去年9月胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)成立60周年大會(huì)上發(fā)表題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話以來(lái)，“和諧”一詞頻繁地出現(xiàn)在中國(guó)高層的外交活動(dòng)中，它已成了反映中國(guó)外交新內(nèi)涵和新特點(diǎn)的一個(gè)響亮的關(guān)鍵詞。這說(shuō)明，中國(guó)將始終不渝地把自身的發(fā)展與人類的共同進(jìn)步緊密地聯(lián)系在一起，既充分利用世界和平發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。因此，中國(guó)的發(fā)展不會(huì)妨礙任何人，也不會(huì)威脅任何人，只會(huì)有利于世界的和平穩(wěn)定和共同繁榮。同時(shí)，這一切不僅反映了中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的決心和愿望，而且也折射出中國(guó)外交在傳統(tǒng)“和平外交”的基礎(chǔ)上，已呈現(xiàn)出突出強(qiáng)調(diào)“和諧外交”理念的新內(nèi)涵和新特點(diǎn)。
　　
　　“和平外交”政策的延續(xù)和發(fā)展
　　新中國(guó)自成立以來(lái)一直奉行和平外交政策，而這一政策是以上世紀(jì)50年代提出并倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)原則”為基本特征的，也就是“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”。和平共處五項(xiàng)原則可以說(shuō)是中國(guó)核心的外交政策，是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)一貫堅(jiān)持不變的政策。正如鄧小平所說(shuō)：“處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式，‘集團(tuán)政治’方式，‘勢(shì)力范圍’方式，都會(huì)帶來(lái)矛盾，激化國(guó)際局勢(shì)�？偨Y(jié)國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐，最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則�！币虼�，中國(guó)以和平共處五項(xiàng)原則為基本特征的“和平外交政策”是不會(huì)改變的。
　　但是，并不是說(shuō)這一政策是一成不變的，是不需要隨著客觀形勢(shì)的發(fā)展變化而不斷地豐富和發(fā)展的。相反，由于不同時(shí)期客觀形勢(shì)和情況不同，這一政策也需要調(diào)整和豐富，從而使其呈現(xiàn)出不同的重點(diǎn)和特點(diǎn)。50年代初，由于美國(guó)對(duì)新中國(guó)采取敵視、封鎖、包圍和軍事威脅政策，新生的共和國(guó)只能實(shí)行“一邊倒”，即倒向蘇聯(lián)的政策，這完全是為了維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和世界的和平，其“和平外交”的本質(zhì)是很清楚的。50年代后期中蘇關(guān)系惡化，60年代后期蘇聯(lián)也對(duì)中國(guó)采取軍事包圍和威脅戰(zhàn)略，國(guó)際環(huán)境迫使中國(guó)不得不把自身的“安全”和“備戰(zhàn)”放在首位。盡管這被人攻擊為“好戰(zhàn)”，然而其“自衛(wèi)”的本質(zhì)和制止戰(zhàn)爭(zhēng)維護(hù)和平的目的是顯而易見的，其集中的表現(xiàn)是“深挖洞、廣積糧、不稱霸”等戰(zhàn)略口號(hào)。70年代中國(guó)從“三個(gè)世界”劃分的戰(zhàn)略出發(fā)，強(qiáng)調(diào)反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。在尼克松跨洋訪華改善了中美關(guān)系之后，中國(guó)為集中對(duì)付來(lái)自北方的威脅，曾采取了“一條線、一大片”集中反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的外交戰(zhàn)略。80年代國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了新變化，中國(guó)調(diào)整改變了上述戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“獨(dú)立自主”，實(shí)行“獨(dú)立自主的和平外交政策”。
　　
　　80年代以來(lái)中國(guó)外交的三次調(diào)整
　　上世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)外交已經(jīng)歷了兩次、現(xiàn)正在進(jìn)行第三次重要調(diào)整。
