改革開放以前，中國從未有過現(xiàn)代意義的大國戰(zhàn)略。從全球范圍看，中國對外戰(zhàn)略觸及范圍十分有限。近現(xiàn)代的中國是弱國，居于主流體系之外，因而在國際體系中不是大國。兩次世界大戰(zhàn)期間，中國在國際舞臺上曾長期是一個弱國。新中國成立之初，由于各種內(nèi)外部原因，中國采取一邊倒政策，在一定程度上失去了自主性，無法提出自己的大國戰(zhàn)略。1953年以后，中國強(qiáng)化了自主性，維護(hù)民族尊重和主權(quán)，國家地位上升，不再是任何一個大國附屬性力量，而成為國際戰(zhàn)略體系的重要平衡力量。但當(dāng)時的中國仍不是大國，原因在于中國與主流國際體系相脫離以及國家實力的贏弱。隨著中國重返聯(lián)合國，中國的國際地位得到提升。改革開放后，尤其是中國加入wTO后，中國成為國際貿(mào)易體系重要一員，共同創(chuàng)造和分享世界市場的收益。與自身實力上升聯(lián)在一起，中國逐步形成特色鮮明的自主外交，比如努力維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威，積極參與大國協(xié)調(diào)，倚重和支持發(fā)展中國家。擁有獨(dú)立自主的地位，不結(jié)盟、不屈從、不當(dāng)頭，完全按是非曲直判斷問題。中國沒有為了迎合任何勢力而吞下犧牲國家利益，也沒有以西方的價值觀和標(biāo)準(zhǔn)決定中國的對外政策方向。因而中國現(xiàn)象引人關(guān)注，中國模式發(fā)人深省，中國影響力不斷提升，中國具備了制定大國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
　　
　　世界呼喚中國的大國戰(zhàn)略
　　
　　當(dāng)今世界，強(qiáng)權(quán)政治仍未退出歷史舞臺。先發(fā)優(yōu)勢的國家仍力圖以權(quán)力政治觀主導(dǎo)世界發(fā)展的進(jìn)程。以權(quán)力政治主導(dǎo)的大國戰(zhàn)略延續(xù)了幾百年，催生出許多負(fù)面效益。伴隨著軍備競賽、軍事對抗、沖突、危機(jī)、戰(zhàn)爭和多樣性的威脅，類型繁多的小型戰(zhàn)爭、局部戰(zhàn)爭、熱點(diǎn)沖突不斷，世界局勢從未平息。
　　國際政治的道義原則正經(jīng)受挑戰(zhàn)，國際權(quán)威組織的公信度也令人擔(dān)心。人類的價值觀和平等權(quán)利正在被割裂，信仰選擇正在喪失，文明的多樣性正在被單一性所壟斷，精神世界在一定程度上被禁錮，這使得許多國家的人民喪失了精神自由。目前的世界國家間的信任在減弱，彼此猜疑與對立的情緒在上升，甚至有可能引發(fā)新的軍事對抗，重建國家間信任與合作的道路任重道遠(yuǎn)。然而，世界上沒有“深刻而恒久”的分歧，如何在差異間進(jìn)行合作以及如何在多樣化的世界共存成為一個緊迫的課題。堅持斡旋、調(diào)解的方式解決爭端，反對雙重和多重標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，務(wù)實理性；堅持和而不同，堅持國家間關(guān)系非意識形態(tài)化，尋求持久和平的方案，變軍備競賽為和平競賽，變威脅為合作機(jī)遇；是世界上所有愛好和平的國家面臨的共同職責(zé)，這些共同職責(zé)也是幾個世紀(jì)以來的歷史難題，至今仍未得到根本解決。
　　世界正在面臨轉(zhuǎn)折，世界仍充滿不確定性，處于更加和平與更加動蕩的分水嶺。和平仍是一個問題，發(fā)展阻力重重。新的由于發(fā)展帶來的危機(jī)與挑戰(zhàn)也在不斷增加，新的問題比老的問題更多更嚴(yán)峻。環(huán)境問題、流行疾病、恐怖主義問題、能源問題等都是十分緊迫的問題。在全球化這一新的時代浪潮的背景下，沒有一個國家能夠置身于外。作為一個在全球化進(jìn)展中發(fā)揮影響的國家，中國置身其中，面對著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)實，無法逃避或推卸自己的歷史責(zé)任，必須與其他國家一道正視這些問題并努力尋求解決途徑。中華民族綿延數(shù)千年，擁有強(qiáng)烈的歷史使命感，和為未來負(fù)責(zé)的世代精神。
