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        袁偉時:政治策略與民初憲政的歷史經(jīng)驗

        發(fā)布時間:2020-05-21 來源: 短文摘抄 點擊:

          

          民主和法治的威脅來自兩個方面:不守法的執(zhí)政者和不守法的反對派。政治家的抉擇可以深刻影響歷史發(fā)展的面貌。不能指望忽然有一天從天上掉下一個民主與法治的現(xiàn)代化中國

          

          辛亥革命結(jié)束了清帝國260多年的統(tǒng)治。以“驅(qū)除韃虜,恢復(fù)中華,創(chuàng)立民國,平均地權(quán)”為綱領(lǐng)的中國同盟會取得了重大勝利?墒,以1913年的“二次革命”失敗為標(biāo)志,不但國民黨陷入困境,民國亦名存實亡。從1911年10月10日起義至1913年11月4日袁世凱下令解散國民黨,國內(nèi)政局跌宕起伏,成敗交替。痛罵袁世凱專制、反動,可以解恨但無法增加政治智慧。袁氏本來是新舊參半的人物,要回答的問題恰恰是這個清末新政的翹楚,為什么沒有在各方壓力下繼續(xù)前進(jìn)。這里蘊藏著值得認(rèn)真探討的政治經(jīng)驗。本文著重從國民黨和孫文方面的策略失誤來看其中的癥結(jié)。“春秋責(zé)備賢者”,與其罵反動派,不如讓有志推動中國現(xiàn)代化的人們得到必要的教益。

          

          南北議和與同盟會改組

          

          民國成立,在新的形勢下,如何適時調(diào)整自己的奮斗目標(biāo)和策略,推動歷史前進(jìn),成了考驗同盟會領(lǐng)袖們的重大課題。有的史家至今仍在指責(zé)他們“軟弱”,把政權(quán)輕易地讓給了袁世凱。這有失公允。政治家必須審時度勢,南北議和,讓權(quán)于袁世凱,是基于以下形勢的無可奈何的選擇:

          

          首先,軍事力量對比十分不利于南京臨時政府。袁世凱控制著訓(xùn)練有素的北洋六鎮(zhèn)7萬多精兵,再加上仍然忠于清帝國的禁衛(wèi)軍和其他新軍,總兵力達(dá)14萬多人。而南京臨時政府方面,號稱革命的各色民軍很多,絕大部分是會黨乃至綠林隊伍改編而成。雖然人數(shù)上遠(yuǎn)多于北方,武器裝備、訓(xùn)練、指揮和紀(jì)律等都遠(yuǎn)遜于對方。

          

          其次,經(jīng)濟力量對比懸殊,南京臨時政府已到了難于支撐的邊緣。雙方在財政上都困難重重,但袁氏出任清帝國內(nèi)閣總理后畢竟仍牢牢控制著東北和華北大部,中央財政的基礎(chǔ)仍在,原有的征稅系統(tǒng)沒有打亂,軍費比較充足。于是,除了維持正常運作外,袁氏還有余力一再出手,拿出幾十萬乃至幾百萬兩白銀收買清帝國的王公大臣和革命黨人。與此同時,身為臨時大總統(tǒng)的孫文,卻為維持臨時政府所必需的經(jīng)費在國內(nèi)外頻頻伸手求援。他在私下談話中坦率地承認(rèn):“倘近數(shù)日內(nèi),無足夠之資金以解燃眉之急,則軍隊恐將解散,而革命政府亦將面臨瓦解之命運……之所以斷然實行漢冶萍日中合辦,以取得五百萬元資金者為此;
        此次又苦心焦慮,欲以招商局為擔(dān)保,籌措一千萬元借款者,亦為此。然而,雖經(jīng)種種籌劃,而時光荏苒,交涉迄無結(jié)果……于軍隊解散、革命政府崩潰之前,作為最后之手段,唯有與袁世凱締結(jié)和議,以防天下大亂!盵1]當(dāng)時各省雖然紛紛宣布脫離清政府“獨立”,但起義軍 、民團等急劇增加,支出浩繁,自顧不暇,不但無力支持中央政府,反而要求撥款。再加上關(guān)稅收入被列強在“中立”的名義下凍結(jié),臨時政府在經(jīng)濟上顯然已走進(jìn)了死胡同。

          

          另一重要原因是人心思定!芭艥M”是觸發(fā)辛亥革命的重要因素,“驅(qū)除韃虜”成了同盟會政綱的頭一條。占國民絕大多數(shù)的漢人,既對清廷腐敗不滿,更恨它是“異族”統(tǒng)治。1912年2月12日,隆裕太后頒發(fā)“遜位詔”,在許多人心目中,“異族”統(tǒng)治已經(jīng)結(jié)束,其他便無關(guān)緊要了。用胡漢民的話來說是:“同盟會未嘗深植其基礎(chǔ)于民眾,民眾所接受者,僅三民主義中之狹義的民族主義耳。正惟‘排滿’二字之口號極簡明切要,易于普遍全國,而弱點亦在于此。民眾以為清室退位,即天下事大定……故當(dāng)時民眾心理,俱祝福于和議。逆之而行,乃至不易。”[2]

          

          在這樣的歷史條件下,選擇和談與讓權(quán)于袁世凱都算不上是什么了不得的錯誤。

          

          問題倒在于有幾千年專制傳統(tǒng)的古老國家宣布建立民主共和制度以后,一個政治組織及其領(lǐng)袖究竟應(yīng)該怎樣選擇自己的行動方向?這一方面的任何重大決定對歷史的發(fā)展都有難于磨滅的影響。孫文曾一再責(zé)備人們不聽他的話而招致民國初年的大失敗。事情真的是這樣嗎?

          

          同盟會本來是個松散的革命聯(lián)盟,有多個派系。辛亥革命后,它迅速分化。以留在同盟會旗下活動的政治領(lǐng)袖來說,主要有兩個趨向。

          

          以孫文為代表的一部分人選擇直接推動經(jīng)濟建設(shè)(主要是鐵路建設(shè))為自己的主要任務(wù)。在交卸了總統(tǒng)職務(wù)后,孫氏反復(fù)宣揚的主張有這么幾個要點:1.“今日滿清退位、中華民國成立,民族、民權(quán)兩主義俱達(dá)到,唯有民生主義尚未著手,今后吾人所當(dāng)致力的即在此事!盵3]這是他的總的指導(dǎo)思想。2.“外人素愛和平,斷不敢侵略我邊圉,奴隸我人民。”[4]這是他處理中國與外國關(guān)系的基本出發(fā)點。3.“鄙人擬于十年之內(nèi),修筑全國鐵路二十萬里。”“今日修筑鐵路,實為目前唯一之急務(wù),民國之生死存亡,系于此舉!盵5]4.如何看待袁世凱?“當(dāng)南北戰(zhàn)爭時,袁項城表示君主立憲,與吾人意見不合,故不能合作共事。后袁贊成共和,南北統(tǒng)一,袁與吾人意見已同。惟南方人士,尚有疑其非出于真意,目民國為假共和者,余則決其出于真誠之意。”[6]在另一場合,他又表示:“袁總統(tǒng)可與為善,絕無不忠民國之意。國民對袁總統(tǒng)萬不可存猜疑心,妄肆攻訐,使彼此誠意不孚,一事不可辦,轉(zhuǎn)至激迫袁總統(tǒng)為惡”[7]。

