雖然尼泊爾的面積僅有14.7萬平方公里，但卻活躍著十多支共產黨。在這些共產黨中，以尼共(聯(lián)合馬列)和尼共(毛)的實力為最強，兩黨都曾執(zhí)掌過國家政權。與尼共(毛)長期被貼上“恐怖組織”不同的是，尼共(聯(lián)合馬列)一直以合法政黨的身份在尼政壇上馳騁縱橫，靈活地實踐著馬克思主義。
　　
　　幾度執(zhí)政
　　
　　尼泊爾共產黨成立于1949年4月，宗旨是反對封建主義和帝國主義。1960年后，由于受中蘇論戰(zhàn)和印度共產黨分裂的影響，小小的尼共逐漸分裂為4個主要派別：以總書記拉伊瑪吉為首的一派親近蘇聯(lián)和國王；以政治局委員拉爾為首的一派追隨印度；以黨的創(chuàng)始人阿迪卡里為首的一派領導人大都被逮捕入獄；1978年成立的尼共(馬列)則支持中國。
　　在尼政府的打壓下，這幾派又不斷分化組合，到1990年尼泊爾恢復君主立憲多黨民主制后，尼共主要的派別有3個：尼共(馬列)、尼共(馬)、尼共(團結中心)。
　　1991年1月，尼共(馬列)和尼共(馬)合并為尼共(聯(lián)合馬列)。在同年恢復民主制后的第一次大選中，尼共(聯(lián)合馬列)獲得了下議院205個議席中的69席，成為僅次于尼泊爾大會黨的第二大黨和最大的反對黨，而尼共(團結中心)僅贏得了9個席位。
　　勢力不斷上升的尼共(聯(lián)合馬列)抓住了大會黨所犯的錯誤，在1994年提前舉行的全國大選中斬獲88席，一躍成為議會第一大黨。比蘭德拉國王根據憲法授權其組建政府，首相由時任黨主席的阿迪卡里擔任。至此，尼泊爾這個高山王國首次建立起紅色政權。
　　然而，由于是一個少數(shù)黨政府，尼共(聯(lián)合馬列)執(zhí)政的時間注定不可能很長。1995年9月，大會黨聯(lián)合其他幾個黨在議會通過對現(xiàn)政府不信任案，其后組建了大會黨、民族民主黨和親善黨三黨聯(lián)合政府。不過，聯(lián)合馬列在1997年也對大會黨展開了“報復”，利用民族民主黨內部矛盾，與其中的昌德派聯(lián)手，通過議會斗爭把大會黨聯(lián)合政府轟下臺，隨后與民族民主黨(昌德派)、工農黨和親善黨組成了新一屆聯(lián)合政府。
　　正當聯(lián)合馬列準備大展拳腳之際，其內部1998年3月卻出現(xiàn)了分裂，原因是黨內在是否支持政府簽署《馬哈卡利河條約》問題上分歧擴大。結果，對條約持反對立場的46名聯(lián)合馬列議員“離家出走”，另立山頭重建了尼共(馬列)。這次分裂對聯(lián)合馬列的打擊是致命性的。在1999年的大選中，聯(lián)合馬列僅獲得了68席，而尼共(馬列)則顆粒無收。在充分認識到分裂的嚴重性后，兩黨又于2002年“重歸于好”，合并后的黨名仍沿用尼共(聯(lián)合馬列)。之后，聯(lián)合馬列的影響力開始重新上升。
　　在推翻君主制的過程中，聯(lián)合馬列也扮演了重要角色。2005年2月，賈南德拉國王宣布解散政府實行親政后，聯(lián)合馬列迅速與大會黨(柯伊拉臘派)、大會黨(民主派)、親善黨、聯(lián)合左翼陣線、人民陣線和工農黨等主流政黨組成了“七黨聯(lián)盟”。要求國王還政于民，并為此發(fā)動了街頭抗議運動。在與尼共(毛)達成和解并聯(lián)手后，“七黨聯(lián)盟”最終埋葬了240年之久的君主制，開創(chuàng)了尼泊爾民主政治的新局面。
　　在2008年4月制憲議會選舉中，尼共(毛)成為最大贏家，囊括了601個議席中的220席，大會黨排在第二位，獲得了110席，聯(lián)合馬列則攬得103席，位列第三位。經過與毛派磋商，聯(lián)合馬列加入了毛派領導的聯(lián)合政府，尼泊爾兩支力量最大的共產黨終于走到了一起。然而，好景不長，2009年5月，聯(lián)合馬列卻因毛派單方面決定解除參謀長卡特瓦爾職務一事而與其分道揚鑣。
　　聯(lián)合馬列退出后，毛派聯(lián)合政府隨即垮臺。5月23日，制憲議會選舉聯(lián)合馬列前總書記馬達夫?庫馬爾?內帕爾為新一屆聯(lián)合政府總理，聯(lián)合馬列得以再次執(zhí)政。而毛派僅僅宣布將在國內發(fā)起“第三起人民運動”抗議現(xiàn)政府，并沒有重新上山打游擊。
　　經過近20年的經營和發(fā)展，尼共(聯(lián)合馬列)現(xiàn)已成為尼泊爾政壇上一支舉足輕重的政治力量，任何問題如果沒有它的支持和參與將很難得到有效解決。目前，它約有正式黨員或組織黨員11萬，一般黨員40萬。
　　
　　成功的秘訣
　　
　　尼共(聯(lián)合馬列)之所以能在尼政壇上長期占據著主流政黨的地位，在于其善于將馬克思主義的普遍原理同尼泊爾的具體情況相結合，采取了正確的斗爭策略。
　　首先，它始終堅持以馬列主義為指導，認為馬列主義是一個科學的思想理論體系，如果放棄這一理論，尼泊爾將會重蹈蘇聯(lián)的覆轍。所以，在歷屆全國代表大會上，它都會強調高舉馬列主義的偉大旗幟。與之相應，它將自己的奮斗目標表述為：最高目標是實現(xiàn)科學社會主義和共產主義，最低目標是通過走人民多黨民主制的道路，解決半殖民地半封建社會的基本矛盾，實現(xiàn)新民主主義，即爭取國家自由、富裕和進步，結束封建主義和資本主義。
