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        張耀杰:中國“扒糞運動”中的生死較量

        發(fā)布時間:2020-05-22 來源: 短文摘抄 點擊:

          

          “扒糞運動”雖然是一個很難聽的名詞,卻也頗有來頭,筆者是從胡適1947年9月21日在天津公能學(xué)會的演講稿中,了解到美國社會的“扒糞運動”的。這篇文章原載1947年9月22日天津《大公報》,題目叫做《我們能做什么?》如果說得直白一些,當下中國由審計總署李金華署長親自啟動的“審計風(fēng)暴”,就是一種政府高層的“扒糞運動”;
        而在逐步啟動村民自治的中國農(nóng)村社會里,由草根農(nóng)民浴血奮戰(zhàn)的新民權(quán)運動之“扒糞運動”,更稱得上是推進中國憲政民主的原動力之一。

          

          一、美國歷史上“扒糞運動”的興起與作用

          

          1946年11月,國民黨政府主持召開國民大會,通過了結(jié)束一黨訓(xùn)政、實施憲政民主的《中華民國憲法》。這部憲法于1947年元旦正式發(fā)布,接下來,在全國范圍內(nèi)展開了一場全民普選的民主化浪潮。胡適的演講稿《我們能做什么?》,就是在這個背景下出現(xiàn)的。

          

          《我們能做什么?》演講于1947年9月21日的天津公能學(xué)會,發(fā)表于9月22日的天津《大公報》。關(guān)于“我們能做什么?”胡適明確界定說:這個“我們”指的是“沒有軍隊支持,沒有黨派協(xié)助的個人”以及由這些“個人”組成的民間團體。胡適的答案主要分三個方面:“第一是消極的研究、討論,來影響政治,個人、團體都能做。第二是要不怕臭,努力扒糞,調(diào)查,揭發(fā),總會使政治日漸清明。第三是以團體的力量做大規(guī)模的調(diào)查和教育工作,直接推動了選舉,積極促進了政治!

          

          在這里,筆者所關(guān)心的主要是胡適介紹的“扒糞運動”。按照胡適的說法,“‘扒糞主義’起于二十世紀初年,美國有一些新聞記者感到許多大小城市都有所謂‘BOSS’,我們可以譯為‘老板’。這種人并不是大資本家,大政客,只是憑著權(quán)術(shù)、手段,經(jīng)過多少年的活動,把持著這個城市的一切惡勢力。所謂‘扒糞運動’,就是有計劃,有知識的,對惡勢力長期作戰(zhàn)。根據(jù)調(diào)查的事實,來攻擊惡勢力,結(jié)果得到很大的效果。我們要有扒糞的精神,不要單是喊打倒貪污,究竟貪污的證據(jù)在那里?我們可以調(diào)查,研究。在天津的人可以調(diào)查天津的機關(guān),可以查賬,沒有一種假賬是查不出來的。這種事,個人能做,團體也能做!

          