          

          以上說的都不是孫文一時的感想,而是他深思熟慮后的決策。更準(zhǔn)確地說,這是民國元年孫文辭去臨時大總統(tǒng)后的行動綱領(lǐng)。其核心思想是信任和支持袁世凱領(lǐng)導(dǎo)政府統(tǒng)治全國,而把自己的主要精力集中于經(jīng)濟建設(shè)特別是鐵路建設(shè)上。

          

          作出這樣的抉擇,實際上是走上非政治化的道路。1912年3月,同盟會總部在南京開會員大會,制定了《中國同盟會總章》和九條政綱,選舉孫文為總理。8月,同盟會又與統(tǒng)一共和黨、國民共進(jìn)會、國民公黨、共和實進(jìn)會等政治組織聯(lián)合,合并為國民黨,公推孫文為理事長。這些都是像同盟會這樣以進(jìn)行軍事斗爭為主要任務(wù)的秘密革命組織,在新的形勢下向現(xiàn)代民主政黨轉(zhuǎn)化的必要步驟。但這時的孫文堅決表示:“決不愿居政界,惟愿作自由國民。”[9]理事長一職,他旋即委托宋教仁代理。

          

          同盟會——國民黨內(nèi)頗多成員持另一種態(tài)度。以宋教仁和其他國民黨領(lǐng)袖為代表,他們在尊重孫文、黃興等人的前提下,也各自獨立地闡明自己的主張。其要點是:

          

          1.民主、自由尚未實現(xiàn)。與孫文的樂觀論調(diào)相反,他們毫不含糊地說:“今試語皙族曰:‘亞東有偉大民國,合七族以建極也!?wù)吣芟喑蟹瘛肿哉Z曰:‘吾為民國國民,凡歐美民國國民之自由之康樂,吾弗歆羨焉矣,吾既與齊肩矣!瘒L熟審而不鄰于夸誕否? [9]

          

          “天賦人權(quán),無可避也。今革命雖告成功,然亦只可指種族主義而言,而政治革命之目的尚未達(dá)到也。推翻專制政體,為政治革命著手之第一步,而尤要在建設(shè)共和政體!盵10]強調(diào)自由、平等等“天賦人權(quán)”,把建立民主政治體制放在中心位置,實際上否定了認(rèn)為三民主義只剩民生主義尚待努力的錯誤認(rèn)識。

          

          2.為了給民主、共和制度奠立良好的社會基礎(chǔ),他們力倡思想觀念的變革和改良社會風(fēng)俗。他們認(rèn)為:“數(shù)千年君權(quán)之影響,迄今未沫,其與共和思想抵觸者頗多!币虼,應(yīng)該“以人道主義去君權(quán)之專制,以科學(xué)知識去神權(quán)之迷信!盵11]或者是:“以人道主義及科學(xué)知識為標(biāo)準(zhǔn)而定改良現(xiàn)今社會之條件!盵12]他們所說的人道主義指的是個人的獨立、自由、男女平等、貴賤平等、婚姻自由等現(xiàn)代人權(quán)。幾年后,《青年雜志》創(chuàng)刊,新文化運動興起,大聲疾呼“當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重”[13]為基本宗旨,與他們的主張是一脈相承的。

          

          3.以政黨內(nèi)閣為基本政治主張,推進(jìn)民主、自由的政治制度建設(shè)。用宋教仁的話來說是:“我們要在國會里頭,獲得過半數(shù)以上的議席,進(jìn)而在朝,就可以組成一黨的責(zé)任內(nèi)閣;
        退而在野,也可以嚴(yán)密的監(jiān)督政府,使它有所憚而不敢妄為;
        應(yīng)該為的,也使它有所憚而不敢不為。那么,我們的主義和政綱,就可以求其貫徹了!盵14]以此為指導(dǎo)思想,他們相應(yīng)地有三個措施:

          

          一是區(qū)分秘密的革命組織和公開活動的政黨。在當(dāng)時多達(dá)320個政黨和類似的政治團體中[15],聯(lián)合了宗旨相近的組織,組成了全國第一大黨——國民黨,總部設(shè)在北京,在各省和海外各地建立了支部。

          

          二是致力于競選活動。1912年12月至1913年2月的第一次選舉中,國民黨有392人當(dāng)選為參、眾兩院議員,而居二、三、四位的共和、民主、統(tǒng)一三黨,合計才有223席。國民黨成了國會中的第一大黨。當(dāng)時登記的選民號稱有四千多萬,只占全國人口的10%;
        婦女沒有選舉和被選舉權(quán);
        選舉過程也產(chǎn)生了收買選票、軍警到場威迫、計票舞弊等不法行為。不過,如果考慮到有的問題(如婦女選舉權(quán))即使在當(dāng)時的歐美亦未解決;
        有些則是幾乎所有國家建立和完善民主制度中都出現(xiàn)過的現(xiàn)象,任何國家的民主制度都有一個完善過程,就應(yīng)肯定這終究是中國走向民主的第一步,與完全不必通過國民依法定程序授權(quán)的專制統(tǒng)治相比,無疑顯示了歷史的進(jìn)步。

          

          三是運用各種政治權(quán)利和大眾傳媒,對袁世凱及其政府進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評監(jiān)督。議員們總的說來對履行自己的職責(zé)是認(rèn)真的。從內(nèi)閣組成人選到大借款和各大政治事件,一一進(jìn)行了認(rèn)真的辯論和質(zhì)詢。再加上民國初建,大體保障了新聞自由,他們與傳媒合作,對政府和政府官員的活動進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督。例如,袁世凱的作為就被報刊斥之為中國歷史上“游民政治”的繼續(xù),“袁世凱之用人,乃并男盜女娼者而亦用之……彼以為天下之人,殆無有不能以官或錢收買者”[16]。他的破壞民主與法治的種種作為,無一不受到嚴(yán)厲的譴責(zé),從而使這一時期成為20世紀(jì)中國罕見的拒絕神化政治人物的年代。

          

          孫宋兩種取向差別很大,后來孫文曾一再指責(zé)國民黨人當(dāng)時不聽他的話而招致革命事業(yè)的失敗。這里有必要分析一下:發(fā)展鐵路及其他交通工商事業(yè),發(fā)展教育,都是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ),確實極為重要。問題是政治家在這些事業(yè)中應(yīng)該扮演什么角色?如果一個政治家以直接經(jīng)營包括交通在內(nèi)的工商事業(yè)為主要職責(zé),那么,其身分已轉(zhuǎn)化為實業(yè)家。政治家活動的主要舞臺應(yīng)在政治領(lǐng)域,他們應(yīng)在這個領(lǐng)域掃清工商業(yè)發(fā)展的障礙,構(gòu)筑自由、安全、法治、廉潔、民主的社會環(huán)境,讓工商企業(yè)家可以充分施展自己的才干。對于政治家認(rèn)為關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展全局的重要基礎(chǔ)設(shè)施(如鐵路、公路等),亦應(yīng)通過制定優(yōu)惠政策等措施,指引和鼓勵企業(yè)家去建設(shè)和經(jīng)營。因此,一個政黨或政治組織如果以直接經(jīng)營包括鐵路在內(nèi)的工商企業(yè)為基本綱領(lǐng),顯然意味著社會角色的混淆。從這個角度看,民國初年孫文提出的基本主張是不足取的,幸虧國民黨的多數(shù)成員沒有聽從他的主張,否則這個組織的處境將更加困難。

          

          當(dāng)時,國民黨雖然仍尊孫文、黃興為領(lǐng)袖,但實際工作是由宋教仁主持的。與同盟會一樣,國民黨也有不同的派系。宋教仁顯然是有重大影響的一派領(lǐng)袖,且顯示了團結(jié)全黨的潛力。應(yīng)該如何評價他的政治主張呢?

