政治特區(qū)——中國(guó)政治改革的新思路
發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
鄧小平的一國(guó)兩制,成功地解決了香港澳門(mén)問(wèn)題。但對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題,顯然不是一個(gè)行之有效的思路。而且兩岸的統(tǒng)一不進(jìn)反退,臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力日漸猖獗。
中國(guó)每年有眾多的人移民到加拿大,美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然有越來(lái)越多的海歸派,但是畢竟有更多的人才留在國(guó)外。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的成績(jī)舉世矚目。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的難度在于,中國(guó)是一個(gè)大國(guó),絕對(duì)不能亂。但改革就會(huì)觸動(dòng)一些人的利益,容易引起動(dòng)亂,因而鄧小平提出了摸著石子過(guò)河的思想。1979年7月,黨中央、國(guó)務(wù)院作出決定,對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和優(yōu)惠措施,并決定在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),作為吸收外資、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法的窗口。
相對(duì)經(jīng)濟(jì)改革而言,中國(guó)政治改革的步伐是緩慢的,原因也在于中國(guó)是一個(gè)大國(guó),絕對(duì)不能亂。根據(jù)鄧小平的摸著石子過(guò)河的思想,我們提出中國(guó)政治改革的新思路——建政治特區(qū)。類似于經(jīng)濟(jì)特區(qū),我們?cè)趶V東,福建,浙江,遼寧等地,每地劃出一個(gè)臺(tái)灣大小的區(qū)域。特區(qū)將有自己的立法、司法和行政權(quán),不受中央政府的任何干預(yù),行政上類似于香港特別行政區(qū)。政治制度上,既不照搬美國(guó),也不照搬香港,而是由當(dāng)?shù)氐木冏灾鬟x擇。中國(guó)用立法的形式,容許這些政治特區(qū)至少獨(dú)立一百年。政治特區(qū),在沒(méi)有犯罪記錄的條件下,無(wú)條件接收包括臺(tái)灣在內(nèi)所有大陸之外的華裔居民,美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的居民。象加拿大一樣,用嚴(yán)格的條件,接收外來(lái)移民。政治特區(qū)容許擁有多國(guó)護(hù)照。
中國(guó)建政治特區(qū)的代價(jià)是有限的,只是不能再收取這些地方的國(guó)稅。中國(guó)建政治特區(qū)的意義是遠(yuǎn)大的,她首先是一個(gè)中國(guó)政治改革的試驗(yàn)區(qū)。其次,臺(tái)灣回歸的最大難題是人的問(wèn)題,臺(tái)灣的民主等方面優(yōu)于大陸,臺(tái)灣人到世界其他地方去,簽證比較容易,因而許多臺(tái)灣人不愿回歸中國(guó)。人往高處走,這也是人之常情。中國(guó)需要多少年在整體上達(dá)到臺(tái)灣的現(xiàn)有水平還是一個(gè)未知數(shù),但是政治特區(qū)超過(guò)臺(tái)灣是指日可待?梢栽O(shè)想,如果有十分之一的臺(tái)灣人移民到中國(guó)的政治特區(qū),臺(tái)灣再不回歸,自己還能維持嗎。第三,像臺(tái)灣問(wèn)題一樣,中國(guó)的人才外流問(wèn)題自然會(huì)得到解決。第四,中國(guó)一直抱怨美國(guó)掠奪中國(guó)的人才,其實(shí)根本原因是中國(guó)多方面的落后,無(wú)法留住人才,F(xiàn)在我們的政治特區(qū)也可以面向世界吸引人才,吸引資金。當(dāng)然也可以吸引美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的人才和資金。第五,中國(guó)雖然失去政治特區(qū)的稅收,但是這些政治特區(qū)的高速發(fā)展必將有力推動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。像經(jīng)濟(jì)特區(qū)一樣,政治特區(qū)的高速發(fā)展最終帶動(dòng)中國(guó)的整體發(fā)展。
中國(guó)是一個(gè)大國(guó),絕對(duì)不能亂,因而改革有難度。但中國(guó)也可以發(fā)揮大國(guó)的優(yōu)勢(shì),可以集中一部分資金發(fā)展自己的航天事業(yè),當(dāng)然可以劃出一些地方建政治特區(qū),不會(huì)影響中國(guó)的大局。如果中國(guó)政治特區(qū)的綜合水平超過(guò)臺(tái)灣,超過(guò)新加坡,能吸引世界上大批的人才和資金,中國(guó)整體的強(qiáng)大將是指日可待。
當(dāng)今世界雖然仍然有動(dòng)亂,但主流是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心是能否吸引到世界上的人才。美國(guó)作為一個(gè)整體,經(jīng)濟(jì)政治文化都比較發(fā)達(dá),最容易吸引世界上的人才,中國(guó)作為一個(gè)整體吸引世界人才的條件還是較差的。中國(guó)作為一個(gè)整體發(fā)展還是太緩慢,只有像經(jīng)濟(jì)改革一樣,容許一部分人先富起來(lái),建政治特區(qū),才能有效地吸引世界上的人才和資金,從而最終打贏這場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)。
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