          到了1953年1月5日,胡適在聯(lián)合國中國同志會座談會上發(fā)表標題為《五十年來的美國》的演講,更加詳細地介紹了“扒糞運動”:“……美國現(xiàn)在已經(jīng)做到了沒有階級了,其所以能夠慢慢的造成了這種地步,有兩種主要原因。一、社會思想的革新運動。五十年前,美國工商業(yè)巨子如鋼鐵大王卡里基、煤油大王勞克福、銀行大王摩爾根,為了壟斷市場,特組織托辣斯。正當他們威風(fēng)顯赫的時候,新聞界人士興起了一種扒糞運動,專門研究事實,搜集證據(jù),揭發(fā)黑幕,引起社會的革新。首先是女記者黛貝,她費了很多的工夫研究美孚煤油的歷史,看看煤油大王是怎樣的操縱著全美以至全世界的市場,結(jié)果揭發(fā)了托辣斯的內(nèi)幕。另有一位記者林肯史丹芬,為研究市政腐敗的原因,探究幕后操縱的老板(BOSS),到處去訪問、找材料,結(jié)果在雜志上發(fā)表了圣路易城的黑幕。美國霍斯特系報紙的主持人威廉霍斯特(去年逝世),年輕時也是一個扒糞運動的健將,他是一個理想者,社會改革者。他曾設(shè)法偷出了煤油大王,與大批參眾議員來往的信札,內(nèi)中有許多是分期送款的證據(jù),霍斯特將它一一攝成照片,于1908年在報上發(fā)表。五十年前,美國勞工是無組織的。他們多來自歐洲,因為受不了歐洲政治的宗教的壓迫,特跑到新大陸來,希望能過著自由平等的政治的宗教的生活?墒且驗槿藬(shù)太多,工廠容納有限,廠主們看了這種情形,乃以沒有訓(xùn)練的,工資最低的工人為標準,來雇用工人。工人們不容易找到工作,有了工作的待遇也極低,生活是痛苦極了,尤以大城市紐約、波士頓、芝加哥等處的工人最甚。新聞記者雷斯把工人困苦的情形寫成了一本書,名叫《那一半是怎么生活的》,引起了社會的注意,對工人遂予以組織,并改善其生活。

          

          除了新聞記者積極于社會思想革新運動外,一些政治家們也參加了這個工作,老羅斯?偨y(tǒng),便是其中之一!狭_斯福籍隸共和黨,本是個資本家的黨,當他就任之初,也極力宣稱將繼續(xù)執(zhí)行麥金尼的政策,可是第二年便叫司法部提出訴訟反托辣斯法案,解散摩爾根等所組織的西北鐵路公司,開始打擊托辣斯。當這個案子提出的時候,摩爾根穿著大禮服出席一個晚會,從電話上獲得這個消息,面目失色,很氣憤的說:‘這個小孩子,政治掮客,不同我好好商量!’老羅斯福一面打擊托辣斯,一面并作種種的社會立法。有一天早晨,老羅斯?偨y(tǒng)一面早餐,一面翻閱辛克萊的小說,這本小說是描寫芝加哥屠宰場的黑暗與不衛(wèi)生,老羅斯福看到了這些材料以后,立刻召集閣員和衛(wèi)生專家商議改革,并向國會提出食物(包括藥品)衛(wèi)生檢查法案,以改善公共衛(wèi)生。這個法律,可以說是從一部小說出來的。以人民的疾苦為背景,以事實和證據(jù)為武器,暴露黑暗面,喚起社會和政府的注意,從社會立法上加以改善。這種運動在美國文化上占最重要的一部分!

          

          二、中國“扒糞運動”中的生死較量

          

          與美國具有良好糾錯機制的憲政民主制度不盡相同的是,當下中國社會社會存在著大面積的制度性腐敗,應(yīng)該被當作“扒糞”對象的“BOSS”,并不是依法納稅和依法經(jīng)營的企業(yè)家,而是控制著基層社會的資金、資產(chǎn)、資源甚至于政府權(quán)力的黑社會頭目。當下中國社會的鄉(xiāng)、村兩級政權(quán),有相當一部分就掌握在這樣的“BOSS”手中,新一輪的“扒糞運動”,也正是號稱“新民權(quán)運動”的草根民主運動中的一大爭點和亮點。

          

          2004年5月27日下午4時許,安徽省阜陽市阜南縣袁集鎮(zhèn)寧大村支部書記、村委會主任張金彪及其兩個兒子,在光天化日且有當?shù)嘏沙鏊鶅擅旄S的情況下,將本村村民王勇刀砍致死。張金彪之所以要這樣做,是因為在建的阜(陽)六(安)高速公路經(jīng)過寧大行政村的6個村莊,該村部分土地被征用后,上百萬元的征地補償款被非法截留,從而遭到許多村民的堅決抵制。老實憨厚的王勇,在不知不覺中充當了張金彪父子發(fā)泄私憤和實施報復(fù)的犧牲品。