          

          應(yīng)該肯定,他把秘密革命組織改組為共和制下公開活動的政黨是正確的。章太炎等人鼓吹的“革命軍起,革命黨消”是片面的,但革命黨確實需要改組為民主政黨,方能適應(yīng)鞏固和發(fā)展民主共和政制的需要。同盟會本來以組織武裝起義為自己全部活動的中心。民國建立后,除非準(zhǔn)備武力掃平一切政敵,否則同盟會的組織結(jié)構(gòu)和活動方式不能不進(jìn)行全面的改革。

          

          不能簡單地把消解黨派看作反民主勢力的政治陰謀或個別人昏憒的奇談怪論。這個錯誤主張其實包含著一些合理因素。例如,張謇是消解黨派的積極支持者。在政權(quán)移交給袁世凱以前,他就致函黃興,申述他的理由:“軍事非亟統(tǒng)一不可;
        而統(tǒng)一最要之前提,則章太炎所主張銷去黨名為第一……一則可融章太炎之見,一則可示天下以公誠,一則可免陸軍行政上無數(shù)之障礙。愿公熟思之;
        此為民國前途計,絕無他意也!盵17]當(dāng)時義軍蜂起,良莠不一,非嚴(yán)加整頓,軍令、政令均無法統(tǒng)一;
        財政亦不堪重負(fù),正面臨崩潰的危險。他沒有就事論事,而冀圖從現(xiàn)代國家中政黨與軍隊關(guān)系的高度去思考問題,如僅就此而言,這是一個正確的原則。如進(jìn)一步要求整個社會都“銷去黨名”,那就有過猶不及之嫌。不過,無論是哪種情況,這都反映了一些有識之士已敏銳地感到:原有的政治組織必須改組。同盟會等五團體聯(lián)合組成國民黨,正是適應(yīng)這個歷史趨勢的正確措施。

          

          在組建國民黨過程中,確實出現(xiàn)過一些偏差。這主要表現(xiàn)在兩個方面:

          

          一是不以政治思想的分野為基礎(chǔ),硬拉當(dāng)權(quán)的政府官員入黨,(點擊此處閱讀下一頁)

          拼湊所謂“政黨內(nèi)閣”。當(dāng)時數(shù)以百計的政治團體,綱領(lǐng)和政策相同或接近的比比皆是,一人跨越幾黨的現(xiàn)象屢見不鮮。例如,南京臨時政府的司法總長伍廷芳是共和政體的堅定支持者。但他既是與國民黨對立的共和黨和后來的進(jìn)步黨的理事,又是國民共進(jìn)會的會長,國民公黨的名譽總理(這兩個組織后來都與同盟會合并,組成國民黨)。同時交叉參加同一政治傾向的多個政黨更是司空見慣,這反映當(dāng)時的政治領(lǐng)域存在“咸與維新”的某種渾沌狀態(tài)。面對這一狀況,如能確切認(rèn)定“普及政治思想,作育從政人才,確為當(dāng)今急務(wù)”[18],此不失為爭取與聯(lián)合各方力量、推進(jìn)民主政治的大好時機。

          

          不過,如果不以培植自由、民主思想為基礎(chǔ),不清醒地考察政治分野,為追求表面的影響而降格以求,不但給世人留下喪失原則的惡劣印象,且為反民主勢力張目。當(dāng)時,建立民主政制的主要阻力來自袁世凱及其追隨者。但國民黨的有些領(lǐng)袖居然把長期追隨袁世凱的前清官僚、時任國務(wù)總理的趙秉鈞和各部總長等所謂“國務(wù)員”拉入國民黨,然后心滿意足地宣稱已組成了“國民黨內(nèi)閣”。出面辦這件事的是黃興,但得到孫文的首肯和支持。孫文曾志得意滿地說:“黃克強抵京后,主張政黨內(nèi)閣,調(diào)和各派意見,袁總統(tǒng)均甚贊成。余出京時,邀國務(wù)員加入國民黨之議始起。今閱報,國務(wù)員已入加本黨。是今日內(nèi)閣,已為國民黨內(nèi)閣,民黨與政府之調(diào)和,可謂躋于成功。嗣后國民黨同志,當(dāng)以全力贊助政府及袁總統(tǒng)!盵19]這種麻痹斗志的聲音,與當(dāng)時嚴(yán)格批評監(jiān)督政府的輿論頗不協(xié)調(diào)。

          

          尤令國民黨尷尬的是有些“國務(wù)員”堅持獨立人格,堅決拒絕了這種做法。“財政總長周學(xué)熙語人云:‘財政總長地位為一時的,周學(xué)熙三字為永久的,因一時之地位令永久之個人入黨,昧良無恥,莫逾于此。’故對黃興強招入黨之舉,堅拒到底!盵20]

          

          另一偏差也是由孫黃兩人造成的。1912年9月25日,《政府公報》民國元年第149號公布了袁世凱、孫文、黃興、黎元洪《協(xié)商訂定內(nèi)政大綱八條》:“一、立國取統(tǒng)一制度。二、主持是非善惡之真公道,以正民俗。三、暫時收束武備,先儲備海陸軍人才。四、開放門戶,輸入外資,興辦鐵路、礦山,建置鋼鐵工廠,以厚民生。五、提倡資助國民實業(yè),先著手于農(nóng)、林、工、商。六、軍事、外交、財政、司法、交通皆取中央集權(quán)主義,其余斟酌各省情形,兼采地方分權(quán)主義。七、迅速整理財政。八、竭力調(diào)和黨見,維持秩序,為承認(rèn)之根本!盵21]對八條稍加考量,不難發(fā)現(xiàn)它有一大特點:沒有顯示民主共和制度的特點。如果把它放在清末的新政時期,當(dāng)時的朝廷和大臣也會欣然接受。

          

          與國民黨既定的政綱相比較,被孫文拋棄的恰恰是為民主共和制度奠立牢固基礎(chǔ)的部分,一是只字未提國民黨孜孜以求的政黨內(nèi)閣和議會制度,二是忽略了國民黨五條政綱中非常重要的一條:“發(fā)展地方自治”。提出這一條為的是“將以練國民之能力,養(yǎng)共和之基礎(chǔ),補中央之所未逮也! 而其終極目的則是 “鞏固共和,實行平民政治! [22] 要是說孫文在公開場合還說點 “尊重議院”[23]之類的話,與袁世凱的13次會談中,則根本沒有把這一重要問題擺到議事日程上。