　　80年代的那次調(diào)整，主要是“對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)”上的重大調(diào)整。黨的十一屆三中全會(huì)后，通過(guò)撥亂反正，中國(guó)糾正了“文革”以來(lái)所執(zhí)行的“外交服從革命”、“支左反修”、“打倒帝、修、反”、“支援世界革命”的對(duì)外戰(zhàn)略，將對(duì)外工作轉(zhuǎn)變到為國(guó)內(nèi)建設(shè)服務(wù)，為國(guó)內(nèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和平的國(guó)際環(huán)境的軌道上來(lái)。這一轉(zhuǎn)變的公開表態(tài)見之于鄧小平1981年會(huì)見美國(guó)客人時(shí)的一次談話。當(dāng)時(shí)鄧小平強(qiáng)調(diào)要澄清一個(gè)觀點(diǎn)，就是有人認(rèn)為“中國(guó)政府信奉的意識(shí)形態(tài)旨在摧毀類似美國(guó)這樣的政府”。鄧小平鄭重地指出：“這樣的觀點(diǎn)至少不是80年代的觀點(diǎn)，也不是70年代的觀點(diǎn)，而是恢復(fù)了60年代以前的觀點(diǎn)”。鄧小平的這段話，明確地指出中國(guó)所采取的國(guó)際戰(zhàn)略，在80年代之后是與過(guò)去大不相同了，即中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的目標(biāo)不再是“奉行旨在摧毀類似美國(guó)這樣的政府”的戰(zhàn)略了。
　　從去年9月美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)上的演講看，美國(guó)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“中國(guó)不同于過(guò)去的蘇聯(lián)”，將中國(guó)“與蘇聯(lián)相提并論是錯(cuò)誤的”，中國(guó)既不謀求傳播“激進(jìn)、反美的意識(shí)形態(tài)”，也不認(rèn)為自己要跟資本主義展開“殊死搏斗”。他說(shuō):“最重要的是，中國(guó)并不認(rèn)為它的未來(lái)取決于推翻國(guó)際體系的根本秩序。事實(shí)上恰恰相反，中國(guó)斷定，中國(guó)的成就取決于是否跟現(xiàn)代世界建立密切聯(lián)系�！被�于對(duì)中國(guó)的這一認(rèn)識(shí)，佐利克提出將中國(guó)定位為是美國(guó)的“利益攸關(guān)者”。這說(shuō)明，新時(shí)期中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整，已被美國(guó)人，至少是一部分理性的美國(guó)人所認(rèn)識(shí)、所承認(rèn)，這對(duì)我們爭(zhēng)取一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境是有益的。
　　90年代，蘇東社會(huì)主義政權(quán)崩潰后，中國(guó)外交又進(jìn)行了一次調(diào)整。這主要是確立“韜光養(yǎng)晦”的戰(zhàn)略方針，并作出了“融入國(guó)際體系”的戰(zhàn)略選擇。在當(dāng)時(shí)“黑云壓城城欲摧”的形勢(shì)下，鄧小平深刻分析紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，提出了“韜光養(yǎng)晦”、“決不當(dāng)頭”，“誰(shuí)也不怕、誰(shuí)也不得罪”，“利用機(jī)遇，把中國(guó)發(fā)展起來(lái)”等戰(zhàn)略方針和國(guó)策，為中國(guó)贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)和有利的國(guó)際環(huán)境。隨后在江澤民同志主持中央工作時(shí)期，中國(guó)又做出了加入世貿(mào)組織、匯入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮、融入當(dāng)今現(xiàn)存國(guó)際體系的重要戰(zhàn)略選擇。10多年來(lái)的實(shí)踐證明這一戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略選擇，對(duì)中國(guó)的發(fā)展是非常重要的，是完全正確的。這已被中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和世界形勢(shì)的發(fā)展所證明。