          

          張金彪敢于如此喪心病狂地草菅人命,是與袁集鎮(zhèn)政府及當?shù)嘏沙鏊耐骱衔鄯植婚_的。9年前的1995年11月4日,同樣是在阜南縣,就曾經(jīng)發(fā)生過中崗鎮(zhèn)沈寨村支部書記、村委會主任沈可理持槍征收提留款,當場槍殺1人、槍傷2人的恐怖血案。

          

          2004年6月23日,經(jīng)中共中央政治局會議討論,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主制度的意見》。就在同一天,河北省唐山市豐潤區(qū)人民法院執(zhí)法玩法,判決該區(qū)銀城鋪鄉(xiāng)三里屯村村委會副主任、村理財小組組長甄樹清的女兒甄珍有期徒刑三年零六個月。一個花季少女竟然因為在惡作劇時炸破鄰居家的兩塊玻璃,就被拉來充當了“健全完善村務(wù)公開和民主制度”的犧牲品;
        她的父親甄樹清,于24天前被4名身份不明的黑社會人員打斷右腿,到當?shù)嘏沙鏊鶅纱蝹浒竻s無人理會。

          

          從三里屯村現(xiàn)任村委會、理財小組連同村黨員會議認真核實過的一份上訪申訴材料中,不僅可以看到該村前兩委主要成員村書記劉廣明、村主任王得貴、治保主任仁士寶、會計白秀華等人,利用職務(wù)之便,侵占集體資產(chǎn)上千萬,非法占用土地上千畝的犯罪事實;
        更可以看到豐潤區(qū)區(qū)紀檢委負責(zé)人劉力軍、銀城鋪鄉(xiāng)黨委書記李本道等人對于鄉(xiāng)、村兩級貪官污吏的公然包庇!包庇貪官污吏的劉力軍和李本道,自然也免不掉黑吃黑的貪污嫌疑。直接掌控著基層社會幾乎所有的資金、資產(chǎn)、資源甚至于政府權(quán)力的劉力軍、李本道、劉廣明、王得貴、仁士寶、白秀華等人,分明就是“健全完善村務(wù)公開和民主制度”的最大障礙!甄樹清等人依據(jù)現(xiàn)行憲法和法律冒死查賬,正是上世紀初發(fā)生在美國的“扒糞運動”,在中國社會的再度涌現(xiàn)。有所不同的是,100年前發(fā)生在美國社會的“扒糞運動”,是由新聞記者所主導(dǎo)的;
        而在新聞管制的前提下,當下中國的“扒糞運動”,主要是由最為弱勢的草根農(nóng)民艱難啟動的。每一位有良知的中國人都必須清醒地認識到:中國社會最低層次的政治體制和權(quán)力架構(gòu)的民主化改革,注定是要在血雨腥風(fēng)的艱難肉搏中反復(fù)啟動的。

          

          三、黨西村:“反腐敗的下場”

          

          《黨西村:“反腐敗的下場”》是山東省濟南市市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)黨西村新一屆村委會主任張廷夫的申訴材料,抄錄如下:

          

          誰敢反腐? 在山東省濟南市市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)這個地盤上再沒有人敢腐敗了。反腐敗的下場,一是要坐牢、二是被傷、三是喪命。

          

          我鎮(zhèn)殷家林村周長清代表農(nóng)民反腐敗因上訪數(shù)人坐牢。我鎮(zhèn)黨家莊西村張廷夫代表村民反腐敗保護耕地在家遭到殺手傷害。最殘忍的是我鎮(zhèn)魏家莊村一村民因清村里經(jīng)濟賬并要求本村村委會換屆必須依法選舉,就此一家四口喪命,從此以后在這個地盤上再沒有敢反腐敗了。

          

          支化成,男,漢族,71歲,山東省濟南市市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)魏家莊村村民。2002年受本村村民委托組織村民查賬小組,查村里經(jīng)濟賬查出近四百萬元嚴重經(jīng)濟問題。緊接著又是村委會換屆,支化成帶領(lǐng)村民要求村委會換屆必須依法選舉,使非法選舉不能進行,非法目的不能得逞。此期間本村書記商學(xué)吉指示其親信本村村民姓徐的到支化成家公開要挾說:“你小心,要你的老命,殺你全家,叫你斷子絕孫!

