廣州市委市政府、廣州市人民檢察院、廣州市中級(jí)人民法院各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　我是一名普通的新聞?dòng)浾�，孫志剛被收容致死案的最早報(bào)道者。在獲知喻華峰、李民英兩位先生被判重刑和程益中先生被拘留的消息以后，我感到萬分震驚。根據(jù)我所了解到的事實(shí)，喻華峰先生與程益中先生是無辜的，而社會(huì)上傳言有人在借用法律的名義打擊南方都市報(bào)，就更令人不安。在此我謹(jǐn)以中華人民共和國公民的名義，呼吁你們以尊重憲法和法律、尊重事實(shí)真相、尊重歷史和人民、尊重人權(quán)的態(tài)度，公正、公開、公平地對(duì)待《南方都市報(bào)》負(fù)責(zé)人程益中先生、喻華峰先生和李民英先生。

　　我無意觸犯法官的權(quán)威，但是，在看過相關(guān)報(bào)道以后，在研讀了辯護(hù)詞以后，我確實(shí)對(duì)此判決心存疑惑。僅從常理出發(fā)，我都不能理解，喻華峰先生有什么必要去貪污那10萬元！這個(gè)數(shù)字，與他作為一個(gè)優(yōu)秀的廣告人、一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者的收入相比，是否顯得份量不夠？眾所周知，喻華峰先生是《南方都市報(bào)》的總經(jīng)理，這家報(bào)社，在喻華峰先生和他的同事的共同努力下，由一家虧損\"企業(yè)\"變成了贏利過億的利稅大戶�！赌戏蕉际袌�(bào)》及南方日?qǐng)?bào)的其他子報(bào)子刊，在經(jīng)營上實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，我不知道南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)如何規(guī)定這些子報(bào)子刊負(fù)責(zé)人的薪金標(biāo)準(zhǔn)，但是，我確切地知道，一個(gè)優(yōu)秀的《南方都市報(bào)》記者的年收入就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10萬元。

　　而任總經(jīng)理多年的喻華峰先生現(xiàn)在卻被指控貪污了10萬元！我不知道這是在貶斥他腐敗，還是在褒揚(yáng)他有職業(yè)操守。按照起訴書和辯護(hù)書中所披露的事實(shí)，58萬元到底是如何被認(rèn)定為公款的，這一點(diǎn)，始終無法讓人信服。在控方所指控的行為發(fā)生時(shí)，南方都市報(bào)已經(jīng)完全履行了對(duì)國家的義務(wù)，向南方日?qǐng)?bào)集團(tuán)上繳了所有廣告利潤。即使是檢察院方面，也承認(rèn)58萬元在財(cái)務(wù)上的項(xiàng)目是\"個(gè)人獎(jiǎng)金\"，是集團(tuán)返回給南方都市報(bào)，是經(jīng)營人員應(yīng)得的獎(jiǎng)金的一部分。

　　據(jù)報(bào)道，控方的理由是，\"參與以個(gè)人名義領(lǐng)取這筆款項(xiàng)的五名業(yè)務(wù)員中，有四人在證詞中指出，他們并不知道自己所領(lǐng)款項(xiàng)的實(shí)際用途\"，如果真是如此，也應(yīng)由這些業(yè)務(wù)人員指控喻華峰先生侵占他們的私產(chǎn)，又與\"公款\"何干。以這樣的理由來認(rèn)定他人\"貪污\"，不能不讓我感到迷惑，\"公款\"到底意味著什么？這樣下去，普天之下哪里還會(huì)有什么私產(chǎn)，普天之下，誰能逃過貪污的指控？按照我的理解，喻華峰先生，至多只是在領(lǐng)取自己應(yīng)得的薪酬時(shí)，沒有履行有關(guān)手續(xù)，有違規(guī)操作的嫌疑，如今卻被判以10年的重刑。這樣的作法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)思想開放的廣州，到底是在以理以法服人還是在以權(quán)服人？

　　程益中先生的被捕，更讓人匪夷所思。作為《南方都市報(bào)》的主要負(fù)責(zé)人，他為這張報(bào)紙的發(fā)展傾注了最多的心血，把《南方都市報(bào)》變成了中國新聞界的傳奇，為廣東贏得巨大聲譽(yù)。即使《南方都市報(bào)》在經(jīng)營上有什么問題，程益中先生作為組織者，最多承擔(dān)行政責(zé)任，現(xiàn)在他卻有可能以我同樣無法理解的罪名而身陷囹圄。

　　每一個(gè)公民，如果他違法了，當(dāng)然要受到法律的懲處，但他同樣也應(yīng)受到憲法和法律的保護(hù)。法律是保護(hù)公民人身權(quán)利和社會(huì)公正的最后一道屏障，如果法律竟然淪為私人或集團(tuán)挾私報(bào)復(fù)的工具，那么后果將是極端可怕的。

　　在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國的民主與法治建設(shè)還不完善，制度建設(shè)上存在著諸多滯后和缺陷，在一些地方，無論是企業(yè)家、新聞工作者還是普通公民，他們都有可能會(huì)在政府部門的全力\"關(guān)注\"下無端獲罪，面對(duì)著極端強(qiáng)勢的政府和無處不在的制度陷阱，無人可以幸免。