　　尼共(聯(lián)合馬列)成立之時正趕上蘇東劇變和冷戰(zhàn)的終結，但該黨認為蘇東劇變只能表明蘇聯(lián)社會主義模式的失敗，并不能證明社會主義本身就是失敗的，尼共(聯(lián)合馬列)所要走的社會主義道路不同于蘇聯(lián)模式，而是一種具有變通精神，能夠根據時代和環(huán)境的變化及時調整的模式，這種模式能夠促進尼泊爾的民主繁榮和社會進步。該黨進而認為，蘇聯(lián)的解體雖然在大環(huán)境上不利于自己從事社會主義運動，但尼泊爾國內形勢的變化卻非常有益于自己的發(fā)展，因為國王在各種壓力之下開放了將近40年的黨禁，允許政黨公開活動，尼共(聯(lián)合馬列)完全可以抓住這一有利時機壯大自己。
　　在細致分析了國內外形勢之后，該黨決定走合法的議會斗爭道路，強調社會主義取代資本主義的實現(xiàn)方式并非只有武裝斗爭這一途徑，革命者應能巧妙地利用所有的斗爭方式。在這一點上，它與毛派拉開了距離。尼共(聯(lián)合馬列)認為毛派的武裝斗爭路線過于激進，脫離了尼泊爾的現(xiàn)實狀況，在21世紀的今天難以成功。從尼共(毛)經過10年武裝革命又重新回歸主流政治來看，聯(lián)合馬列的判斷不是沒有道理。
　　聯(lián)合馬列的成功之處還在于：其非常注重統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，將其視為反帝反封建的人民民主革命取勝的決定性武器之一。在不同時期，它都能根據當時的情況團結各階級、各階層人民反對共同的敵人。聯(lián)合馬列成立之前，其分支尼共(馬)和尼共(馬列)與其他尼共各派組成了左翼陣線，并同大會黨合作，迫使國王結束了將近40年的無黨派評議會制度。1997年，為了反對大會黨，聯(lián)合馬列又與民族民主黨和親善黨結成了同盟。為了徹底葬送君主制，它在2005年與包括--大會黨在內的其他六黨組成了“七黨聯(lián)盟”，后又與毛派達成和解，并加入了毛派領導的聯(lián)合政府。毛派政府垮臺后，它迅即與大會黨及其他黨聯(lián)手組建了新一屆政府，再次攀上了權力的頂峰。
　　密切聯(lián)系群眾是聯(lián)合馬列成功的又一大法寶。該黨一直比較關心下層民眾疾苦，致力于消滅貧困、剝削和不平等現(xiàn)象。在1994-1995年執(zhí)政期間，它實施了“興我家園”計劃，成立了土改委員會，為貧困人口分配土地，并在全國將近4000個村莊發(fā)放了總額2400萬美元的鄉(xiāng)村發(fā)展�？�。在1997年聯(lián)合政府期間，它繼續(xù)推行土改、扶貧、掃盲和反腐敗。2009年5月聯(lián)合政府成立后，它又致力于滿足尼民眾新的物質和精神生活需求。這些措施深得基層民眾的支持和擁護。如今，該黨在全國75個縣都有嚴密的基層組織，外圍組織則有全尼農民組織、青年組織、婦女組織、民族獨立學生會和工會組織等，成員共160多萬。
　　
　　主張對中國友好
　　
　　從成立那天起，尼共(聯(lián)合馬列)就主張在平等互利的基礎上同中國發(fā)展友好合作關系，并為此積極努力。在1994-1995年執(zhí)政期間，該黨有效阻止了達賴集團發(fā)起的“和平進軍西藏”活動。1999年5月，它發(fā)表聲明。強烈譴責以美國為首的北約轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館的野蠻行徑，表達了對中國的堅定支持。
　　今年重掌政權后，該黨再次表達了與中國加強關系的愿望。內帕爾總理6月份表示，在西藏問題上，尼共(聯(lián)合馬列)的政策十分清晰，即西藏是中國不可分割的一部分尼泊爾不允許任何勢力在本國領土上從事反華活動；尼政府清楚西藏問題對中國的特殊重要性，會全力支持中國維護主權的斗爭；尼有能力打擊“藏獨分子”。
　　尼共(聯(lián)合馬列)與中國共產黨的關系也比較友好。今年2月，中聯(lián)部副部長劉洪才出席了該黨“八大”，并致賀詞，積極評價其在推動尼和平進程、制定新憲法過程中的“不可或缺角色”。4月，剛剛當選為該黨主席的賈拉?納特?卡納爾率聯(lián)合馬列代表團訪華，會見了中共中央政治局常委李長春�？�納爾重申，尼泊爾反對任何外部勢力利用尼領土從事反華活動，在涉藏、涉臺問題上堅定奉行一個中國政策。
　　不過，與反印親華的尼共(毛)相比，聯(lián)合馬列更傾向于在中印之間保持平衡。在中印競相邀請的情況下，內帕爾總理今年8月首先訪問了印度，而一年前毛派領導人普拉昌達就任總理后首先出訪的是北京。可以想見，在內帕爾即將展開的訪華日程中，中國要復制類似印度和尼泊爾之間的友好協(xié)議，還得開出更為優(yōu)惠的援助條件。

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