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        [扁案世紀(jì)大審判] 罷變暗

        發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 短文摘抄 點擊:

          一拖經(jīng)年,以重判告一段落;后續(xù)因素復(fù)雜,能否最終定案關(guān)鍵在二審。      9月11日,曾自詡“臺灣之子”的陳水扁及其親屬因涉入多起重大貪腐弊案被臺北地方法院一審判處無期徒刑等重罪,引發(fā)島內(nèi)社會強烈震撼和普遍反省。陳水扁自在臺灣政壇崛起到最終因貪入獄,深刻地反映出臺灣社會民主化尚欠成熟的一面,證實了不少政治人物高調(diào)宣揚的理想與現(xiàn)實作為往往存在巨大落差!氨獍浮币粚徟袥Q對島內(nèi)政治生態(tài)和政局發(fā)展產(chǎn)生重要影響,藍(lán)綠陣營圍繞二審的司法攻防勢將更加激烈。
          
          重判符合社會期待
          
          9月11日,臺北地方法院宣布陳水扁家庭部分弊案一審判決結(jié)果。陳水扁在“公務(wù)機要費案”、“龍?zhí)顿彽匕浮焙汀昂M庀村X案”中犯有侵占公有財物、偽造文書、受賄及洗錢等多項罪名,被重判無期徒刑,褫奪公權(quán)終身,并科罰金2億元(新臺幣,下同),陳妻吳淑珍作為貪污罪共犯,同被判處無期徒刑,并科罰金3億元;陳水扁子媳陳致中、黃睿靚因洗錢罪分別被判刑二年六個月和一年八個月,并科罰金3億元。前“總統(tǒng)府副秘書長”馬永成、前陳水扁辦公室主任林德訓(xùn)等扁家親信均被司法重判。由于扁家所涉系列弊案十分繁雜,特偵組將對包括“二次金改”、“機密外交”等弊案展開下一波偵辦行動,不排除陳水扁再次被司法起訴。
          臺北地方法院在長達(dá)1500多頁的判決書中詳細(xì)羅列了陳水扁一家的種種不法行徑及事后頑固態(tài)度,明確指出“公務(wù)機要費必須因公支出,絕無挪為私用余地”,但扁家長期侵占機要費高達(dá)1.74億元,用于私人生活花費和購買奢侈品,并通過洗錢等非法手段存往海外賬戶。判決書直指,陳水扁、吳淑珍所掌控的海外密帳存款與歷年所得及資產(chǎn)差距甚大,都是貪污不法所得,陳水扁利用權(quán)力及政治影響力大肆侵占公帑、收受非法獻(xiàn)金等,行徑之放肆貪婪,態(tài)度之囂張狡詐,犯后之毫無悔意,已傷害臺灣民主成就。一審判決對“扁案”的性質(zhì)、過程等均做出了明確界定和描述,證據(jù)充分有利,向島內(nèi)社會展示了司法獨立公正的形象。
          判決出爐后,國民黨和馬英九當(dāng)局出于尊重司法低調(diào)回應(yīng),陳水扁辦公室則在第一時間痛批判決“違法違憲”、“辦綠不辦藍(lán)、辦陳不辦馬”,將案件定性為“報復(fù)性的政治審判”。從島內(nèi)主流輿論的種種反應(yīng)看,陳水扁貪污集團(tuán)被司法重懲符合民意總體期待。臺灣《聯(lián)合報》民調(diào)顯示,約45%的民眾認(rèn)為司法審理過程公平客觀,34%的民眾認(rèn)同法院對陳水扁的判決,15%抱怨輕判,只有21%感覺刑期太重,甚至有超過三成的綠營民眾認(rèn)同判決!短O果日報》民調(diào)顯示,58%的臺灣民眾認(rèn)為判決“大快人心”。在某種意義上說,對扁家貪腐弊案的一審判決直接回應(yīng)了島內(nèi)多數(shù)民眾長期以來對嚴(yán)懲腐敗的高度期盼,同時也以實際負(fù)面案例警示島內(nèi)公務(wù)人員,成為馬英九當(dāng)局整頓吏治、反腐除弊的重要體現(xiàn)。
          
