最近，非洲最大的國家蘇丹即將解體，然而各方反應(yīng)都正面積極，成為當(dāng)今這個動蕩世界罕見的異數(shù)。這與之前的科索沃獨立引發(fā)的爭議全然不同。 　　首先，如此意見一致的全民公投，在世界各國是少見的。
　　根據(jù)2005年南北雙方簽署的《全面和平協(xié)議》，蘇丹南部民眾進(jìn)行了公民投票，而投票委員會于2月7日晚在喀土穆正式宣布了公投的最終結(jié)果：98．83％的選民支持南部地區(qū)從蘇丹分離，1.17％的選民支持國家統(tǒng)一。
　　更為積極的是，當(dāng)天早些時候，蘇丹總統(tǒng)巴希爾頒布總統(tǒng)令，宣布承認(rèn)和接受南部公投結(jié)果。顯然，蘇丹當(dāng)局對公投的結(jié)果早就了然于胸。讓南蘇丹和平地離開，成為北部當(dāng)政者的共識。
　　其次，國際社會無論東西方，對這個非洲大國的解體都持贊成的姿態(tài)，這也是相當(dāng)罕見的。
　　美國自然不用說，因為它就是蘇丹這個世界第十大國家解體的最大推動者。就連近年來在非洲影響力日增，并擁有石油資源利益的中國也在第一時間表態(tài)支持。中國外交部發(fā)言人洪磊在公投結(jié)果發(fā)表的翌日，就確認(rèn)中國尊重蘇丹南方公投結(jié)果。他說：“中方尊重蘇丹人民的意愿和選擇，贊賞蘇丹北南雙方為推動和平進(jìn)程所做的不懈努力。”
　　但是，蘇丹解體的順利并不表明蘇丹人民，尤其是南部人民一路走來的順利。相反，因為這個過程太過血腥，太過殘酷，才讓當(dāng)事雙方和國際社會無法再拉鋸下去，唯有祝福這個結(jié)果。戰(zhàn)后持續(xù)最長時間的內(nèi)戰(zhàn)，接近300萬人的死亡，400多萬人流離失所，這不是一般的國家可以承受，也不是一般的分離主義勢力愿意付出的代價。由此可見，蘇丹的分裂，并不會成為全球分離主義運動的催化劑，這一點無須聯(lián)邦主義者和有分離主義問題的國家擔(dān)心。
　　更進(jìn)一步而言，雖然蘇丹的解體發(fā)生在冷戰(zhàn)后的今天，但是分裂的源頭還是在已經(jīng)成為歷史陳跡的殖民主義。
　　蘇丹作為英國在非洲的最大殖民地，在戰(zhàn)后十多年才獲得獨立。長期殖民造成的宗教紛爭，成為南北對立的最大問題。此外，再糾纏族裔問題、達(dá)爾富爾問題、土著部落等問題，導(dǎo)致南北怨恨日益加劇，內(nèi)戰(zhàn)與殺戮難以終止。
　　由此可見，主導(dǎo)世界大勢的大國，如果在國際秩序上發(fā)生“政策錯誤”，那么其危害可以延續(xù)很久，給受到影響的國家?guī)�來無窮的災(zāi)難。英國是如此，美國也是如此。作為正在崛起的中國，應(yīng)該吸取歷史教訓(xùn)，在國際戰(zhàn)略中排除短視和急功近利的“盲點”，找到自己與他國互惠互利的“平衡點”，才能達(dá)成造惠國家、功在千秋的目的。
　　當(dāng)然，“南蘇丹”這個新國家尚未形成，有關(guān)大國操縱的“陰謀論”就滿天飛，中國在南蘇丹的石油利益遭遇重大挑戰(zhàn)。因為輿論猜測，協(xié)助南方獨立的美國等國將會遏制中國。
　　中國與蘇丹關(guān)系非同尋常――中國是蘇丹第一大貿(mào)易伙伴，蘇丹是中國在非洲的第三大貿(mào)易伙伴；中國投資的煉油設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施主要集中于蘇丹北部，南部獨立之后是否會影響到原油供應(yīng)，確實是一個問題。
　　但是，英美的教訓(xùn)就是，把非洲國家看成其全球戰(zhàn)略的“鏈條”，而非由民眾組成的國家。最終利益的數(shù)字掩蓋了人民的痛苦，中國不能走這樣的老路。南蘇丹作為世界最年輕的國家，800萬人民盼望的是走出內(nèi)戰(zhàn)的血腥，獲得和平發(fā)展的契機(jī)。
　　中美兩大國應(yīng)該在這個問題上，找到在非洲攜手合作的“新契機(jī)”：首先，中美要協(xié)調(diào)南北雙方完成艱巨的對話，其中包括邊界劃分、石油資源的分配、外債的分擔(dān)等事務(wù)；其次，要合理定位雙方在南北國家重建過程中的角色，包括責(zé)任的共同分擔(dān)和利益的共同分享。
　　沒有人懷疑，非洲的發(fā)展需要大國的援助。以往大國在非洲的競爭，有太多的利益算計。隨著新國家的誕生，世界也期待美中兩大國能夠在扶助這個新國家嬰兒誕生的過程中，尋找到合作的新模式。

相關(guān)熱詞搜索：中美 合作 蘇丹 南蘇丹需要中美合作 中美合作 中美合作所