          

          后來,孫文曾自我辯解,“乃于民國建元之初,予則極力主張施行革命方略,以達(dá)革命建設(shè)之目的,實行三民主義,而吾黨之士期期以為不可……此予之所以萌退志,而于南京政府成立之后,仍繼續(xù)停戰(zhàn),重開和議也!盵24]所謂“革命方略”就是奪取政權(quán)后至實行憲政之前,要有一個實行“訓(xùn)政”的過渡時期,“在此時期,行約法之治,以訓(xùn)導(dǎo)人民,實行地方自治。惜當(dāng)時同志不明其故,不行予之主張!盵25]如此說來,在民國元年,他應(yīng)該是實行地方自治,推進(jìn)民主政治的先行者。

          

          但是這些辯解迄今無法找到足于證實的可靠史料。反證倒有不少。首先,“南京政府成立之后,仍繼續(xù)停戰(zhàn),重開和議”的根本原因是財政支絀,說其中包含著革命領(lǐng)袖之間路線斗爭的玄機,恐難服人。其次,當(dāng)時他反復(fù)宣揚的是一民(民生)主義,更具體點則是修20萬里鐵路,民主政治體制的建立和鞏固,實際上已排除在他視野之外。再次,當(dāng)議及政治時,他滿腦子都是中央集權(quán)。就任臨時大總統(tǒng)的第一天,向海內(nèi)外宣布五條“政務(wù)之方針”,依次是“民族之統(tǒng)一”、“領(lǐng)土之統(tǒng)一”、“軍政之統(tǒng)一”、“內(nèi)治之統(tǒng)一”、“財政之統(tǒng)一”,矢口不談民主政治體制的建立和鞏固。

          

          綜合以上情況,人們可以清楚地看到,孫文當(dāng)時提出的綱領(lǐng)和實際行動,都與中國歷史行程對一個政治家的要求不相符合。這是他在辛亥革命后的一個重大失誤。

          

          張振武案

          

          20世紀(jì)中國的一大問題是建立民主政治體制的努力一再受挫。繼清末立憲運動后,理應(yīng)隨辛亥革命而至的民主共和制度也是曇花一現(xiàn)。有的史家甚至據(jù)此推出一個結(jié)論:議會制民主根本不適合中國,民初的政爭宣告了議會民主在中國的破產(chǎn)。

          

          其實,當(dāng)時的政爭沒有發(fā)展成為推動中國公民提高自由、民主、法治意識,鞏固民主政治制度的堅韌、持久的斗爭,是孫文等人認(rèn)識錯誤、處置不當(dāng)?shù)暮蠊,而與議會和民主制度是否適用于中國風(fēng)馬牛不相及。

          

          以掀起軒然大波的張振武案為例。張氏是武昌起義的領(lǐng)導(dǎo)人之一,曾任湖北軍政府的軍務(wù)部副部長。副總統(tǒng)黎元洪推薦他出任大總統(tǒng)顧問(張拒絕)、東省屯墾使、蒙古調(diào)查員等職,暗地里卻于1912年8月13日密電袁世凱,要求“將張振武立予正法。其隨行方維……并乞一律處決”。理由是:“雖為有功,乃怙權(quán)結(jié)黨,桀驁自恣。赴滬購槍,吞蝕巨款。當(dāng)武昌二次蠢動之時,人心皇皇,振武暗煽將校團乘機思逞。幸該團員深明大義,不為所惑……大總統(tǒng)有蒙古調(diào)查員之命。振武抵京后,復(fù)要求發(fā)巨款,設(shè)專局,一言未遂,潛行歸鄂。飛揚跋扈,可見一斑。近更蠱惑軍士,勾結(jié)土匪,破壞共和,昌謀不軌……冒政黨之名義,以遂其影射之謀;
        借報館之揄揚,以掩其兇橫之跡。”[26]于是,袁世凱和陸軍部長段祺瑞下令,于8月15晚將張振武及隨行的湖北將校團團長方維逮捕,次日凌晨1點槍決。

          

          這次事件,立即激起軒然大波,輿論和各界人士紛紛聲討,參議員迫使袁世凱公布了黎元洪的密電。中國同盟會本部決定革去黎元洪的協(xié)理一職,并將他開除。

          

          湖北20位參議員的聯(lián)名質(zhì)詢,一一批駁強加給張振武的五項罪名。他們更義正辭嚴(yán)地說這是維護(hù)法治和破壞法治之爭。張振武即使真是有罪“亦當(dāng)捕送審判廳,供證具完,公開定讞,始得宣告處刑。”張氏退役已久“何以須用軍法”?“軍法會議亦必各官齊集,及一干人證到案,經(jīng)審問、辯訴、判決之程序,始得執(zhí)行刑罰。何夤夜邀襲,旋捕旋殺!”“共和國全賴法治,惟法律乃能生殺人,命令不能生殺人。惟司法官乃能執(zhí)法律以生殺人,大總統(tǒng)不能出命令以生殺人!薄凹s法所載大總統(tǒng)有特赦之權(quán),并無特殺之權(quán)。蓋有罪者,大總統(tǒng)可以特權(quán)生之,無罪者,無論何人,不得以特權(quán)死之!笨善按罂偨y(tǒng)、副總統(tǒng)乃口銜憲章,意為生殺……無可緘默,不能不一探其究竟也。”[27]

          

          這是一場民主、法治與專制的較量。這場較量不是孤立的。就在張振武案發(fā)生前夕,黎元洪即以宣揚無政府主義為由查封曾堅決支持革命、反對清帝國的《大江報》。黎元洪沒有經(jīng)過法院審判下令封報已屬荒唐,更為荒謬絕倫的是竟明目張膽地宣布捉到該報負(fù)責(zé)人后要“就地正法”!當(dāng)時執(zhí)掌各級政府實權(quán)的大都是前清文官、武將。在當(dāng)時力量對比下,根本不可能全部鏟除、替換他們。唯一正確的辦法是遵循法定途徑,通過各級議會監(jiān)督、質(zhì)詢、彈劾……再加上新聞輿論持續(xù)不懈地揭露、批評,各界人士用各種方式不斷施加壓力讓他們受到約束、牽制和教育,爭取其中多數(shù)能逐步納入新制度的運作軌道,少數(shù)則依法得到制裁。

          