　　中國是一個獨(dú)特的大國，應(yīng)有自己獨(dú)特的大國戰(zhàn)略。中國雖然仍屬發(fā)展中國家，但已經(jīng)成為一個具有全球影響力的發(fā)展中大國，是發(fā)展中大國群體中的重要一員。中國的大國和平戰(zhàn)略是發(fā)展中國家的戰(zhàn)略，是鼓勵、提攜和促進(jìn)發(fā)展中國家群體發(fā)展的戰(zhàn)略。
　　從中國在國際體系中的影響力而言，中國的軟硬實力都已具備成為大國的資格。作為具有全球影響的發(fā)展中大國，中國的責(zé)任與義務(wù)也有了變化。中國影響力的上升客觀上對中國對外戰(zhàn)略提出了更高要求。
　　與此同時，中國認(rèn)識世界的能力有待提高。中國與西方世界或與發(fā)達(dá)區(qū)域和欠發(fā)達(dá)區(qū)域的接觸與碰撞也暴露出中國存在的認(rèn)識世界能力和水平的有限，包括對不同國家不同歷史和宗教背景的國家和對發(fā)展程度不同國家的認(rèn)識差異、誤解甚至是一廂情愿的想法。這一切表明中國需要進(jìn)一步加強(qiáng)與世界的聯(lián)系，強(qiáng)化自己的大國政治定位。
　　中國不再是世界中心國家，也不再是被邊緣化、弱化的國家。中國是世界上具有舉足輕重影響力的大國之一。中國的對外戰(zhàn)略必須置于世界整體形勢之中，充分考慮世界整體形勢的變化。中國的大國戰(zhàn)略必須關(guān)注國際格局的不斷變化，對國家間關(guān)系尤其是主導(dǎo)性關(guān)系的互動也應(yīng)給予特別的重視。
　　中國這樣的大國正在努力超越模仿和借鑒的歷史階段，積極走向創(chuàng)新與趕超階段。由順應(yīng)時代潮流到引導(dǎo)時代潮流，客觀上也要求中國發(fā)出自己的聲音，擴(kuò)大話語權(quán)，擁有自身影響力。中國改革的總設(shè)計師鄧小平講，中國再強(qiáng)大一些，世界和平就更有保障一些。中國正在積極倡導(dǎo)新的天下觀，即從契約型國際社會向保障型和幸福型國際社會的轉(zhuǎn)變。中國應(yīng)以人類和平安全的名義、以國際社會和諧發(fā)展的動力、以科學(xué)求實的方式、以銳意創(chuàng)新的精神推動現(xiàn)有國際制度的變革與更新，把握未來發(fā)展趨勢，促進(jìn)國際政治文明新時代的到來。中國應(yīng)該發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，激發(fā)進(jìn)取精神，強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱共濟(jì)、共謀發(fā)展，以互利互補(bǔ)的方式實現(xiàn)共同發(fā)展，以奉獻(xiàn)和賑濟(jì)的精神幫助擺脫發(fā)展不平衡和貧困問題。中國要創(chuàng)造機(jī)遇、抓住機(jī)遇、維護(hù)機(jī)遇、有所作為，為中華民族復(fù)興和世界文明作出新的貢獻(xiàn)。
　　
　　中國大國和平戰(zhàn)略的基本構(gòu)想
　　
　　按照梁啟超先生的說法，中國的身份分為中國之中國、亞洲之中國、世界之中國三個階段。而這三者其實并不排斥。中國的身份在不同時期被置于不同的坐標(biāo)下，而今日，中國更應(yīng)重視世界之中國的定位。
　　通過不斷地努力，中國取得了舉世矚目的成就，一個國民生產(chǎn)總值位列世界第四、人均產(chǎn)值比十年前翻了一番的中國已經(jīng)進(jìn)入中等國家行列。一個有著世界上四分之一人口的國家的穩(wěn)定與繁榮就是對世界的重要貢獻(xiàn)。中國夢正在催生世界繁榮之夢想。當(dāng)然中國絕不能滿足于此。中國發(fā)展模式正在展示其生命力，同時也面臨更艱巨的越向新的階段的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的國家間關(guān)系普遍處于競爭性相互依存的狀態(tài)，中國必須更具有全球視野、更加深刻地把握國家間關(guān)系的依存性，充分考慮到世界其他地區(qū)對中國內(nèi)部的影響，以及充分重視中國在全球范圍的影響力。中國已經(jīng)是世界整體的有機(jī)組成部分，是全球力量格局不可忽視的一支平衡力量，對全球輻射力、影響力空前上升。
