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        中國的慈善力量_中國核力量家底

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

          4月26日,由《公益時(shí)報(bào)》社編制發(fā)布的中國慈善排行榜揭曉,福耀玻璃董事長曹德旺因在2010年的突出表現(xiàn),毫無懸念地獲得了中國“首善”的稱號(hào),緊隨其后的是一個(gè)個(gè)熟悉的名字。
          在發(fā)布榜單的前幾個(gè)小時(shí),《2011中國慈善捐贈(zèng)發(fā)展藍(lán)皮書》在中國社會(huì)科學(xué)院的報(bào)告廳內(nèi)發(fā)布。
          密集的慈善活動(dòng),讓與會(huì)者以及會(huì)場之外的關(guān)注者飽食了一頓慈善大餐。
          仔細(xì)研究藍(lán)皮書與慈善排行榜,不難看出,2010年度,民營企業(yè)家的捐贈(zèng)熱情越來越高,且更加重視慈善公益的可持續(xù)性,在此背景下,一批批非公募基金會(huì)或?qū)m?xiàng)基金應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí),在民營企業(yè)家的介入下,這些機(jī)構(gòu)運(yùn)作日趨透明。
          
          民企成捐贈(zèng)主力軍
          現(xiàn)任中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心主任的朱錦昌,本世紀(jì)初曾到福建晉江參加一次大型慈善研討會(huì),他從會(huì)上了解到,當(dāng)年的年度捐贈(zèng)額連10億元都不到。2010年,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了700億,這讓他感到既意外又欣慰。
          在捐贈(zèng)數(shù)字急增的背后,是民營企業(yè)家慈善意識(shí)的長足發(fā)展。
          一個(gè)鮮明的對比是,五年前,很多在慈善方面做出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家面對媒體采訪時(shí)總是猶抱琵琶半遮面。當(dāng)時(shí),多位民營企業(yè)家在婉拒記者采訪時(shí)表示,“怕影響大了被索捐!
          事實(shí)上,索捐在當(dāng)時(shí)并不是什么新鮮事。
          浙江瑞安的私企老板邵建波,滿腔熱忱致力于慈善事業(yè),截至2007年,他累計(jì)捐款300余萬元,其中捐給政府慈善機(jī)構(gòu)100萬元,助學(xué)291人,助殘320人,并利用自己的生意資源幫助2000多名下崗職工創(chuàng)業(yè)致富,被人親切地稱為“慈善狂人”。
          但是,當(dāng)他的事跡被媒體披露后,邵建波卻接連遭遇被索捐的尷尬事。
          同樣在2007年,在北京的一個(gè)慈善會(huì)上,另一位私企老板也講述了類似的經(jīng)歷。一個(gè)家庭貧困的農(nóng)民上門求助沒拿到錢,就扯來一張席子,把自己裹在里面,橫躺在該老板經(jīng)營的飯店門前,說:“你捐了那么多錢還在乎我要的這點(diǎn)錢?”
          時(shí)至今日,這些顯然已經(jīng)發(fā)生了很大改觀,人們對慈善的認(rèn)識(shí)日漸深入,民營企業(yè)家的慈善意識(shí)也普遍高漲。
          2011中國慈善排行榜顯示,民企在數(shù)量上依然占據(jù)絕對的優(yōu)勢,在大額捐贈(zèng)排名中,民企、國企的比重則呈此消彼長的態(tài)勢,但總體來看,民企的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,大有壓倒國有企業(yè)之勢。
          上榜的707個(gè)企業(yè)中,民營企業(yè)數(shù)量為374個(gè),占總數(shù)的52.8%,捐贈(zèng)總額約為65.3億,占全部捐贈(zèng)總額為56.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)及外資企業(yè)。
          中國慈善榜編制辦公室新聞發(fā)言人趙冠軍向本刊記者表示,中國慈善排行榜辦公室此前連續(xù)七年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國民營企業(yè)已成為推動(dòng)國內(nèi)慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量。
          