　　現(xiàn)在是第三次調(diào)整和發(fā)展，這就是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的發(fā)展邁入新階段，國(guó)際形勢(shì)又出現(xiàn)了新的變化，中國(guó)突出強(qiáng)調(diào)“和諧”的外交理念。隨著中國(guó)的迅速發(fā)展，中國(guó)在地區(qū)和世界事務(wù)中的影響越來(lái)越大，引起了某些勢(shì)力的猜忌，各種版本的“中國(guó)威脅論”甚囂塵上。在這樣的形勢(shì)下，繼續(xù)堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦”的方針，讓世界了解中國(guó)的發(fā)展道路、發(fā)展方向，讓世界認(rèn)識(shí)中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界是機(jī)遇而不是威脅，有利于化解“中國(guó)威脅論”。正是在這種形勢(shì)下，中國(guó)在對(duì)外工作中將中國(guó)傳統(tǒng)的“和諧思想”與新中國(guó)“和平外交”的傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，突出強(qiáng)調(diào)“和諧”的外交理念，形成了以“和諧”為總特征的“和諧外交”理念。
　　
　　“和諧外交”理念的新內(nèi)涵和新特點(diǎn)
　　何謂“和諧外交”理念？從字面上講，“和諧”與“和平”只有一字之差，但含義上有很大差別�！昂推酵饨弧蓖ǔＶ甘侄�、方式上的和平，即非暴力、非戰(zhàn)爭(zhēng)解決問題的政策；而“和諧外交”包括了這層含義卻又不限于這層含義，它更多了一層“關(guān)系”的內(nèi)容和相互“協(xié)調(diào)”的職能，即要致力于使“相關(guān)各方”的關(guān)系，不僅限于和平共處、不發(fā)生沖突，還要爭(zhēng)取通過(guò)“協(xié)調(diào)”來(lái)達(dá)到“和諧”的良好狀態(tài)。這就是中國(guó)傳統(tǒng)“和諧”、“和合”思想所要求的，國(guó)與國(guó)之間的和平，人與人之間的和睦，人與自然之間的和諧。
　　從內(nèi)容上講，中國(guó)傳統(tǒng)的“和平外交”政策，如前所述是包含和平共處五項(xiàng)原則在內(nèi)的；而“和諧外交”無(wú)疑是這一政策的全面升華和創(chuàng)新，它理所當(dāng)然包括了原有內(nèi)涵，同時(shí)由于它是中國(guó)傳統(tǒng)和諧思想與現(xiàn)代互利共贏觀念的有機(jī)結(jié)合，因而內(nèi)容更豐富，立意更深遠(yuǎn)。
　　胡錦濤主席今年4月在美國(guó)耶魯大學(xué)的演講中，突出強(qiáng)調(diào)了中國(guó)傳統(tǒng)的和諧思想。他說(shuō)：“中華文明歷來(lái)注重社會(huì)和諧，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)互助。中國(guó)人早就提出了和為貴的思想，追求天人和諧，人際和諧，身心和諧，向往人人相親，人人平等，天下為公的理想社會(huì)。”溫家寶總理去年12月在法國(guó)的演講中對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)和諧思想作了言簡(jiǎn)意賅的闡述。他說(shuō)：“中國(guó)自古就有以和為貴、和而不同、和實(shí)生物的思想�！�以和為貴’就是說(shuō)國(guó)家之間、民族之間、人與人之間要以團(tuán)結(jié)互助、友好相處為最高境界；‘和而不同’就是說(shuō)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族既能容納不同的文明存在，又能保留自己的優(yōu)秀文明傳統(tǒng)；‘和實(shí)生物’就是說(shuō)只有不同文化之間相互吸收借鑒，才能文物化新，推進(jìn)文明的進(jìn)步。‘和’是中國(guó)文化傳統(tǒng)的基本精神，也是中華民族不懈追求的理想境界�！�
　　中國(guó)“和諧外交”理念，是中國(guó)傳統(tǒng)和諧思想與現(xiàn)代互利共贏觀念的有機(jī)結(jié)合，是上述傳統(tǒng)和諧思想與中國(guó)近年來(lái)所倡導(dǎo)的“新秩序觀”、“新安全觀”、“新發(fā)展觀”、“新文明觀”的有機(jī)結(jié)合，是新時(shí)期我國(guó)各項(xiàng)外交政策和原則的全面升華和創(chuàng)新。
　　值得強(qiáng)調(diào)指出的是，這說(shuō)明中國(guó)將始終不渝地把自身的發(fā)展與人類共同進(jìn)步聯(lián)系在一起，既充分利用世界和平發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。因此，中國(guó)的發(fā)展不會(huì)妨礙任何人，也不會(huì)威脅任何人，只會(huì)有利于世界的和平穩(wěn)定、共同繁榮。中國(guó)的發(fā)展更加重視和諧，強(qiáng)調(diào)和諧，促進(jìn)和諧。中國(guó)真誠(chéng)地希望與世界各國(guó)攜手共建一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這一美好的理想和愿望，既是中國(guó)走和平發(fā)展道路的要求，也符合世界人民的根本利益，因而將具有很強(qiáng)的親和力、吸引力和感召力。