　　制定大國和平戰(zhàn)略意味著中國必須承擔(dān)相應(yīng)的大國責(zé)任，對于面臨的人類共同問題，中國不能僅僅從自身利益出發(fā)，也需要考慮問題的緊迫性和嚴(yán)峻性，必須兼顧人類整體利益，不推卸自身責(zé)任。與世界上所有愿意承擔(dān)責(zé)任的國家一起共赴使命、共擔(dān)責(zé)任。
　　中國的大國和平戰(zhàn)略有別于歷史上任何一個大國的崛起戰(zhàn)略，歷史上的大國戰(zhàn)略多與謀霸與合霸相關(guān)，而中國已經(jīng)莊嚴(yán)承諾，決不謀求任何霸權(quán)。中國不會重復(fù)以往大 國通過大棒外交或金元外交崛起的老路。中國注意到世界的有機(jī)聯(lián)系和整體利益，強(qiáng)化了世界系統(tǒng)論的觀念。中國相信，僅靠一國實力，即使擁有再強(qiáng)大的武力也不能維護(hù)世界的永久和平。
　　誠然，在當(dāng)今世界，僅有和平的愿望也是不夠的，還要有和平的意志和貫徹意志的能力。要有主持正義的勇氣和膽量。只有這樣，和平事業(yè)才能銳不可當(dāng)。中國的大國和平戰(zhàn)略正在遵循以下原則：
　　首先，高揚(yáng)國際政治道德的旗幟，主張發(fā)展的均衡互利與公正平等。高揚(yáng)道德的旗幟是中國外交的主要任務(wù)，捍衛(wèi)國家間交往的國際道德準(zhǔn)則是中國外交神圣的職責(zé)。強(qiáng)權(quán)不等于公理。中國的和平戰(zhàn)略不僅要遵循國際政治的法律原則，也努力尋求國際政治的正義與公平。在國際政治中努力填補(bǔ)道德真空，以正壓邪，促進(jìn)國際社會合理正義力量的發(fā)展，重塑國際政治道德的正統(tǒng)地位。堅持公平與正義，用正當(dāng)手段追求正當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，保持目標(biāo)與手段的一致。倡導(dǎo)道義外交，堅持自律意識，奉行國際法約束之下的自由，信守條約與承諾，決不以強(qiáng)凌弱和仗勢欺人。強(qiáng)調(diào)對國際社會的奉獻(xiàn)與責(zé)任。在國際政治中堅持民主、謙讓和克制的精神。中國古代先賢孟子日，仁者無敵于天下，中國的復(fù)興是一個新興大國形象的樹立過程，和平正義的形象是中國立足于世界民族國家之本。
　　其次，在推動國際秩序發(fā)展問題上。主張和平變革，反對暴力手段解決問題和暴力沖突。積極參與國際制度的構(gòu)建與共建，強(qiáng)化國際制度建設(shè)中的議題設(shè)計能力和動員能力，主動謀劃包括國際安全秩序、國際貿(mào)易和金融秩序在內(nèi)的未來國際秩序的構(gòu)想，更加有效地維護(hù)和推動國際和平體制的構(gòu)建，促進(jìn)國際政治民主與文明的發(fā)展。
　　第三，積極發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)調(diào)能力。作為對外戰(zhàn)略的重要組成部分，中國的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)能力在維護(hù)國際秩序的和諧有序方面發(fā)揮著特殊的作用。中國外交正越來越突出其協(xié)調(diào)外交的職能。強(qiáng)化協(xié)調(diào)能力是提升中國外交影響力的重要步驟。中國外交正在進(jìn)入新能動外交的階段。中國對外戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略對話是中國的獨(dú)創(chuàng)，是一種開放的對話形式，戰(zhàn)略伙伴既不針對特定國家，也無特殊選擇目標(biāo)，而是希望同世界上所有國家努力在全球問題上達(dá)成更多共識，消除更多誤解，承擔(dān)更大責(zé)任。中國愿意與世界上所有國家達(dá)成戰(zhàn)略共識，結(jié)成戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，共保一方平安，共建世界和諧。