          因此,當(dāng)時以湖北20位參議員為代表的質(zhì)詢和《民立報》等報刊的報導(dǎo)和評論,體現(xiàn)著保衛(wèi)民主和法治的正確斗爭策略。民主共和制度能否鞏固,很大程度上取決于這一類斗爭的廣度、深度和策略。在張振武一案中,孫文采取什么態(tài)度呢?張案發(fā)生在8月16日,孫文按原計劃于18日北上會見袁世凱。當(dāng)時很多人勸他取消行程,他不但不接受,還說:“無論如何不失信于袁總統(tǒng),且他人皆謂袁不可靠,我則以為可靠,必欲一試吾眼光!盵28]到了北京后,袁氏稍加解釋,他便輕信了,而且力促頗有疑慮的黃興立即赴京。他在給黃興的電報中寫道:“到京以后,項城(袁世凱)接談兩次。關(guān)于實業(yè)各節(jié),彼亦向有計劃,大致不甚相遠(yuǎn)。至國防、外交,所見亦略相同。以弟所見,項城實陷于可悲之境遇,絕無可疑之余地。張振武一案,實迫于黎之急電,不能不照辦……致一時不察,竟以至此。自弟到此以來,大消北方之意見,兄當(dāng)速到,則南方風(fēng)潮亦止息,統(tǒng)一當(dāng)有圓滿之結(jié)果!盵29]

          

          這些材料表明,孫文當(dāng)時根本沒有意識到這是支持還是破壞民主、法治制度的嚴(yán)肅斗爭。只有把各方人士的政治活動都納入民主與法治的軌道,讓制度管著這些人的手腳,民主共和制度才有可能鞏固。這是制度問題,而孫文卻把它看作某個人“可疑”或可信的問題,所以他根本沒有發(fā)表過譴責(zé)此案的任何聲明,喪失了一個民主主義政治家應(yīng)有的斗志。

          

          此案的結(jié)果是:部分參議員提出彈劾案,要求免去國務(wù)總理陸征祥、陸軍總長段祺瑞之職。但沒有取得法定的多數(shù)。早有去意的陸征祥呈請解職,袁世凱批準(zhǔn)其辭呈。實際上是不了了之。而同袁世凱會談之后的孫文,在周游各地時,一再為袁氏唱贊歌:“在前清官場中,項城有真實能力,勇于干事,迥異常庸……后袁贊成共和,南北統(tǒng)一,袁與吾人意見已同。惟南方人士,尚有疑其非出于真意,目民國為假共和者,余則決其出于真誠之意!盵30]“因南北人心,一致趨于共和,前途必?zé)o危險,……以政治言,袁總統(tǒng)及國務(wù)院與各省都督,皆能勝任愉快!盵31]在清末新政期間,袁世凱確有出類拔萃的表現(xiàn),但這不等于他可免于監(jiān)督,違法時不必追究。

          

          “二次革命”后的政治轉(zhuǎn)折

          

          未在張振武案中受到應(yīng)有懲戒的袁世凱及其追隨者,半年后悍然刺殺宋教仁;
        孫文又一次處置不當(dāng),民主共和制最終被推到名存實亡的境地。

          

          宋案簡單說來是:1912年12月中旬至1913年2月上旬舉行第一次國會選舉,眾議院596席中,國民黨獲269席;
        參議院274席,國民黨占123席,成了兩院的第一大黨。宋教仁及其他國民黨領(lǐng)袖力主實行政黨內(nèi)閣,深為袁世凱等忌恨。3月20日晚10點45分,宋教仁與黃興到上;疖囌境塑嚫澳暇,宋被人連放三槍,擊中要害,至22日凌晨4時47分絕命。24日零時30分至凌晨,先后在上海公共租界捕獲兇手應(yīng)桂馨、武士英,并搜獲應(yīng)桂馨與國務(wù)總理趙秉鈞、內(nèi)務(wù)部秘書洪述祖來往密電和函件一大批。兇手及罪證均移交江蘇省上海地方審檢廳負(fù)責(zé)審理。

          

          宋教仁之死無疑是對國民黨的一大打擊,但如處理得當(dāng),未嘗不是揭露袁世凱及其追隨者的罪惡,贏得民眾的同情與支持,推進(jìn)民主、法治建設(shè)的一大機會?墒,由于孫文進(jìn)退失據(jù)、處理不當(dāng),反而使支持民主的勢力遭到毀滅性的打擊。

          

          面對這一突發(fā)事件, 國民黨內(nèi)外存在著法律解決和武力解決的激烈分歧。

          

          當(dāng)時民國初建,出現(xiàn)了20世紀(jì)中國罕見的政務(wù)比較公開、司法相對獨立的年代。江蘇都督程德全、民政長應(yīng)德閎在收到租界會審公堂移交的證據(jù)后,把罪犯應(yīng)桂馨和國務(wù)總理趙秉鈞、內(nèi)務(wù)部秘書洪述祖之間來往的秘密電報和函件的要點以“通電”的形式向海內(nèi)外公布,把罪犯與袁世凱及其追隨者的密切關(guān)系暴露在光天化日之下,迫使趙秉鈞不得不發(fā)出公開電報為自己辯解。與此同時,上海地方檢察廳也公開傳訊在位的國務(wù)總理趙秉鈞。雖然趙氏拒絕到上海應(yīng)訊,但一個地方法院傳訊總理和地方官員公布政府最高官員與殺人罪犯密切來往的證據(jù),實乃20世紀(jì)中國司法史上空前絕后的大事。在社會輿論的強大壓力下,袁世凱被迫批準(zhǔn)他辭去總理,由段祺瑞代理。1914年2月他出任直隸總督兼民政長,9天后被毒死在總督衙門,人們普遍認(rèn)為,這是袁世凱“殺以滅宋案之人證者”。這個過程說明,遵循依法追究的原則,案件本身固然可以得到某種程度的解決,而人們法治觀念的提高和國民黨威望的上升更是難以估量的。

          

          可是,孫文沒有選擇依法解決的途徑,而是附和武裝反抗的主張,造成了意想不到的損失。

          

          中國的政治文化有兩個重要的傳統(tǒng):一是君師合一,以圣賢經(jīng)傳為工具,箝制臣民思想。另一是利祿引誘與生死、榮辱威脅相結(jié)合,(點擊此處閱讀下一頁)

          縱橫捭闔;
        有人稱之為“游民(流氓)政治”。兩者交相為用,每當(dāng)改朝換代或者大變動關(guān)頭,后者更成為各項黑風(fēng)惡雨的主要推動力量。民國招牌掛起來后,袁世凱全面繼承了這兩手。除了適應(yīng)民主選舉的新形勢,出現(xiàn)了賄選、迫選這些威脅、利誘的新形式外,了無新意。暗殺宋教仁,不過是袁世凱直接雇用下層流氓所干的高層流氓政治。

          

          怎樣才能改變這種狀況?早在宋案發(fā)生之前,一些有識之士已指出,唯一道路是用法治取代這些中國的傳統(tǒng)政治。著名記者黃遠(yuǎn)庸就曾指出,袁世凱“所為,實無以異于晚清末造”! 即其命令觀之, 則純?nèi)磺鍟r代之空文上諭, 道德與法律絕對不分 ……至于假公器以牢籠私人,則官制官規(guī),束之高閣;
        藉特權(quán)以行肆赦,則大典大法,置之土苴。”正確的對策是:“今無論排袁或袒袁者,記者皆認(rèn)其能為國家發(fā)議論之人,亦但求公等勿高談勿放論,亦但求公等國有一條之法,必責(zé)令袁總統(tǒng)守之,勿被買收,勿受運動,勿被其含混過去,此即所以愛國家者,亦即所以愛袁公也!盵32]宋案發(fā)生后,是不是應(yīng)該依據(jù)新情況,放棄法治道路呢?看一看當(dāng)時的實際情況,答案就一清二楚了。