　　很多學(xué)者曾經(jīng)指出，中國市場化的新聞媒體，其負(fù)責(zé)人一方面承擔(dān)著責(zé)任，被要求按市經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營，另一方面，其經(jīng)營者的報(bào)酬卻并未與市場接軌。在制度存在缺陷的情況下，如何發(fā)揮人的主動(dòng)能動(dòng)性以促進(jìn)發(fā)展而不是墨守成規(guī)妨礙發(fā)展？改革開放以來廣州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所取得的巨大成就，表明廣州市有關(guān)部門是深諳此道的，對(duì)此類做法的態(tài)度亦是相當(dāng)開明的。但是，為什么在對(duì)待程益中先生、喻華峰先生時(shí)，卻獨(dú)獨(dú)采用了最苛刻的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　而且，不顧南方都市報(bào)實(shí)際上按企業(yè)運(yùn)作的事實(shí)，僅僅根據(jù)管理體制上的行政色彩就認(rèn)定其為事業(yè)單位，并因此將喻華峰先生判罪，是否有違實(shí)事求是的原則，是否有羅織罪名的嫌疑？喻華峰先生的判決和程益中先生的被捕，是否意味著，《南方都市報(bào)》和所有黨報(bào)的子報(bào)子刊，雖然要按照中央的有關(guān)要求進(jìn)行市場化的經(jīng)營，但是同時(shí)卻不能給予其經(jīng)營者任何市場化的薪酬？

　　作為新聞從業(yè)人員，作為孫志剛案件最早的報(bào)道者，更令我深感不安的是，社會(huì)上早有傳言，謂廣州市一些官員，尤其是孫志剛案牽涉的有關(guān)官員，要利用法律的名義，對(duì)《南方都市報(bào)》秋后算賬。當(dāng)然我寧可相信這只是一種沒有根據(jù)的猜測。但是去年以來廣州市有關(guān)部門對(duì)程益中、喻華峰和他們的同事長達(dá)半年多的超常規(guī)調(diào)查，特別是剛剛做出的對(duì)喻華峰先生的重判，對(duì)程益中先生的拘禁，卻似乎在印證者這種傳言。

　　如果這個(gè)傳言不幸表達(dá)了某種事實(shí)，那么那些保持良知、追求正義、自覺履行監(jiān)督職責(zé)的新聞媒體從此將無安全感可言。地方政府可以利用手中的權(quán)力，利用法律的不健全和制度的缺陷，刻意把新聞媒體推進(jìn)法律的陷阱，把法律當(dāng)成打擊\"不聽話\"媒體的工具。果如此，則輿論監(jiān)督，尤其是對(duì)政府的監(jiān)督，將淪為一句徹頭徹尾的空話。中國新聞事業(yè)，將倒退20年不止，改革開放以來眾多新聞從業(yè)人員的努力，將從此付之東流，人治和長官意志的黑云，將重新籠罩中國新聞界。

　　前不久，我參與了全國\"兩會(huì)\"的報(bào)道。與會(huì)期間，我清晰地聆聽到了中國法治進(jìn)步的足音，并為國家的這種進(jìn)步而感到歡心鼓舞。人權(quán)入憲及溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中對(duì)政府自身建設(shè)的再三強(qiáng)調(diào)，都使我相信我們的國家將迎來一個(gè)美好的法治的春天。廣州地處中國改革開放的前沿，我清楚的記得，市領(lǐng)導(dǎo)者曾言，在經(jīng)濟(jì)上取得巨大成就的基礎(chǔ)上，要把廣州建設(shè)成\"適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)\"的城市。什么叫\(zhòng)"適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)\"？恐怕絕不只是指優(yōu)美的城市環(huán)境以及較高的收入，這個(gè)概念更重要的內(nèi)涵，應(yīng)該是指城市具有較高的法治水準(zhǔn)。如果沒有一個(gè)健康的法治環(huán)境，人們?cè)谶@里連最起碼的人身安全都得不到保障，還侈談什么適宜生活和創(chuàng)業(yè)？

　　基于以上認(rèn)識(shí)，我謹(jǐn)以個(gè)人的名義，再次強(qiáng)烈呼吁廣州市各有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)于喻華峰和程益中兩先生的案件，正確發(fā)揮你們的影響力，盡快用實(shí)際行動(dòng)解除公民的疑慮，澄清外界傳言，以正國內(nèi)外視聽。我同時(shí)也呼吁廣東省委、省政府，以執(zhí)政黨三個(gè)代表思想為指針，以高度的政治智慧，確保程益中和喻華峰兩位新聞從業(yè)人士，能得到公開、公正、公平的對(duì)待。在廣東這樣改革開改的先行之地，不要讓\"與時(shí)俱進(jìn)\"成為一個(gè)空洞的辭藻，更不要讓\"政治文明\"僅僅成為一個(gè)動(dòng)聽的口號(hào)。

　　我知道我的聲音是微弱的。面對(duì)強(qiáng)大的國家機(jī)器，任何一個(gè)公民都是渺小的；
但是再強(qiáng)大的政府，面對(duì)歷史它也是渺小的。每一個(gè)人，無論是位高權(quán)重的政要還是人微言輕的普通人，終有一天都要面對(duì)歷史，要接受歷史的審判。歷史終將認(rèn)真審視此時(shí)此刻每個(gè)人所扮演的角色，程益中與喻華峰先生此時(shí)此刻的遭遇，注定將在中國新聞史上落下沉重的一筆。我真心希望，在回顧自己一生所作所為的時(shí)候，所有關(guān)心南方都市報(bào)，包括在本案中發(fā)揮過各種作用的人們，都能夠像程益中先生一樣，問心無愧。

　　此公開信僅為我個(gè)人行為，與任何單位、集體和他人均無任何關(guān)系，我個(gè)人將承擔(dān)此信帶來的一切法律后果。

　　陳峰

　　2004年3月21日

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