　　第四。堅持差異間共存，反對政治偏見、政治歧視，力主文明間對話交流與自然融合，堅持不同制度良性競爭、共存發(fā)展。中國對于世界上所有的國家不存政治偏見，沒有暗藏報復(fù)之心，從不設(shè)想以武力征服別國，也不炫耀武力給他國以威懾。中國尊重別國的特性和歷史文化宗教傳統(tǒng)，絕不以武力或強(qiáng)制等極端方式輸出觀念和制度。反對特定國家在任何特定時期推行普世主義政策。
　　第五，努力支持大國協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建、同時主張大國在對外政策上完善自律機(jī)制和自我監(jiān)督制度。不做大國爭奪的仲裁者，而做國家間合作的踐行者和促進(jìn)者。在大國協(xié)調(diào)機(jī)制中發(fā)揮自己的獨(dú)特影響，大國協(xié)調(diào)機(jī)制需要不同類型的國家和不同觀念的國家，從而強(qiáng)化大國協(xié)調(diào)的代表性和包容性。美國前總統(tǒng)艾森豪威爾在他的就職演說中的講話應(yīng)成為大國的行為準(zhǔn)則：追求正義而不自以為是，追求團(tuán)結(jié)而不逆來順受，強(qiáng)大而不自夸，敢講實話而主持正義。
　　第六，發(fā)揮特殊的橋梁和紐帶作用。中國是一個發(fā)展中國家，但同時也是一個大國。在大國協(xié)調(diào)機(jī)制中發(fā)揮特殊影響的同時，中國也應(yīng)努力促進(jìn)發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間的聯(lián)系與合作，推動南北對話的進(jìn)一步展開。中國的外交是全方位外交，中國所謀求的是共同發(fā)展。
　　第七，努力維護(hù)國際組織的權(quán)威。維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威，推動聯(lián)合國的改革。堅持和平手段解決問題。促進(jìn)聯(lián)合國改革，使之超越議事機(jī)構(gòu)層面，成為一個在國際沖突與國際事務(wù)管理中有效的平臺。
　　第八，堅持利己與利他原則的有機(jī)結(jié)合，愛國主義與國際主義的結(jié)合。從聯(lián)系性和整體性看問題，顧大局，識大體。中國的科學(xué)發(fā)展觀與和諧世界觀相輔相成。中國的國家觀正在拓展，中國不會僅僅狹隘地考慮一己之私，中國深信一個道理，即中國的進(jìn)步、繁榮與發(fā)展是與人類整體的進(jìn)步、繁榮和發(fā)展聯(lián)在一起的。中國必須在促進(jìn)自身發(fā)展的同時促進(jìn)人類整體的發(fā)展，這樣才能維持一個持續(xù)繁榮的局面。中國復(fù)興的思想基礎(chǔ)不是狹隘的民族主義，而是愛國主義與國際主義的結(jié)合。一個立志為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的民族必然是一個受到尊重的民族。
　　總之，中國的大國戰(zhàn)略是和平戰(zhàn)略、穩(wěn)定戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略的三者合一，強(qiáng)化理性、更加外向、更多自律和責(zé)任，是全方位的綜合平衡。首先是非戰(zhàn)戰(zhàn)略：強(qiáng)調(diào)一個和平性，尚德輕武，尚德克己；不樹敵，不結(jié)盟，強(qiáng)調(diào)整體性，力戒條塊分割。其次是非霸戰(zhàn)略：強(qiáng)調(diào)一個民主性，尊重不同意見，共同決定，重王道輕霸道，維護(hù)聯(lián)合國集中原則。第三是非攻戰(zhàn)略：強(qiáng)調(diào)一個防御性，先發(fā)制人在任何情況下都不是中國的優(yōu)先選擇。第四是協(xié)調(diào)戰(zhàn)略：強(qiáng)調(diào)一個非強(qiáng)制性。不挑起爭端，不鉆空子，不挑撥矛盾、利用矛盾，更不制造事端。
　　
　　(責(zé)任編輯：王　棟)

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