          

          宋案發(fā)生時,孫文正在日本,5日后才回到上海,當(dāng)即與黃興、陳其美、居正、戴季陶等人商量對策。

          

          孫文提出的主張是起兵討伐。他在1915年給黃興的信中談到:“猶憶鈍初(宋教仁)死后之五日,英士、覺生等在公寓所討論國事及鈍初剌死之由。公謂民國已經(jīng)成立,法律非無效力,對此問題宜持以冷靜態(tài)度,而待正當(dāng)之解決。時天仇(戴季陶)在側(cè),力持不可。公非難之至再,以為南方武力不足恃,茍或發(fā)難,必致大局糜爛。文當(dāng)時頗以公言為不然,公不之聽!盵33]隨之而來的是兩個問題:

          

          一是此舉在軍事上有沒有勝利可能?孫文認(rèn)為這不成問題,勝利在握。他在同黃興辯論時寫道:“若兄當(dāng)日能聽弟言,宋案發(fā)表之日,立即動兵,則海軍也,上海制造(局)也,上海也,九江也,猶未落袁氏之手。況此時動兵,大借款必?zé)o成功,則袁氏斷不能收買議員,收買軍隊,收買報館,以推翻輿論。此時之機,吾黨有百勝之道,而兄見不及此!盵34]而黃興的答復(fù)則是:“即從用兵論,憶最初弟與先生曾分電湘、粵兩都督,要求其同意,當(dāng)?shù)闷鋸?fù)電,皆反復(fù)陳其不可。今當(dāng)事者俱在,可復(fù)詢及之也!盵35]

          

          宋案發(fā)生距南京臨時政府的結(jié)束,剛好一年,通過一年的整頓、裁撤,起義的民軍大都已遣散,軍事力量對比對國民黨一方更加不利。即使孫文認(rèn)為是忠于自己的都督或其他官員,也不敢輕易參加這樣的軍事冒險行動。完全支持孫文這一時期的決策的陳其美有一封信談到其中大概:“中山先生乃電令廣東獨立,而廣東不聽……不得已令美先以上海獨立,吾人又以上海彈丸之地,難與之抗,更不聽之……中山先生當(dāng)時屢促南京獨立,某等猶以下級軍官未能一致諉!盵36]至于孫文提到的海軍既不是作戰(zhàn)的主要力量,也不太可靠(袁世凱出錢收買,他們便乖乖地歸順了)。武力反抗必然失敗,這是勢所必然,任何冷靜觀察當(dāng)時形勢的人對此都不會有所懷疑。

          

          有的人認(rèn)為,勝敗特別是革命戰(zhàn)爭的勝敗,不是軍隊數(shù)量對比決定的,武昌起義以弱勝強,一呼百應(yīng),就是最有力的證明,所以,宋案以后的武力反抗所以失敗,確是沒有聽從孫文指揮的惡果。這個論斷的前提是正確的,后面的推論就靠不住了。原因是盡管國民黨人喜歡把這一次軍事冒險稱為“二次革命”,其實當(dāng)時人心思定,并不存在爆發(fā)革命的客觀形勢。上?偵虝耐娬f得好:“前年武昌起義,海內(nèi)響應(yīng),人民苦于專制,急求改革,不惜犧牲生命財產(chǎn),克成共和……而秩序漸安,人心漸定。當(dāng)此春夏之交,正商業(yè)進(jìn)行之際……詎意風(fēng)波迭起,謠諑朋興……各埠成交之貨物,紛紛函電止退……或者謂法蘭西過去時代,恐慌倍蓰于今日,商人所見者淺,未能遠(yuǎn)謀。然師人者當(dāng)以覆轍為殷鑒,毋寧舍短而用長……竊謂宋案審判于法庭,借款、選舉取決于議院,自有法律為范圍,豈尚血氣為勝負(fù)。商人在商言商,不知附和,若有所破壞而無建設(shè),亂靡有定,胡所底止。”[37]

          

          當(dāng)時英國駐華公使館給英國外交大臣的報告,證明這種求安定的情緒具有普遍性:“除江西和江蘇的軍隊之外,運動似乎沒有得到中國任何重要人物的支持。群眾的態(tài)度依舊是冷淡的……國內(nèi)大部分有文化的人士準(zhǔn)備支持(至少在口頭上)一個集中的強有力的政府的政策……而全國的商會和行會對推翻臨時大總統(tǒng)的企圖表示厭惡方面也沒有落后。甚至在廣東,商界人士、少數(shù)官員和一部分軍隊竟敢表示上述意思;
        我冒昧地認(rèn)為,這樣說并不過分:全國強烈地贊成恢復(fù)安定的統(tǒng)治,相信這種統(tǒng)治只有在袁世凱的指導(dǎo)下才可能實現(xiàn)!盵38]在反抗徹底失敗后,英國公使館的另一份報告又重申:“運動沒有得到中國任何重要輿論團體支持的跡象……在運動的全過程中……雖然大部分勞動群眾仍持冷淡的態(tài)度,但那些與商業(yè)和貿(mào)易有關(guān)的個人及企業(yè)強烈表現(xiàn)出對中央政府的勝利抱有同情。”[39]

          

          從7月12日李烈鈞在江西起兵宣布獨立到9月2日南京被北軍攻占,11日熊克武在四川失敗,“二次革命”在不到兩個月內(nèi)便徹底煙消云散了。

          

          第二個值得討論的問題是:此舉對民國政治發(fā)展帶來什么后果?全國復(fù)歸平靜后,10月6日,袁世凱脅迫國會選舉他為正式大總統(tǒng)。11月4日,他以參與“構(gòu)亂”為由,下令解散國民黨,國民黨籍的國會議員也被一律取消議員資格。更為嚴(yán)重的是國民黨的政治影響急劇削弱,陷入頗為孤立的困境。

          

          早在舉兵之前,報刊就在議論“國民黨之窘蹙”[40]。當(dāng)時,言論自由和新聞、出版自由基本上是有保證的。各政黨和公共人物的言行,幾乎無時不受到大眾傳媒的跟蹤、監(jiān)督。國民黨內(nèi)的分歧和已付諸行動或擬議中的對策,無不一一見諸報端;
        一些領(lǐng)袖武力解決的主張于是廣為人知,而又與人心相悖。

          

          上!睹窳蟆肥峭藭獓顸h自己的報紙。該報負(fù)責(zé)人之一徐血兒,是最嚴(yán)厲譴責(zé)袁世凱和趙秉鈞為暗殺宋教仁的“元兇正犯”和“民賊”的記者。1913年5月29日凌晨,宋案鬧得風(fēng)聲鶴唳之際,有“中華民國工黨”領(lǐng)袖持“中華民國國民軍”的旗幟,率領(lǐng)七八十人進(jìn)攻上海江南制造局,當(dāng)即被擊退并打死和被俘數(shù)人。徐血兒立即在《民立報》發(fā)表文章指出:“夫大革之役,天與人歸,可一而不可再。今日已為民國,茍對于民國而謀亂,即是自絕于國,罪在不赦。即政府為惡,法律與國會,終應(yīng)有解決之能力,無俟謀亂,以擾蒼生。故謀亂之事,為商民所疾視,亦明達(dá)所屏棄也!盵41]這些話譴責(zé)的主要不是那幾十個烏合之眾,而是針對孫文等武力解決派的。