          “行善”更專業(yè)
          與以往簡單地把錢捐出去不同的是,越來越多的民營企業(yè)家選擇了成立非公募基金或?qū)m?xiàng)基金,由機(jī)構(gòu)去運(yùn)作,來保持慈善的延續(xù)性,而非捐贈(zèng)一次了事。
          這其中包括本次榜單上的中國“首善”曹德旺。西南大旱之時(shí),如農(nóng)民般樸素的曹德旺和他的兒子一起捐出了2億元用于救災(zāi),與其它捐贈(zèng)不同的是,曹德旺將這筆款項(xiàng)交給了中國扶貧基金會(huì)去執(zhí)行,同時(shí)簽署了一份近乎苛刻的協(xié)議,要求中國扶貧基金會(huì)將這筆錢發(fā)到十萬農(nóng)民手中,每人2000元。
          最后,中國扶貧基金會(huì)圓滿地完成了任務(wù),曹德旺也較為滿意。正是這次合作,讓曹德旺對成立基金會(huì)做慈善有了信心,并充滿憧憬。
          其實(shí),曹德旺早就謀劃成立基金會(huì)。2009年3月,他宣布要把家族持有70%的福耀玻璃股份捐出來成立慈善基金會(huì),“股捐”曾一度引起熱議。
          2010年6月7日,曹德旺終于完成了醞釀3年之久的基金會(huì)的登記注冊,由其出資2000萬元,在國家民政部登記注冊成立了河仁慈善基金會(huì)。
          2011年4月中旬,福耀玻璃發(fā)布公告,曹德旺將其家族持有的3億股福耀玻璃股票捐贈(zèng)給河仁慈善基金會(huì)。以福耀玻璃14日的收盤價(jià)每股11.66元計(jì)算,這些股票市值高達(dá)34.98億元。這意味著,曹德旺首開了中國捐贈(zèng)股權(quán)設(shè)立慈善基金的先河。
          本刊記者獲悉,河仁慈善基金會(huì)將文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境都納入到基金會(huì)慈善救助的范圍。
          除了成立基金會(huì)之外,近年來越來越多的企業(yè)選擇與各大慈善機(jī)構(gòu)合作成立專項(xiàng)基金。
          2008年,恒信鉆石機(jī)構(gòu)董事長李厚霖與中華慈善總會(huì)合作,由李厚霖出資2000萬元成立了中華慈善總會(huì)I Do兒童基金,該基金的宗旨即為長期救助弱勢兒童群體。
          據(jù)該基金官方網(wǎng)站公布,迄今為止,I Do兒童基金已斥資2000余萬人民幣,行程40000多公里,先后對近15000名兒童實(shí)施了包括助學(xué)、醫(yī)療、心理成長等方面的幫助!癐 Do兒童基金以專業(yè)的基金運(yùn)作方式,逐步探索出物質(zhì)捐助和心理關(guān)懷并重的新型兒童慈善平臺(tái)模式。”基金相關(guān)負(fù)責(zé)人向本刊記者如此表示。
          2010年9月,本刊記者參加了該基金在北京郊區(qū)陽光打工子弟小學(xué)一次慈善活動(dòng),在活動(dòng)現(xiàn)場,李厚霖表示,希望通過基金的專業(yè)化運(yùn)作幫助更多的農(nóng)民工子女。
          就在前幾天,本刊記者和幾位民營企業(yè)討論慈善話題時(shí),這些企業(yè)家均表示,在合適的時(shí)候?qū)⑴c有關(guān)機(jī)構(gòu)合作成立專項(xiàng)基金,以維持慈善的長遠(yuǎn)運(yùn)作。
          中國社會(huì)福利教育基金會(huì)項(xiàng)目部副主任肖隆君主要負(fù)責(zé)該基金會(huì)的專項(xiàng)基金工作,他告訴記者,去年找他們合作洽談成立專項(xiàng)基金的企業(yè)越來越多。
          “到2010年底,我們2168家基金會(huì)中由企業(yè)家成立的非公募基金會(huì)已經(jīng)占據(jù)多數(shù)席位,而掛靠在公募基金會(huì)下面的企業(yè)專項(xiàng)慈善基金已舉不勝舉! 在《2011中國慈善捐贈(zèng)發(fā)展藍(lán)皮書》發(fā)布現(xiàn)場,《公益時(shí)報(bào)》社長劉京說。
          
