工傷不再必須行政復(fù)議 行政復(fù)議成功率高嗎
發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
工傷保險(xiǎn)條例是國家為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)而制定的,現(xiàn)行的工商保險(xiǎn)條例是2004年1月1日實(shí)施的。12月8日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了國務(wù)院常務(wù)會議決定修改工傷條例的消息。
擴(kuò)大工傷的認(rèn)定范圍
小李今年7月的時(shí)候,在上班途中被駕駛著電動(dòng)三輪車的快遞人員撞倒在路邊,造成小腿骨折,一個(gè)多月沒能上班,雖然電動(dòng)車司機(jī)賠償了一部分,但是小李還花費(fèi)了一筆不小的醫(yī)藥費(fèi),于是想到國家《工傷保險(xiǎn)條例》有上班途中受傷屬于工傷的規(guī)定,就去找社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),但得到的答復(fù)是國家規(guī)定在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,但小李是被電動(dòng)三輪車撞倒的,所以不能算是工傷。小李心中很是納悶,同樣是上班途中受傷為啥機(jī)動(dòng)車算,非機(jī)動(dòng)車就不算呢?其實(shí)不僅僅是小李存在這種疑問,很多人都對工傷管理?xiàng)l例中的工傷范圍規(guī)定持有疑問。
去年7月國務(wù)院法制辦曾對《工傷管理?xiàng)l例草案》公開征求意見,草案刪去了現(xiàn)行條例中上下班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害應(yīng)認(rèn)定為工傷的規(guī)定。法制辦對此解釋,由于未將非機(jī)動(dòng)車事故納入規(guī)定,因?yàn)楣叫杂兴啡倍て饛?qiáng)烈的要求修改的呼聲;而在實(shí)踐中,對如何界定“上下班途中”爭議繁多,操作難度大。
修訂草案規(guī)定,除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
簡化了工傷認(rèn)定鑒定和處理程序
一般而言,一起工傷待遇申請案件需要經(jīng)歷三個(gè)環(huán)節(jié):申請工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷待遇給付。根據(jù)目前的法律的規(guī)定,認(rèn)定工傷時(shí)如果勞動(dòng)關(guān)系不明確要先進(jìn)行勞動(dòng)爭議仲裁確定勞動(dòng)關(guān)系后,才能申請工傷認(rèn)定,如果用人單位拒絕賠償,勞動(dòng)者還要經(jīng)過仲裁、訴訟程序申請工傷賠償。勞動(dòng)合同關(guān)系認(rèn)定和工傷認(rèn)定程序復(fù)雜,消耗的時(shí)間過長,嚴(yán)重影響了受傷職工的合法權(quán)益。
修訂草案規(guī)定對于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定。同時(shí)明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限,取消了行政復(fù)議前置程序。
工亡補(bǔ)助金和傷殘補(bǔ)助金的提高
修改前的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工因工死亡,一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r規(guī)定,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。
一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘為24個(gè)月的本人工資,二級傷殘為22個(gè)月的本人工資,三級傷殘為20個(gè)月的本人工資,四級傷殘為18個(gè)月的本人工資, 五級傷殘為16個(gè)月的本人工資,六級傷殘為14個(gè)月的本人工資,七級傷殘為12個(gè)月的本人工資,八級傷殘為10個(gè)月的本人工資,九級傷殘為8個(gè)月的本人工資,十級傷殘為6個(gè)月的本人工資。
新修改的方案提高了一次性工亡補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級別增加1至3個(gè)月職工本人工資。
《工傷保險(xiǎn)條例》修訂草案的其他修改還包括:
一、擴(kuò)大了參保單位的范圍,規(guī)定除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以外,不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織也應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)。
二、加大了對不參保單位的處罰力度,加強(qiáng)了對未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障。
三、增加了基金項(xiàng)目。將工傷預(yù)防費(fèi)用增列為基金支出項(xiàng)目,將原來由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)改由基金支付。
相信此次《工傷保險(xiǎn)條例》的修改能夠?qū)毠さ臋?quán)益進(jìn)行更好的保護(hù)。
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