2008年是冷戰(zhàn)結(jié)束以來極為不平凡的一年。科索沃宣布獨立、美國金融危機、俄格沖突等重大國際事件持續(xù)牽動國際體系的演變和國際秩序的調(diào)整，帶動國際政治思潮風(fēng)生水起，一些有關(guān)全球發(fā)展模式、國際格局、國際秩序等方面的新主張、新論調(diào)相繼出籠，引發(fā)國際社會強烈反響。
　　
　　美國金融危機持續(xù)發(fā)酵，推動關(guān)于全球發(fā)展模式的反思加深，呼吁改革當(dāng)前國際體系的聲音也不斷增強。
　　
　　(一)新自由主義受挫，“華盛頓共識”受到質(zhì)疑。不少外國政要、學(xué)者認(rèn)為美式自由資本主義是造成美國金融危機的元兇，自由資本主義推崇過度自由和追逐利潤，已經(jīng)走向“市場原教旨主義”、“賭博資本主義”和“金融投機資本主義”，充滿了冒險、投機和非人道成分，發(fā)生危機只是時間問題。日本學(xué)者指出，新自由主義將市場競爭原理普遍化，把市場經(jīng)濟與社會割裂開來，以市場取代社會，破壞了原本社會的穩(wěn)定性，最終使得市場經(jīng)濟本身也陷入極端不穩(wěn)定狀態(tài)。法國總統(tǒng)薩科齊認(rèn)為，自由放任資本主義是不能接受也不應(yīng)該接受的資本主義模式，必須重新審視資本主義。德國總理默克爾認(rèn)為，經(jīng)濟全球化并沒有弱化政府在經(jīng)濟管理中的作用。與此同時，美政府為拯救危機違背推崇的不干預(yù)市場信條，打破了自由資本主義模式的神話，暴露出該模式的諸多弊端和問題，引發(fā)學(xué)界、政界廣泛質(zhì)疑，認(rèn)為“華盛頓共識”不但害苦了東歐國家及拉美國家，而且美國自身也深受其害�，F(xiàn)在是重新評估美式自由資本主義的時候了。世界銀行行長佐利克認(rèn)為，目前不僅發(fā)展中國家對是否應(yīng)繼續(xù)擁護自由市場模式感到困惑，發(fā)達(dá)國家也是如此。美國國內(nèi)也出現(xiàn)“市場是問題，政府是解決之道”的聲音。
　　(二)改革現(xiàn)有國際體系的呼聲四起，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各有所求�，F(xiàn)有以美國主導(dǎo)的全球管理體系特別是國際金融體系，與世界經(jīng)濟發(fā)展形勢不相適應(yīng)，無力應(yīng)對全球范圍的金融危機，亟須改革。但在國際金融體系改革方向上，全球各主要力量各有打算。歐盟希望改變由美國主導(dǎo)的現(xiàn)行國際金融體系，適當(dāng)?shù)种谱杂煞湃钨Y本主義模式、加強全面監(jiān)管、改革國際貨幣基金組織、制定金融行業(yè)行為守則等。日本一方面希望維持美元的中心地位，另一方面也希望實現(xiàn)國際金融和貨幣體系的“大國共治”。印度、俄羅斯、巴西等發(fā)展中大國表示，當(dāng)前金融動蕩和危機暴露出一些發(fā)達(dá)國家在金融領(lǐng)域監(jiān)督和管理等方面的弱點，必須加以改進，同時要求建立國際經(jīng)濟新秩序。非洲等地區(qū)發(fā)展中國家也期望參與國際金融體系改革，并增加發(fā)言權(quán)。但美國并不贊同對當(dāng)前的國際金融體系進行根本性改革，只是謀求各國共同出力幫助美國度過當(dāng)前的經(jīng)濟困境。
　　
　　科索沃、阿布哈茲以及南奧塞梯等地區(qū)的獨立刺激了一些地區(qū)的民族分離主義情緒，同時美俄圍繞上述地區(qū)獨立以及其他矛盾的斗爭加劇了西方的“俄羅斯威脅論”。
　　
　　(一)科索沃獨立開啟了潘多拉魔盒，一些地區(qū)的民族分離主義情緒升溫�？扑魑知毩⑦`背了傳統(tǒng)意義上的“民族自決”原則。一方面將“民族自決”原則與國家主權(quán)原則對立化，片面強調(diào)“民族自決”的絕對性。另一方面打破以往受壓迫民族、受壓迫國家從外部獨立的原則，開啟了大國以武力支持一個國家內(nèi)部個別地區(qū)主導(dǎo)民族脫離母國而獨立的先例。盡管以美國為首的很多西方國家聲稱科索沃獨立是一個“特例”，不會在其他地區(qū)復(fù)制，但科索沃獨立還是鼓舞了世界各地的一些分離主義力量。西班牙分離主義組織埃塔指出，科索沃獨立的例子證明爭取獨立并非不可實現(xiàn)。印控克什米爾地區(qū)分離主義組織表示，克什米爾人民再也無法忍耐，國際社會應(yīng)當(dāng)加快克什米爾的政治談判進程，因為聯(lián)合國安理會在克什米爾問題上有現(xiàn)成的類似決議。蘇格蘭民族黨宣布要在2010年發(fā)動蘇格蘭獨立的全民公決。比利時荷語分離主義政黨質(zhì)疑為什么要保持這個名字為“比利時”的臨時屋頂。俄羅斯自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人日里諾夫斯基認(rèn)為，波羅的海國家的俄羅斯居民有權(quán)效仿科索沃，建立自己的共和國。