          

          2003年2月15日,農(nóng)歷正月十五夜,支化成的兒子、兒媳、孫女被殺。當時兒媳身懷有孕,四口被殺。血案發(fā)生后,至今無人問管不了了之,這就是反腐敗的下場,我地再沒有敢反腐敗了。。

          

          四、下荒村的600畝土地被倒賣

          

          內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗馬蹄營子鄉(xiāng)下荒村的老村長張樹學(xué),在2002年4月13日莫明其妙地參加了一次村委會會議,會議議題是討論村黨支部的換屆選舉。4月22日,村委會又一次召開會議,議題是討論出賣林木和治理當?shù)氐睦瞎印垬鋵W(xué)沒有想到的是,一場討論出賣林木的會議,卻神不知鬼不覺地變成了倒賣土地的會議。會后第二天即4月23日,600畝河灘地經(jīng)村黨支部書記王義全之手賣給了個體建筑隊的包工頭任相軍。下荒村村民在完全不知情的情況下驟然失去600畝土地,一個個義憤填膺。張樹學(xué)、宋國民等人前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪申訴,事后卻被任相軍以妨礙征地為由告上了法庭。

          

          村黨委書記王義全等人宣稱該項土地是經(jīng)過公開招標拍賣的,然而,土地在開會的次日就賣掉了,是什么時候公正招標的呢?王義全說參加會議的34人是村民代表,代表們都同意賣地。事實上,那天開會時,名單上有10個人并沒有到會,有9個人根本不是村民代表,甚至于他們自己都不知道自己是村民代表。名單上另有一人已經(jīng)死去兩年,有一人根本就查無此人。開會的人中有8人是黨員,有7人是普通村民,但并不是村民代表。按照《村委會組織法》的規(guī)定,賣掉這么多的土地,是要召開全體村民會議集體討論和表決的。王義全代表村委會和任相軍簽訂的賣地合同上,標是360畝地,村民經(jīng)過丈量后發(fā)現(xiàn),實際圈地面積是600畝。

          

          令村民們感到意外的是,喀喇沁旗法庭在判決書(2002)喀民初字第804號中,對于任相軍一方的證據(jù)幾乎無一例外地予以“采信”,而對于村民方的證據(jù)則統(tǒng)統(tǒng)認定為“證據(jù)不足”,對于村民們聯(lián)署簽字的舉證材料,法庭也一概置之不理。據(jù)村民們了解,法庭庭長韓濤,直接參與了該項土地的買賣過程。韓濤在2002年5月13日下達裁定書,5月23日又將依法上訪的老村長張樹學(xué)拘留,15天之后才得以釋放。5月24日,韓濤又再次派出12輛警車到村里抓人。在整個土地倒賣過程中,簽合同的有韓濤,抓人是韓濤,審訊的是韓濤,判決的還是韓濤,徹頭徹尾就是一個賊喊捉賊的鬼把戲。

          

          村民們在喀喇沁旗法庭的判決書上,還發(fā)現(xiàn)一個有趣的錯誤:在一段話里把原告任相軍誤寫成了“我”。“原告”一詞怎么可能在正式的判決書里寫成“我”字呢?這份判決書也似乎在告訴人們發(fā)生在暗箱黑幕中的真實故事。

          