          

          各地商界固然極為反對,一些反對專制統(tǒng)治或同情國民黨的軍政要員,亦毫不含糊地表達(dá)了自己的不同意見。云南都督蔡鍔,公開聲明:“查宋案應(yīng)以法律為制裁,故審判之結(jié)果如何,自有法律判決……試問我國現(xiàn)勢,弱息僅存,邦人君子方將戮力同心,相與救亡之不暇,豈堪同室操戈,自召分裂!誰為禍?zhǔn),即屬仇讎……萬一有人發(fā)難,當(dāng)視為全國公敵,鍔等才力縱薄,必不忍艱難締造之民國,破壞于少數(shù)使用僉壬之手也!盵42]

          

          江蘇都督程德全是查辦宋案的中堅。他在談到此案時說:“迨兇犯緝獲,又商議法庭,搜查證據(jù)……德全在責(zé)任上雖屬無可旁貸,在法律上已自慚越俎之嫌。嗣此案交付法庭,德全不復(fù)過問!薄八伟府(dāng)聽法庭解決,借款當(dāng)聽國會主持。”在表明堅決維護(hù)法治的態(tài)度后,他明確地表示,鑒于“人民已有枕席不安之狀”,為“維持秩序,凡有煽惑兵隊,擾亂治安之舉,無不以軍法從事!盵43]

          

          這些主張是當(dāng)時社會各界的主流意見,孫文等人拒絕接受。于是,國民黨得到一個惡謚:“暴民專制”。當(dāng)時一些有識之士就指出,這是它的“自殺之政策”造成的。孫文除了講十年修20萬里鐵路這類大話空話(80多年后的今天,全國鐵路還不到7萬公里)外,主要的一條是“及改組國民黨時,又不能盡如宋逐初(教仁)之志,行大改革”,[44]即堅決地把革命組織改造為現(xiàn)代民主政黨。因此,一遇到自己的重要領(lǐng)袖被暗殺,不是全面冷靜地考慮在現(xiàn)有情況下,如何推進(jìn)民主和法治制度,而是按照原初狀態(tài)的革命組織的思維習(xí)慣和行為方式行事:用暗殺和刀槍去解決法律和政治問題。

          

          還要指出,孫文甚至把這種錯誤的政治文化用于對付自己的同志。參與當(dāng)時決策討論和襄助黃興南京舉兵反抗的章士釗寫道:當(dāng)時真正稱得上“親信部隊”的只有南京第八師,“癸丑(1913)夏間之所剩者,該師人數(shù)不過三千!蚋锩Τ,而革命隊伍之零落渙散,至如此極,中山先生不得委為不知!睂@一碩果僅存的部隊,孫文也使用了令人震驚的手段:派人“攜番銀兩萬,買收營連長而人,令其屠殺師旅長自代而起義”!這些師、旅長聞訊只好表態(tài):“吾師以內(nèi)訌毀,不如以全部討袁亡”,被迫在條件不備的情況下,倉促起義。章氏感慨萬千地說:孫氏“己身當(dāng)時所定指揮方式,并不是令出惟行,而止于賄買殺人,自亂步武。倘孫先生之所謂指揮而如量施行也,則太平天國北王、東王自相殘殺之往事,定然重演一遍!盵45]

          

          袁世凱借機反而口口聲聲要維持法治、秩序和共和制度。北洋將領(lǐng)聲稱:“要知四萬萬同胞為求幸福而革命,非為擁戴一二偉人而革命。我軍人為保衛(wèi)四萬萬同胞而贊成共和,非為推戴一二偉人而贊成共和……亂天下者,與天下共擊之。我輩軍人向不入黨,只知有國,不知有黨……如有傾覆政府,破壞共和之人,我軍人枕戈而待,不敢言勞!盵46]他們似乎成了軍隊國家化、保衛(wèi)共和制度的先鋒!國民黨不但在軍事上失敗了,在政治上也失敗了。在袁世凱稱帝時,梁啟超、蔡鍔成為反對這一倒行逆施的主帥,國民黨領(lǐng)導(dǎo)的力量成為他們的附庸絕非偶然。

          

          此外,筆者還要強調(diào)一下,江蘇省轄下的小小的上海地方檢察院,兩次發(fā)出傳票,要國務(wù)總理趙秉鈞到院作供。這是20世紀(jì)中國絕無僅有的傳訊在職總理的案例。這也很可能是整部中國文明史中,迄今為止絕無僅有的一例。同時,趙秉鈞雖然沒有到上海接受傳訊,也不能不作出正式答覆:“惟民國立國精神,首重司法獨立,而尊重司法官意思,即為維持司法獨立之道……現(xiàn)在秉鈞舊疾復(fù)發(fā),曾在法國醫(yī)院調(diào)治,當(dāng)有診斷書可證,已于四月三十日,呈明大總統(tǒng),請假十五日在案,自未便赴滬。用特援引刑事訴訟法草案第三百零三條之規(guī)定,請在秉鈞所在地詢問。”[47]針對對他的指控,他也作了可以自圓其說的答復(fù)。更重要的是,從趙氏表明的態(tài)度看,不能說依靠法律解決的路已經(jīng)走完。

          

          結(jié)語

          

          民主和法治的威脅來自兩個方面:

          

          一方面是不守法的執(zhí)政者。權(quán)力本來有自我擴張的沖動。如果沒有相應(yīng)的制度去束縛、監(jiān)督和牽制,它會毫不猶豫地侵犯公民的權(quán)利和其他公共機構(gòu)的權(quán)力。

          

          另一方面是不守法的反對派。任何號稱民主的制度,沒有反對派履行競爭、監(jiān)督、牽制的職能,必然蛻化為專制統(tǒng)治。多元是民主、自由的內(nèi)在要求,但反對派也必須依法運作,否則必然出現(xiàn)另一種專制——無法無天的“暴民專制”(“群眾專政”)。民國初年的畸形兒要矯形,需要特別高明的醫(yī)生——反對派。不幸,當(dāng)時的反對派——國民黨在孫文的帶領(lǐng)下不是以民主、法治去矯治專制,卻以暴易暴,在政治文化上與專制暴君同流合污,用包括暗殺在內(nèi)的非法武裝手段去對待非法乃至意見稍有不同的自己人。

          