　　總之，“和諧外交”理念是新中國(guó)“和平外交”政策的全面升華和創(chuàng)新，也是鄧小平“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略方針的最新體現(xiàn)，是中國(guó)外交思想和理念具有標(biāo)志性意義的新發(fā)展。
　　
　　中國(guó)形象與“軟實(shí)力”的提升
　　國(guó)家形象問題，不僅關(guān)乎國(guó)家的名譽(yù)、聲望和國(guó)格，而且更重要的是，它是國(guó)家的一種“無(wú)形的資產(chǎn)和資源”，是一種不可或缺的“國(guó)力和實(shí)力”，是國(guó)家總體實(shí)力即“綜合國(guó)力”的重要組成部分。國(guó)家“形象”這個(gè)老問題，在美國(guó)著名學(xué)者約瑟夫?奈的著作中，是被包括在國(guó)家“軟實(shí)力”這個(gè)學(xué)術(shù)名詞當(dāng)中的。什么是“軟實(shí)力”？按約瑟夫?奈的觀點(diǎn)，任何國(guó)家都需要兩種國(guó)力，即“硬國(guó)力”（硬實(shí)力）和“軟國(guó)力”（軟實(shí)力）。國(guó)家的軍事實(shí)力是硬實(shí)力，“軟實(shí)力是通過(guò)勸說(shuō)和魅力而非通過(guò)威脅或軍事力量來(lái)影響別國(guó)的能力”，“它主要包括文化影響、外交合作、經(jīng)濟(jì)互利以及在發(fā)展模式和意識(shí)形態(tài)等價(jià)值觀方面對(duì)其他國(guó)家的吸引力”。
　　軟實(shí)力是國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。當(dāng)一國(guó)軟實(shí)力全部喪失時(shí)，無(wú)論一國(guó)的硬實(shí)力有多大，其綜合實(shí)力都等于零。蘇聯(lián)的解體就是一個(gè)經(jīng)典的例子。1991年底，蘇聯(lián)軍事力量仍可與美國(guó)媲美，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也大于多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，然而由于其政府的內(nèi)外動(dòng)員能力全部喪失，因此國(guó)家解體，蘇聯(lián)不復(fù)存在。由此可見，國(guó)家生存、國(guó)家發(fā)展以及國(guó)家崛起都離不開“軟實(shí)力”的支撐。當(dāng)一國(guó)軟實(shí)力喪失或被嚴(yán)重削弱時(shí)，無(wú)論多么強(qiáng)大的軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都挽救不了這個(gè)國(guó)家衰敗的命運(yùn)。美國(guó)歷來(lái)既重視“硬實(shí)力”（軍事），也善于運(yùn)用“軟實(shí)力”。10多年前它依靠“軟實(shí)力”搞垮了蘇聯(lián)，獲得了豐厚的“和平紅利”，但“9?11”事件以來(lái)只重視硬實(shí)力，嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)的形象，使之嘗到了輕視“軟實(shí)力”的苦頭。
　　中國(guó)的外交政策既不同于昔日的蘇聯(lián)，也不同于當(dāng)今的美國(guó)，在世界上很有“親和力”。因?yàn)橹袊?guó)歷來(lái)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，永不稱霸，平等待人。國(guó)外學(xué)者評(píng)論說(shuō)，中國(guó)從不像美國(guó)那樣把自己的意識(shí)形態(tài)和道德觀念強(qiáng)加于別國(guó)，不在別國(guó)強(qiáng)行推行自己的政治體制，提供經(jīng)援從不附加任何政治條件，更不會(huì)訴諸武力解決爭(zhēng)端。中國(guó)的軟實(shí)力是以一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式進(jìn)行，而美國(guó)在利用軟實(shí)力時(shí)，是一手拿誘餌，一手拿大棒的。最近美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一位高級(jí)研究員評(píng)論道：在外交方面，中國(guó)能夠妥善處理與鄰國(guó)之間的矛盾，并在朝鮮半島核問題和伊朗核問題上扮演調(diào)解者的角色。中國(guó)善于以“和諧”和“非沖突”的方式解決國(guó)家之間的矛盾，這是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該學(xué)習(xí)的�？磥�(lái)，“和諧外交”理念的提出，無(wú)論在外交理念還是在外交實(shí)踐中，都使中國(guó)的外交增添了新內(nèi)涵和新特點(diǎn)，必將有利于進(jìn)一步提升中國(guó)在國(guó)際上的形象，有利于進(jìn)一步提升中國(guó)的軟實(shí)力。
　　
　　(本文責(zé)任編輯：劉萬(wàn)鎮(zhèn))

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