          下荒村的支部書記王義全等人還存在著其它一些腐敗問題。村民選舉的村長因為要查書記王義全的帳目,結(jié)果被王義全和他的兄弟打成重傷,后來不得不逃往異鄉(xiāng)。小學(xué)校舍的建筑費用本來只需要50萬元,實際上卻花掉了70萬元,(點擊此處閱讀下一頁)

          建成的校舍卻根本沒有經(jīng)過質(zhì)量檢驗,幾乎就是一座危房。村外河堤的防護工程本來應(yīng)該建筑18道石壩,結(jié)果卻偷工減料建筑了9道石壩。王義全的哥哥經(jīng)營市場,賠錢后反讓村民負擔(dān),給村里帶來10元的債務(wù)。村支部和村委會的種種劣跡,使下荒村的村民們終于覺醒:必須通過村官民選才能保證村委會服務(wù)于村民。

          

          2003年6月2日,下荒村的幾個村民代表打印幾百份《致全體村民的緊急呼吁書》,其中歷數(shù)了幾年來村干部們的貪污腐敗,最后寫到:“第五屆村委會選舉要開始了,廣大村民快點覺醒吧,讓我們勇敢地站起來和腐敗干部斗爭到底!”

          

          然而,即使村民們能夠成功地選舉出自己信任的一村之長,也只是萬里長征的第一步。被賣掉的土地不能被輕易收回,已經(jīng)發(fā)生效力的法律判決也得不到重新審理,直接參與土地交易的韓濤和王義全等人依然手握重權(quán),村民們并沒有權(quán)力罷免貪贓枉法的法官和貪得無厭的村支書。下荒村的村民何時才能收回原本屬于自己的600畝土地,迄今為止還是一個未知數(shù)。

          

          2004年7月25日,“土地征用學(xué)術(shù)研討會”在北京天則經(jīng)濟研究所召開,由于來自下荒村的老村長張樹學(xué)及其他幾位村民,不屬于特邀人員,他們連公開發(fā)言的機會都沒有得到?粗鮿荽迕駛兗葻o助又無奈的痛苦表情,筆者只能黯然神傷。

          

          五、新民權(quán)運動之“扒糞運動”

          

          看過這些驚心動魄的申訴材料,筆者又看到中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英的一篇文章《尋找農(nóng)村民主政治建設(shè)的突破口》,其中恰好有一個小標題與1947年的胡適不謀而合:“我們可以做什么”。

          

          黨國英認為:“如同中國整體的經(jīng)濟改革一樣,農(nóng)村改革也必然是一個漸進的、改良的過程,但我們不能借口改革而患得患失、不思進取。眼下,我們應(yīng)該也有可能做好下面的一些工作。第一,借助當前農(nóng)村稅費改革的機會,大大縮小鄉(xiāng)村公共機構(gòu)的權(quán)力,發(fā)展民間組織(如各種專業(yè)協(xié)會及其聯(lián)合會),以它來替代現(xiàn)有政府的部分公共權(quán)力。在適當?shù)臅r候,中國農(nóng)村的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,會自然轉(zhuǎn)變成類似農(nóng)會那樣的組織。第二,改革土地制度,把基層官員對土地的控制權(quán)力剝離出來。修改剛剛出臺的《土地承包法》,加快《物權(quán)法》的出臺,明晰土地產(chǎn)權(quán),使農(nóng)民擁有土地財產(chǎn)權(quán)。通過以上兩個辦法減小公共機構(gòu)的權(quán)力,增加社區(qū)民選官員的榮譽性,有利于平穩(wěn)推進鄉(xiāng)村政治文明發(fā)展的進程。第三,改革黨支部權(quán)力的生成機制。在農(nóng)村實行更開放的黨員發(fā)展制度,鼓勵有選舉權(quán)的守法公民加入黨組織,以擴大黨支部書記的‘選民’范圍。在條件成熟以后,創(chuàng)造一種形式使‘兩委’選舉統(tǒng)一起來。目前的‘兩票制’也是一種好的過渡方式。第四,大力推動鄉(xiāng)村選舉中的競選制度。”