          民進(jìn)黨陷入兩難
          
          伴隨這項“世紀(jì)大宣判”,讓人矚目的還有民進(jìn)黨的態(tài)度。經(jīng)過再三的仔細(xì)盤算,民進(jìn)黨對“扁案”一審判決采取“柔性切割”的審慎立場,尋求在政治道德與選舉利益之間恰當(dāng)?shù)钠胶恻c。
          經(jīng)協(xié)商定調(diào),民進(jìn)黨發(fā)表“九大聲明”,在提及陳水扁應(yīng)負(fù)起“匯款海外、政治資金管理不當(dāng)、疏于對家庭成員的約束”等政治責(zé)任的同時,著重從司法人權(quán)和程序正義的角度迂回“挺扁”,突出“扁有罪,但罪不及此”,要求停止羈押陳水扁,并支持扁展開后續(xù)的司法辯護(hù)進(jìn)程。由于“扁案”產(chǎn)生的政治效應(yīng)復(fù)雜難測,黨內(nèi)高層人士的表態(tài)顯得十分微妙。黨主席蔡英文稱“民進(jìn)黨會以最好的方式聲援”,但對何謂最好方式并無明確說法。前“行政院長”謝長廷認(rèn)為,“判決是為宣泄輿論,根本來解決問題!庇五a?透露,“早就提醒陳水扁不要低估國民黨的卑劣!苯鼇砣藲飧Z升的高雄市長陳菊呼吁立即停止羈押陳水扁。蘇貞昌一面認(rèn)為司法改革需要檢討,但也表示“無論個人或政黨犯錯或不符人民期待,就要面對民意淘汰”。呂秀蓮則公開表示對陳水扁一家所為難以諒解,“痛心疾首”,呼吁陳鄭重向所有支持者道歉?傮w而言,民進(jìn)黨的正式表態(tài)仍然避重就輕,不談核心問題,反映出“陳水扁因素”在民進(jìn)黨內(nèi)部的特殊性和復(fù)雜性。
          “扁案”發(fā)酵至今,理論上對民進(jìn)黨的沖擊效應(yīng)在逐步遞減,但長期而言,“陳水扁因素”仍是制約民進(jìn)黨走向無法忽略的重大現(xiàn)實問題。島內(nèi)各界一直將“扁案”一審判決看作蔡英文能否掙脫陳水扁綁架的分水嶺,民進(jìn)黨的態(tài)度和所為已清楚表明,該黨目前仍無力完全掙脫陳水扁與“獨派”勢力的鉗制,也無意從根本上與陳水扁完全切割,這與民進(jìn)黨內(nèi)的權(quán)力生態(tài)和利益糾葛息息相關(guān)。一方面,“扁案”牽涉到民進(jìn)黨各派系間千絲萬縷的瓜葛,反映出民進(jìn)黨內(nèi)存在龐大的貪污共犯結(jié)構(gòu),這種利益共生狀態(tài)決定了該黨高層難以“快刀斬亂麻”,與陳水扁進(jìn)行實質(zhì)性切割。另一方面,雖然陳水扁對民進(jìn)黨的控制力今不如昔,但其操控下的“扁系”和“獨派”勢力仍然占據(jù)黨內(nèi)要津,陳本人對綠營選票還有一定影響力,也是該黨無法真正“去扁求存”的重要原因。判決出爐后,“南社”、“客社”等“獨派”團(tuán)體敢于背離主流民意逆勢抗議“審判不公”、“違法違憲”,就是明顯的例子。民進(jìn)黨不管是出于政治算計或是情義相挺進(jìn)行“柔性切割”或“變相挺扁”,都已使其喪失政治道德的制高點,在未來政黨競爭中將背負(fù)難以抹去的污點。正如前民進(jìn)黨“立委”郭正亮所言,民進(jìn)黨“始終糾纏在情感和是非之間難以取舍,并未正視反貪腐的問題核心”。
          
