將軍視點:金融危機與國際政治格局_美國金融危機沖擊國際政治經(jīng)濟格局
發(fā)布時間:2020-03-19 來源: 短文摘抄 點擊:
美國次貸危機已經(jīng)演變成為美國自1929年大蕭條以來影響最為深刻的一次金融危機。這場金融危機把美國經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟推向了瀕臨衰退的境地,深刻影響著全球金融經(jīng)濟體制和模式,已經(jīng)對整個國際政治格局造成巨大沖擊。
動搖市場信心,引發(fā)全球金融動蕩
在美國金融危機沖擊下,全球金融體系遭受重創(chuàng)。美國金融業(yè)遭受到損害最為嚴(yán)峻,公共基金、對沖基金、商業(yè)銀行等各種類型金融機構(gòu)悉數(shù)被卷入,美國上百家次貸抵押貸款公司被迫關(guān)閉,華爾街著名五大投資銀行損失慘重,資金嚴(yán)重縮水,甚至宣告破產(chǎn)。危機通過各種金融工具迅速在全球范圍擴散,導(dǎo)致全球數(shù)十家最大的銀行和券商遭受慘重損失,全球銀行業(yè)承受的損失高達數(shù)千億美元,國際金融領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的流動性不足問題。
金融機構(gòu)破產(chǎn)及引發(fā)的系列問題導(dǎo)致國際資本市場劇烈動蕩。金融機構(gòu)破產(chǎn)不僅引發(fā)流動性不足,更重要的是致使信用稀缺和市場信心不足。全球股市因而波動頻繁,主要股指輪番出現(xiàn)歷史性暴跌。相關(guān)金融機構(gòu)紛紛從發(fā)展中國家撤資,國際資本流動表現(xiàn)異常。由于巨額資本進出,發(fā)展中國家資本市場風(fēng)險驟增。大型金融機構(gòu)破產(chǎn)還導(dǎo)致巨額國際并購異常活躍。
美國金融危機相對弱化了美元的實力地位,國際貨幣格局受到?jīng)_擊。美元匯率波動,長期看,美元可能在波動中趨于軟化。在國際貨幣體系中,歐元將逐漸向強勢靠攏,與美元共同成為國際貨幣體系的主要儲備貨幣。俄羅斯、伊朗和歐佩克國家在國際清算貨幣方面,愈加傾向選擇歐元,逐漸壓縮美元在其外匯儲備中的比例。在南美,巴西和阿根廷宣布其用各自貨幣代替美元,作為雙方貿(mào)易結(jié)算貨幣。
金融危機擴散,拖累全球經(jīng)濟增長
金融危機逐漸向更為廣泛的經(jīng)濟領(lǐng)域擴散。一是失業(yè)問題,美國以金融機構(gòu)大批裁員為起點,失業(yè)人數(shù)不斷上升,就業(yè)形勢不斷惡化。9月份,美國失業(yè)人口達到近15.9萬人,失業(yè)率已跳升至6.1%。國際勞工組織表示,金融危機可能是全球失業(yè)人數(shù)增加2000萬。二是全球通貨膨脹突出。為救助瀕于破產(chǎn)的金融機構(gòu),緩和金融機構(gòu)債務(wù)危機,美、歐、日的制造業(yè)紛紛放緩。四是消費需求下降。由于信貸萎縮,美國個人消費明顯下降。
美國具有明顯表征的經(jīng)濟衰退牽扯了世界經(jīng)濟增長速度。綜上各種因素可見,美國金融危機導(dǎo)致美、歐經(jīng)濟陷入了滯脹狀態(tài),2008年全球經(jīng)濟增速下滑不可避免。在金融、經(jīng)濟全球化的世界,美國金融危機打壓了全球市場投資與消費的信心。美、歐大量注資,通過通貨膨脹把金融危機的損失“攤薄”,全球市場承擔(dān)金融危機損失人人有份。不難看出,全球經(jīng)濟在以增長減速等方式為美國金融危機埋單。