　　(二)“俄羅斯威脅論”伴隨著美俄、歐俄矛盾的加劇不斷發(fā)展。西方從來沒有將俄羅斯真正列為盟友，在極力擠壓俄羅斯地緣空間的同時，還不時對俄羅斯的強硬反應(yīng)進行攻擊，認(rèn)為俄羅斯沒有放棄大國野心，對歐洲等地區(qū)仍然是一個不安全的因素，炮制了所謂的“俄羅斯威脅論”。2008年，伴隨著西方與俄羅斯在科索沃、東歐反導(dǎo)系統(tǒng)、俄格戰(zhàn)爭等問題上的分歧顯化，西方進一步渲染“俄羅斯威脅論”。美國國務(wù)卿賴斯將俄羅斯的強硬舉動歸結(jié)為一種“令人不安的侵略性行為模式”，指責(zé)俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人正將國家引向一條在國際上“自我孤立和無足輕重的不歸路”，美國將聯(lián)合一切“負(fù)責(zé)任的國家”向俄施壓，進而改變后者的行為方式。西方輿論大肆抹黑俄羅斯，認(rèn)為俄是一個正在謀求恢復(fù)昔日大國地位的能源超級大國，也是一個經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)但帶有帝國野心的、集權(quán)的腐敗國家，甚至將俄羅斯與前蘇聯(lián)相提并論。西方學(xué)者還將俄羅斯的“威脅”具體化，認(rèn)為俄羅斯將世界拉回了冷戰(zhàn)時代，希望在東歐重建一個“簡化”版的蘇聯(lián)帝國，抑制歐洲其他國家，但使用的是銀行和輸油管道，而非坦克和戰(zhàn)機；俄羅斯使用油氣收入，收購其他國家財產(chǎn)，并滲入西方市場和企業(yè)；俄羅斯還與歐洲一些國家結(jié)盟，通過分而治之的策略來分化歐洲。
　　
　　以美國為首的西方國家基于世界主要力量對比的持續(xù)變化以及美歐戰(zhàn)略利益。謀求建設(shè)有利于自己的國際秩序。
　　
　　(一)美國霸權(quán)力量的相對衰弱以及發(fā)展中大國的群體性堀起進一步增強了西方的“無極世界論”。“無極世界”最早由美學(xué)者尼爾?弗格森在2004年提出，但未受國際社會重視。2008年年初，前聯(lián)合國副秘書長明石康指出，由于美國無力維持“單極秩序”，世界將失去一個“權(quán)威的調(diào)停者”，進入不穩(wěn)定的“無極化”時代。這樣的“無極世界”將是一個“危機四伏”的世界，比美國的單極支配“更加危險”，世界需要象美國這樣的領(lǐng)導(dǎo)者。美對外關(guān)系委員會主席哈斯及學(xué)者扎卡里亞斷言，“美國時代”已經(jīng)結(jié)束，并分別用“無極時代”和“他者的崛起”來描繪21世紀(jì)的世界格局。哈斯還認(rèn)為，美國單極時代轉(zhuǎn)瞬即逝，取代單極世界的不是多極時代而是“混亂危險的無極時代”。那些有可能成為“極”的國家或聯(lián)盟都面臨自身的問題，世界各種權(quán)力高度分散，并且民族國家逐步喪失對權(quán)力的壟斷�！恫ㄊ款D環(huán)球報》認(rèn)為，美國的“世界中心”地位在發(fā)生改變，這不是一個多極世界，而是一個無極世界。中國和印度正在空前崛起，但兩國都還沒有真正崛起。不管是單獨還是和傳統(tǒng)盟友一道，美國都無法再確定議事日程，因為歐洲和日本也不再是當(dāng)年所扮演的角色。牛津大學(xué)羅伯茨教授也認(rèn)為，美國已經(jīng)在世界秩序中失去了領(lǐng)導(dǎo)角色，但是不會有國家或組織來接替，由不同的國家或聯(lián)盟擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的“無極世界”是未來的發(fā)展趨勢。
　　(二)法國總統(tǒng)薩科齊秉承法國多極世界的一貫主張，認(rèn)為當(dāng)今世界已進入為時數(shù)十年的“相對大國時代”。2008年年初，薩科齊在外國駐法國使節(jié)新年招待會上表示，“兩極世界”和“單極世界”已經(jīng)終結(jié)，“超級大國”的概念也已經(jīng)成為歷史，當(dāng)今世界從某種意義上說已經(jīng)“換了時代”，進入為時數(shù)十年的“相對大國時代”。中國、印度和巴西等國已經(jīng)崛起，俄羅斯國力恢復(fù)，這些國家憑借其經(jīng)濟實力擴大在國際政治體系中的影響，因此需要建立新的國際秩序，以解決環(huán)境、能源、金融穩(wěn)定等全球性問題。西方獨自為世界“定調(diào)”的時代已經(jīng)結(jié)束，只有相對大國。而沒有絕對大國，未來的世界將是多極化，而不是絕對一極。法國將致力于將歐盟建設(shè)為世界“一極”，加強國際多邊機構(gòu)改革，推動聯(lián)合國安理會改革和八國集團擴大，建立符合21世紀(jì)現(xiàn)實的有效的多邊機制。
　　
　　(責(zé)任編輯：王棟)

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