          后續(xù)效應(yīng)有待觀察
          
          陳水扁一審被重判客觀上回應(yīng)了島內(nèi)社會對司法價值的追求,同時對島內(nèi)政局和政治權(quán)力生態(tài)也將產(chǎn)生復(fù)雜影響。
          首先,“扁案”重判符合島內(nèi)民眾對馬英九當(dāng)局反腐除弊的高度期待,有助于緩解馬當(dāng)局因執(zhí)政不佳面臨的強大壓力。馬英九上任一年多僅在兩岸關(guān)系、對外關(guān)系等少數(shù)領(lǐng)域交出令民眾滿意的成績單,“拼經(jīng)濟(jì)”跳票、救災(zāi)不力等陸續(xù)暴露出馬英九施政中的種種嚴(yán)重不足,反對勢力和島內(nèi)輿論鼓噪的“馬無能”使其承受著空前的壓力。陳水扁一家被重判釋放了先前島內(nèi)社會尤其是藍(lán)營民眾對馬當(dāng)局處置“扁案”久拖不決的埋怨,以實際行動宣示了馬英九推動反貪除弊的決心,與全面改組“內(nèi)閣”相呼應(yīng),有助于馬恢復(fù)個人聲望和民眾信心,也有利于其在云波詭譎的島內(nèi)政爭中爭取和掌握主動。
          其次,“扁案”一審判決對年底縣市長選舉將產(chǎn)生較為復(fù)雜的影響。年底縣市長選舉是島內(nèi)這次政黨輪替后的首次大規(guī)模地方執(zhí)政權(quán)重組,對國、民兩黨均具有指標(biāo)性意義。“扁案”一審判決結(jié)果對年底選舉至少產(chǎn)生以下效應(yīng)。一是民進(jìn)黨對陳水扁貪腐集團(tuán)的變相“袒護(hù)”態(tài)度將使中間選民卻步,使其只能期待固守深綠基本盤。二是蔡英文領(lǐng)導(dǎo)下的民進(jìn)黨未盡全力挺扁激起“臺獨基本教義派”的反彈,綠營內(nèi)部暗潮洶涌,特別是此次改選的民進(jìn)黨南部執(zhí)政縣市挺扁勢力強大,民進(jìn)黨處理“扁案”的后續(xù)作為必須照顧到這一政治現(xiàn)實,防止綠營內(nèi)部分化。三是國民黨雖暫居上風(fēng),但今后繼續(xù)打“陳水扁牌”的效用在遞減,且在縣市長選前面臨著中南部災(zāi)后重建、新流感防控、推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等重大棘手問題,一項處理失當(dāng),很容易陷入更大更深的困境。
          最后,二審成為“扁案”發(fā)展的重要觀察點。根據(jù)臺灣地區(qū)法律規(guī)定,“扁案”最終將以三審定讞,其中二審尤為關(guān)鍵。第一,陳水扁已將上訴臺灣高等法院視為司法決戰(zhàn)的重要一役,爭取二審“逆轉(zhuǎn)”成為脫困的關(guān)鍵,陳在重新委任律師后勢必手段盡出,司法攻防將更加激烈。第二,全案移至高等法院后,陳水扁是否繼續(xù)被羈押對二審審理速度將有很大影響,若解除羈押,陳很可能以拖待變,想方設(shè)法遲滯審理過程,同時對民進(jìn)黨內(nèi)部的權(quán)力生態(tài)也可能產(chǎn)生更多變數(shù)。第三,陳水扁不會輕易放棄操作“政治迫害牌”,將繼續(xù)在一審程序正義瑕疵、二審法官的選任以及馬英九的特別費案等問題上做文章,極力爭取輿論同情,民進(jìn)黨在這些方面也會配合演出。
          基于臺灣社會和政治生態(tài)的特殊復(fù)雜性,“扁案”下一階段的走向勢必受到諸多方面因素的作用和影響。無論如何,陳水扁一審被重懲一定意義上打破了臺灣社會引以自傲的“民主神話”,陳“假臺獨、真貪腐”的虛偽面目也重創(chuàng)了島內(nèi)“臺獨”勢力的囂張氣焰。

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