資本主義制度根本矛盾暴露,國際金融經(jīng)濟秩序瀕臨調(diào)整邊緣
美國金融危機有其深刻的資本主義制度方面的原因。從制度上講,生產(chǎn)過剩和消費不足是資本主義的根本矛盾。這個矛盾表現(xiàn)在美國金融問題當(dāng)中就是,一方面金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)造出巨額的虛擬資本,另一方面普通民眾沒有能力,哪怕是以抵押貸款的方式,來滿足自己擁有住房的愿望。這個矛盾以次貸危機的形式爆發(fā)了。
美國金融危機打破了國際經(jīng)濟的不穩(wěn)定架構(gòu),包括生產(chǎn)、消費、投資在內(nèi)的國際經(jīng)濟鏈條面臨重整。長期以來,國際經(jīng)濟架構(gòu)存在一種“穩(wěn)定的不均衡”狀態(tài)。從資金流動看,美國“用明天的錢圓今天的夢”,借錢提前享受未來的生活,過度消費,不進行儲蓄。中國以及其他亞洲新興市場國家的儲蓄率很高,為美國提供投資資金。金融危機暴露出這種失衡的“儲蓄一消費”架構(gòu)的弊端。從商品貿(mào)易看,中、印等新興經(jīng)濟體擁有較低的勞動力成本,為美國提供各類價格低廉的商品。受美國經(jīng)濟陷入衰退影響,中國、印度等對美出口已經(jīng)下降。隨著資源重新配置,各國在國際貿(mào)易領(lǐng)域的相對低位將重新調(diào)整。未來階段,貿(mào)易保護主義抬頭傾向會上升。
當(dāng)前國際經(jīng)濟秩序面臨調(diào)整。布雷頓森林體系解體后,美元仍然充當(dāng)著世界的基礎(chǔ)貨幣。美聯(lián)儲是印鈔機,不斷向世界發(fā)行美元貨幣,增加流通量。各國爭相持有美元,又把美元儲備反轉(zhuǎn)投資美國,維系著美國“債務(wù)型”的經(jīng)濟模式。面對金融危機,兩大國際貨幣金融組織――國際貨幣基金組織和世界銀行―并沒有能力和實力來發(fā)揮監(jiān)管、協(xié)調(diào)以及救助作用,無法維持當(dāng)前國際金融秩序。經(jīng)歷金融危機的滌蕩,美元作為國際貨幣的地位在一定程度上會受到削弱,改革當(dāng)前國際金融經(jīng)濟秩序的現(xiàn)實需求要上升。
國際經(jīng)濟政治思潮回擺,全球化步伐將有所放緩
國際經(jīng)濟政治思潮由自由放任向國家干預(yù)的方向擺動。美國金融危機已經(jīng)觸及美國重要的或者核心的國家利益,美國政府應(yīng)對危機而推出強大的金融、財政甚至產(chǎn)業(yè)政策,干預(yù)市場。聯(lián)儲不斷下調(diào)利率,頻繁向市場注入巨額流動性,希望穩(wěn)定住市場信心。美國政府最終接管、收購有關(guān)金融機構(gòu),金融機構(gòu)有國有化色彩。與其說美國政府使出渾身解數(shù)來“救市”,不如說它是竭盡全力在“自救”,在受危機牽連較大的歐洲,國家也站到前臺,取代金融機構(gòu),充當(dāng)金融資本的最后擔(dān)保人。通過“看得見的手”,美、歐正在把國際經(jīng)濟政治思潮推回到國家干預(yù)經(jīng)濟的軌道。
金融危機使美國模式在國際上的吸引力下降。美國違反了其一向宣揚的“民主”和“自由”,既無民主(用納稅人的錢救助瀕臨破產(chǎn)的金融機構(gòu)),又無“自由”(不再放任市場進行自由調(diào)整)可言。美國作為“民主”、“自由”世界的榜樣,其感召力遭受質(zhì)疑,美國模式吸引力在下降。金融危機進一步證實,“華盛頓共識”倡導(dǎo)的經(jīng)濟“私有化、市場化、自由化”有其局限性。但也要認(rèn)識到,美國的經(jīng)濟模式(如“借債消費”、“寅吃卯糧”等)有其社會基礎(chǔ),不會輕易反轉(zhuǎn)。美國資本主義模式能否通過這次金融危機調(diào)試?yán)^續(xù)正常運行,有待時間檢驗。