          從歷史發(fā)展的全局看,宋案當(dāng)然是袁世凱及其支持者犯下的罪行;
        但以此為由稱兵進(jìn)行“革命”,也是民國史的一個不明智和非常不幸的開端。此舉給袁世凱提供了堵塞軍隊國家化、不準(zhǔn)干預(yù)政治的道路的借口,從而錯過了逐步改造當(dāng)時的各種武裝力量,使之向現(xiàn)代國家軍隊轉(zhuǎn)化的機遇。民國時期連綿不斷的軍閥混戰(zhàn),雖然可以從社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中找到其深層次的根源,但從政治文化層面看,卻是“二次革命”為開端的。從此,有軍便有權(quán),公理、正義、“革命”——成了掩蓋縱橫捭闔的各種骯臟交易的外衣,兵連禍接,社會動蕩,國困民窮。梁漱溟是老同盟會員,辛亥革命后當(dāng)記者,曾認(rèn)真觀察過民初政治生態(tài)的變化。1922年1月,他在一次公開演講中說:“現(xiàn)在很清楚擺在外面的,就是武人勢力的局面……至于說到助長這種武人勢力的原因,卻不能不責(zé)備革命先輩,他們無論如何,不應(yīng)用二次革命那種手段。二次革命實在是以武力為政爭的開端。從此以后,凡是要為政治活動的,總要去奔走武人的門下……武人的威權(quán)從此一步一步的增長,到現(xiàn)在而達(dá)極點。”[48]這位過來人的意見,值得人們深思。

          

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          政治家的抉擇可以深刻地影響歷史發(fā)展的面貌。不能指望忽然有一天從天上掉下一個民主與法治的現(xiàn)代化中國。但是,如果政治家拒絕兵戎相見,堅持用政治斗爭、法律手段和訴諸公民的理性和良知的方式解決紛爭,中國的政治家和公民就有可能逐步凈化和提高自己,從而逐步把中國社會推向民主與法治的軌道。

          

          必須指出:北洋軍閥的罪惡是洗刷不了的,筆者更無意為他們辯護(hù)。但本文討論的不是北洋軍閥史,而是在社會轉(zhuǎn)型中,像孫文那樣的現(xiàn)代政治家在建立了民主共和的框架后,應(yīng)該采取怎樣的正確策略,處理新舊參半的政治勢力,推動“民國”名副其實的問題。因而不免“苛責(zé)先賢”,因為正是他們負(fù)擔(dān)著民族的希望。

          

          注釋:

          [1]孫文:《與森恪的談話》(1912年2月3日),王耿雄編:《孫中山集外集》第168頁,上海人民出版社1990年。

          [2]胡漢民:《胡漢民自傳》,《近代史資料》總45號第60頁,中國社會科學(xué)出版社1981年。

          [3]孫文:《在南京同盟會會員餞別會的演說》,《 孫中山全集》第二卷319頁,中華書局。

          [4]孫文:《在北京袁世凱歡宴席上的答詞》,同上第418頁。

          [5]孫文:《在北京報界歡迎會的演說》,同上第431、433頁。

          [6]孫文:《在上海國民黨歡迎會的演說》,同上第484頁。

          [7]孫文:《與某人的談話》,同上第412—413頁。

          [8]同上第718頁。

          [9]汪兆銘、唐紹儀、宋教仁、張竟生、蔡元培、胡漢民等32人:《〈國民報〉出版公啟》,《宋教仁集》第384頁,中華書局1981年北京。

          [10]宋教仁:《國民黨滬交通部歡迎會演說辭》,同上書第459頁。

          [11]唐紹儀、蔡元培、李煜瀛 、宋教仁等26人:《社會改良會宣言》,同上書第377頁。

          [12]《社會改良會章程》,同上第378頁。

          [13]陳獨秀:《敬告青年》,《青年雜志》第一卷第一號。

          [14]宋教仁:《國民黨鄂支部歡迎會演說辭》,同上書第456頁。

          [15]王樹槐:《中國現(xiàn)代化區(qū)域研究 江蘇省》第541頁,中研院近代史所1984年臺北。

          [16]黃遠(yuǎn)庸:《遠(yuǎn)生遺著》卷一第23頁 ,商務(wù)印書館1984年影印,上海。

          [17]張謇:《為時政致黃克強函》,《張謇全集》第一卷第237頁,江蘇古籍出版社1994年。

          [18]宋教仁:《致開封都督及各報館電》、《宋教仁集》第386頁。

          [19]孫文:《在上海國民黨歡迎會的演說》,《孫中山全集》第2卷第485頁。

          [20]《 申報》1912年10月7日。

          [21]陳錫祺主編:《孫中山年譜長編》第733頁,中華書局1991年。

          [22]《國民黨宣言》(1912年8 月13日),《宋教仁集》第749頁。

          [23]《孫中山年譜長編》第718頁。

          [24]孫文:《建國方略》,《孫中山選集》第167頁,人民出版社19 81年北京。

          [25]同上第170頁。

          [26]《黎元洪請袁世凱殺張振武密電》,朱宗震楊光輝編《民初政爭與二次革命》第110頁,上海人民出版社1983年。

          [27]《參議員質(zhì)問政府槍殺武昌起義首領(lǐng)張振武案》,《民初政爭與二次革命》第119-122頁。

          [28]《民權(quán)報》:《孫中山北上報道》,《民初政爭與二次革命》第123頁。

          [29]《孫中山促黃興赴京電》,同上第142頁。

          [30]孫文:《在上海國民黨歡迎會的演說》,《孫中山全集》第2卷第484頁。

          [31]孫文:《在南京國民黨及各界歡迎會的演說》同上第530頁。

          [32]黃遠(yuǎn)庸:《遠(yuǎn)生遺著》卷一第7—8頁。

          [33]孫文:《致黃興書》,《孫中山選集》第109頁。

          [34]《孫中山復(fù)黃興書》,《黃興集》第358頁。

          [35]黃興 :《復(fù)孫中山書》,同上第357頁。

          [36]《陳英士致黃克強書》,《孫中山全集》第六卷第219頁。

          [37]《上?偵虝蟊Pl(wèi)商民維持秩序通電》,《民初政爭與二次革命》第333頁。

          [38]《艾斯敦先生致格雷爵士函》,《英國藍(lán)皮書有關(guān)辛亥革命資料選譯》第696頁,中華書局1984年。

          [39]同上 ,第714-715頁。

          [40]黃遠(yuǎn)庸:《最近之大勢》,《遠(yuǎn)生遺著》卷三第118頁。

          [41]血兒:《謀亂者毫無意識》,《民初政爭與二次革命》第427頁。

          [42]蔡鍔:《致參眾兩院及各都督各黨會電》(1913年5月17日),《蔡松坡集》第696-697頁,上海人民出版社1984年。

          [43]《程德全主張去疑弭爭通電》,《民初政爭與二次革命》 第350-351頁。

          [44]黃遠(yuǎn)庸:《對于三大勢力之警告》,《遠(yuǎn)生遺著》卷一第97頁。

          [45]章刊釗:《孫黃遺札密詮》,《章士釗全集》第8卷第341—342頁,文匯出版社2000年。

          [46]《北洋軍人辱罵元勛偉人通電》,《民政政爭與二次革命》第411—422頁。

          [47]《京地檢廳長轉(zhuǎn)趙秉鈞、程經(jīng)世拒絕赴滬受質(zhì)復(fù)文》,《民初政爭與二次革命》第357頁。

          [48]梁漱溟:《在晉講演筆記》,《梁漱溟全集》第4卷第673—674頁,山東人民出版社1991年。

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