(guān)鍵的是,目前的國際秩序沒有提供對美國霸權(quán)進(jìn)行有效制約的機(jī)制,從而難以制止美國這種軟硬兼施的掠奪行為｡因此,在許多國家的眼里,美國已不再是國際秩序的維持者和全球公共產(chǎn)品的提供者,而是全球資源的掠奪者和國際秩序的破壞者,是一個(gè)任意妄為的“壞孩子”｡
　　
　　
　　一個(gè)揮霍無度又超級(jí)自私的
　　“領(lǐng)導(dǎo)者”
　　
　　作為“壞孩子”,美國霸權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)者角色在減弱,自私的成分在增加｡自從上個(gè)世紀(jì)90年代以來,美國一方面頻頻奉行對外干涉和單邊主義,如進(jìn)行科索沃戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,但對1994年盧旺達(dá)的大屠殺充耳不聞,其中的原因就在于美國的首要目標(biāo)是為自己攫取最大利益｡不但如此,美國還盡可能地推卸自己本應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù),如長期拒不加入《京都議定書》､對外援助長期低于聯(lián)合國所確定的國內(nèi)生產(chǎn)總值0.7%的標(biāo)準(zhǔn),是最為吝嗇的富國之一｡就連曾擔(dān)任美國總統(tǒng)的克林頓也在一次公開演講中表示,美國政府的對外援助額每年只有100多億美元,相對于兩萬億美元的政府預(yù)算來說,數(shù)量實(shí)在太少｡事實(shí)上,即使是這些援助,許多也是用在對當(dāng)前美國具有重要戰(zhàn)略利益的阿富汗､伊拉克和以色列等國家,那些最需要援助的國家反而受益甚少｡在今年的聯(lián)合國大會(huì)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上,英國首相布朗痛斥富國冷漠,看來并非無由｡
　　與美國在盡國際義務(wù)方面的吝嗇相比,美國在維護(hù)自己戰(zhàn)略利益方面的開支可以說是大方得很｡例如,面對阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,布什政府要求國會(huì)的撥款已超過8000億美元,而據(jù)美國國會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)先前公布的一份報(bào)告,美國最終在這兩場戰(zhàn)爭中的支出將達(dá)到1.6萬億美元,相當(dāng)于美國每個(gè)四口之家支出2.09萬美元｡但實(shí)際上,這筆沉重負(fù)擔(dān)并非全由美國納稅人來承擔(dān),相反,為了避免增稅引起國內(nèi)矛盾,美國政府把發(fā)行國債視為支付戰(zhàn)爭開支的良方｡而外國政府則是美國國債的巨額認(rèn)購者,其中日本､中國和英國持有最多｡截至9月,中國持有的美國國債已達(dá)5850億美元,取代日本成為美國國債的海外最大持有國｡這些巨額資金,不但支撐了美國人的超前､超高消費(fèi),也支持了美國在世界的霸權(quán)｡認(rèn)購國債當(dāng)然不是無償支持,但通過美元貶值,美國輕易地就能把這些資金成本降到最低,將部分成本轉(zhuǎn)嫁到認(rèn)購國身上,讓他們共同為美國埋單｡
　　
　　難以供養(yǎng)的霸權(quán)
　　
　　美國人或許仍然為此而自得,但是,如果全球公共產(chǎn)品只是成為美國肆意榨取全球資源的工具,其他國家逐漸發(fā)現(xiàn)自己受益減少甚至要虧本的時(shí)候,又怎么能期待別的國家始終支持美國､始終來參加并支持美國領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)國際體系呢?在經(jīng)濟(jì)上,許多國家已開始意識(shí)到巨額持有美國國債的風(fēng)險(xiǎn);在政治和軍事上,朝鮮和伊朗不肯摒棄發(fā)展核武權(quán)利､俄羅斯對北約東擴(kuò)憂心忡忡､歐盟對美國單邊主義腹誹不已,都說明了一個(gè)道理:世界各國越來越擔(dān)心一個(gè)任意妄為､自私自利的美國霸權(quán)｡許多國家并非不愿意參與和維護(hù)國際秩序,但他們不愿意為美國的霸權(quán)埋單｡
　　話說至此,道理已十分明顯｡在當(dāng)前情況下,或許各國最終迫不得已,仍將支持美國度過危機(jī)｡但從長遠(yuǎn)來看,美國霸權(quán)必須收斂,必須以一種更負(fù)責(zé)的態(tài)度對待國際秩序與其他國家｡否則,這樣的一天終將到來,美國發(fā)現(xiàn)別國再也不愿意為它支付賬單,而世界也發(fā)現(xiàn)再也供養(yǎng)不起一個(gè)揮霍無度又超級(jí)自私的美國｡

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