未來一段時間,全球化發(fā)展會有調(diào)整但難以逆轉(zhuǎn)。危機襲來,人們開始反思金融全球化,謹(jǐn)慎對待金融的全球化、自由化,加強金融監(jiān)管已成為各國共識,國際金融領(lǐng)域的放任無序的浪潮可能會退卻。全球化在發(fā)展方向、推動力以及推廣模式上會發(fā)生變化。但是,也許正如托馬斯-弗里德曼所言,“美國金融危機需要全球化來拯救”,多邊外交和多邊管理對于解決危機更顯必要和重要。還要看到,資本不會改變逐利的本質(zhì),只要資本和勞動力的力量對比不發(fā)生大的改變,資本與勞動力之間的矛盾沒有發(fā)展到不可調(diào)和的地步,資本就仍然要在全球范圍內(nèi)逐利,只不過在金融監(jiān)管加強的背景下,逐利方式和速度要調(diào)整。
各國實力各有損益,各方關(guān)系面臨調(diào)整
美國一超地位受到相對削弱。繼IT產(chǎn)業(yè)泡沫破裂之后,美國房地產(chǎn)泡沫破裂,引爆此次金融危機,至此,美國經(jīng)濟的“非理性繁榮”面臨終結(jié)。作為全球金融海嘯原發(fā)地,美國一超獨霸的戰(zhàn)略地位相對受損,美國在國際政治格局中的地位將相對下降。但是,美國基于其經(jīng)濟、科技等綜合實力的超強地位仍然不易撼動,一超多強的國際格局在短期內(nèi)出現(xiàn)較大改變?nèi)员容^困難。
金融危機推動各國際力量重新洗牌,國際關(guān)系格局面臨重新分布。大國關(guān)系必然要有新調(diào)整。為應(yīng)對眼前的金融危機,美國與歐、日,甚至中、俄等大國加強協(xié)調(diào)合作的需求明顯上升。美、歐應(yīng)對危機舉措都明顯帶有“國家回歸”色彩,但圍繞變革當(dāng)前國際貨幣體系,美、歐要爭奪主導(dǎo)權(quán),大西洋兩岸關(guān)系未來發(fā)展充滿變數(shù),美國金融危機給中、俄、印、巴等新興市場國家?guī)淼湼2煌绾芜\籌應(yīng)對,不僅事關(guān)與美關(guān)系,也影響到下一階段新興市場國家在國際格局中的戰(zhàn)略地位。一些中小國家由于外匯儲備不足而遭受嚴(yán)重損失,處境艱難。繼冰島之后,巴基斯坦也面臨破產(chǎn)。對瀕臨破產(chǎn)的主權(quán)國家進行救助,將成為考驗國家關(guān)系遠近親疏的試金石,也會導(dǎo)致國家關(guān)系出現(xiàn)微妙調(diào)整甚至國家對外戰(zhàn)略的重新定位。國際金融組織作用不彰,區(qū)域大國協(xié)調(diào)力度上升。在劇烈的全球金融動蕩中,國際金融和經(jīng)濟組織聲音仍比較微弱,作用尚不足道。相比之下,區(qū)域合作力度上升,地區(qū)大國協(xié)調(diào)和主導(dǎo)作用進一步突出,為應(yīng)對美國金融危機,南美國家加強了內(nèi)部整合,朝建立統(tǒng)一貨幣的方向邁進。成員國家發(fā)展水平參差不齊,亞、歐地區(qū)尚難推出整體性應(yīng)對措施,但亞洲的中、日、韓以及歐洲的英、法、德、意等區(qū)域大國之間的合作與協(xié)調(diào)比較突出。
(責(zé)任編輯:王棟)
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