          日趨透明
          民營企業(yè)家選擇捐資成立基金會(huì)或?qū)m?xiàng)基金,最主要的動(dòng)力源于把慈善延續(xù)下去,而要讓基金會(huì)良好運(yùn)作,民營企業(yè)家選擇了商業(yè)管理理念,基金本身的透明度越來越高。
          多位非公募基金的負(fù)責(zé)人在接受本刊記者采訪時(shí)表示,透明是接下來的趨勢!懊恳粋(gè)項(xiàng)目,每一筆開支都需公開,接受社會(huì)的監(jiān)督,這也是基金的生命力所在!
          去年7月,由多家基金會(huì)支持的基金會(huì)中心網(wǎng)上線,正是試圖推進(jìn)這一工作;饡(huì)中心網(wǎng)CEO程剛表示,該網(wǎng)站與30多家基金會(huì)聯(lián)合自發(fā)組織,形成了一個(gè)信息披露平臺(tái),旨在做基金會(huì)行業(yè)的信息披露和公信力評測,用民間的力量來促進(jìn)基金會(huì)行業(yè)和組織的發(fā)展。
          據(jù)介紹,基金會(huì)中心網(wǎng)在上線將近一年的時(shí)間里得到了極大的發(fā)展,基金會(huì)的信息采集已經(jīng)比較完善,基金會(huì)的基本信息采集接近100%,財(cái)務(wù)信息的采集接近80%,公益項(xiàng)目信息的采集已經(jīng)開始,這些工作得到了基金會(huì)公益組織的積極響應(yīng)。
          一些基金會(huì)甚至以上市公司年報(bào)的形式披露年度報(bào)告,本刊記者采訪中獲悉,日前,上海真愛夢想公益基金會(huì)再次以上市公司年報(bào)的形式披露了基金會(huì)2010年的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目運(yùn)營狀況及2012年的規(guī)劃。
          此次公布的年報(bào)顯示,2010年,真愛夢想公益基金會(huì)接受了1718多萬元的公益捐款,較前一年度增長約207%。2010年新建118間“夢想中心”,較前一年度均增長超過200%,同時(shí)還新建了51間夢想書屋。而當(dāng)年行政費(fèi)用總額支出僅為56.2萬元,占總支出的5.6%,遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的10%。
          上海真愛夢想公益基金會(huì)成立于2008年8月,由金融機(jī)構(gòu)和上市公司的專業(yè)管理人員發(fā)起與運(yùn)營,致力于教育公益事業(yè),專注于推動(dòng)和發(fā)展鄉(xiāng)村的素質(zhì)教育。
          從2010年起,真愛夢想公益基金會(huì)開始按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)披露年報(bào),從而成為中國首家按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)披露年度財(cái)務(wù)狀況的慈善基金會(huì),引起了業(yè)界和媒體的廣泛關(guān)注。
          多位業(yè)內(nèi)人士表示,基金會(huì)引進(jìn)商業(yè)化、市場化的手段和模式,以上市公司年報(bào)的形式公布基金會(huì)財(cái)務(wù)狀況,讓公眾能夠一目了然地了解基金會(huì)的財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等狀況,無疑會(huì)增加公信力和認(rèn)識(shí)度。
          “透明是基金會(huì)的生命,越詳細(xì)越全面的公示越符合基金會(huì)的操作規(guī)律和公益性質(zhì)。基金會(huì)需要接受政府的監(jiān)管、社會(huì)的監(jiān)督和行業(yè)自律,信息公布得越及時(shí)、越詳細(xì)、越準(zhǔn)確越好。按照上市公司的標(biāo)準(zhǔn)來披露年報(bào)要更透明、更嚴(yán)格,要有利于實(shí)現(xiàn)三方監(jiān)督和監(jiān)管,符合未來基金會(huì)財(cái)務(wù)披露的發(fā)展方向!鄙鐣(huì)保障研究學(xué)者唐興盛告訴記者。
          
          2011中國慈善排行榜
          
          年度中國首善:曹德旺
          
          年度中國慈善事業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng):劉滄龍、古潤金、匡俊英、張近東、陳懷德、袁熙坤、蘇寧電器管理團(tuán)隊(duì)
          
          年度中國十大慈善家:黃如論、陳發(fā)樹、許淑清、楊清河、楊卓舒、唐仲英、楊受成、王琳達(dá)、陳逢干、潘亞文獲
          
          年度中國十大慈善企業(yè):步長集團(tuán)、中國泛海控股集團(tuán)、百度公司、紫竹置業(yè)集團(tuán)、中南建設(shè)集團(tuán)、陜西金花集團(tuán)、如新中國、桃源居實(shí)業(yè)公司、華夏董氏兄弟集團(tuán)、5100西藏冰川礦泉水公司
          
          年度中國慈善明星:趙薇、林心如、陳建斌、蔣勤勤、譚詠麟、湯燦、周海媚、高希希、李玉剛、倪萍、沙溢、葉童、周筆暢、鞏新亮、孫菲菲、李小璐、賈乃亮、董璇、王彥華、陳小朵等100位
          注:
          2011中國慈善排行榜是在一年一度的中國公益盛事――2011善行天下•慈善大典暨第八屆中國慈善排行榜發(fā)布典禮上發(fā)布的。
          2011中國慈善排行榜由《公益時(shí)報(bào)》社編制發(fā)布,得到了中國扶貧基金會(huì)、中國青少年發(fā)展基金會(huì)等26家社會(huì)組織和地方慈善會(huì)系統(tǒng)的支持,每年慈善排行榜榜單都是對上一年度中國慈善捐贈(zèng)情況的一次全面總結(jié),是與各種財(cái)富排行榜相對應(yīng)的中國財(cái)富集團(tuán)和先富階層的愛心清單。
          本屆慈善榜包括三個(gè)榜單,一個(gè)是針對個(gè)人捐贈(zèng)的中國慈善家排行榜,另一個(gè)是針對企業(yè)捐贈(zèng)的企業(yè)捐贈(zèng)排行榜,入榜條件均是年度捐贈(zèng)100萬元(含100萬)以上。2010年慈善排行榜榜單合計(jì)入榜慈善家173位,合計(jì)捐贈(zèng)74.28億元(不含物品捐贈(zèng));上榜慈善企業(yè)707家,合計(jì)捐贈(zèng)116.07億元(不含物品捐贈(zèng));還有一個(gè)是中國明星慈善榜,共上榜明星100位。
          為了最大范圍地確保捐贈(zèng)數(shù)據(jù)來源的客觀性及公正性,榜單數(shù)據(jù)主要來源于六個(gè)方面:民政系統(tǒng)提供的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、捐贈(zèng)者自己提供的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、各公益機(jī)構(gòu)提供的接受捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、上市公司年報(bào)公布的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、各種公開媒體報(bào)道的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)以及《公益時(shí)報(bào)》的公益檔案數(shù)據(jù)。

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