          

          至于文章中提到的“據(jù)我們了解,農(nóng)民對當選村主任的第一要求是‘查賬’,而原任村干部最害怕的是‘翻舊賬’”,也就是筆者所說的由公民個人和公民團體積極主動地承擔(dān)責(zé)任的新民權(quán)運動之“扒糞運動”,黨國英卻語焉不詳。在這一點上,能夠做到直截了當和直言不諱的依然是胡適先生,他在標題為《五十年來的美國》的演講中總結(jié)說:“美國的扒糞運動,所以能收到社會改革,政治改革的效果,唯一的武器,便是采取科學(xué)研究的態(tài)度去找顛撲不破的證據(jù)、鐵的事實。說到責(zé)任問題,因為美國是民主法治國家,重證據(jù),重事實,以事實證據(jù)揭發(fā)黑幕,是不會受到任何制裁的。被揭發(fā)的,當然不愉快,但因為有證據(jù),沒有法子賴?墒侨绻麤]有充分證據(jù)的話,便要負誹謗的責(zé)任。美國是自由生產(chǎn)的國家,在大量生產(chǎn)下是設(shè)有法子節(jié)制資本的。但打擊托辣斯,消滅壟斷操縱,即是維護小工商業(yè)。”

          

          筆者不是農(nóng)村問題專家,而是一個饑著肚子在農(nóng)村長大的農(nóng)民后代,近年來也親歷過一些草根農(nóng)民的新民權(quán)運動之“扒糞運動”。在筆者看來,一個國家和民族賴以生存的物質(zhì)財富,大抵可分為資金、資產(chǎn)、資源三大部分。單就當下中國而言,隨著計劃經(jīng)濟的宣告失敗,國有銀行的資金和國營企業(yè)的資產(chǎn),已經(jīng)在市場經(jīng)濟條件下逐步喪失壟斷性的絕對優(yōu)勢,并且逐步建立起較為健全的現(xiàn)代管理制度。在這種情況下,極其有限的國土資源,成為貪官奸商爭相掠奪的最后一塊肥肉。勉力溫飽的一點點土地,又恰恰是近10億中國農(nóng)民賴以生存的唯一家園。在接下來的一段時間里,中國農(nóng)民的家園土地保衛(wèi)戰(zhàn),將比人類歷史上任何意義的國家戰(zhàn)爭,都要來得曠日持久和深刻慘烈。從某種意義上說,中國社會的根本命脈就系于此。以現(xiàn)代公民的合法身份,堅持不懈地通過新民權(quán)運動之“扒糞運動”的依法維權(quán)與和平抗爭,來有效遏制部分地區(qū)與公民為敵的制度性腐敗,也許是當下農(nóng)村社會最后的一線生機和希望。

          

          就目前來說,極其弱勢的草根農(nóng)民,離信息時代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還相當遙遠。利用自由主義文化人的有限資源,造就出幾十位、上百位來自草根民間的維權(quán)斗士和網(wǎng)絡(luò)作家,應(yīng)該是并不困難的一件事情,也是筆者最近一段時間努力探索的一件事情,希望能夠得到大家的幫助和指導(dǎo)。

          

          六、11歲女童致信溫總理替爺爺喊冤

          

          以下是從河北省唐山市輾轉(zhuǎn)送出的一封短信,11歲的張佳奇,是唐山市上萬名庫區(qū)移民的維權(quán)代表張友仁的孫女。由于不知道如何把這封信寄到國務(wù)院總理溫家寶手中,這封用鉛筆一筆一劃寫成的短信一直沒有能夠寄出。據(jù)筆者所知,像這樣的信件即使寄出,也不大可能被交到溫總理手中,于是便擅自主張,把這封不足400字的短信公諸于眾,希望親民的溫總理能夠親眼看到,并且能夠給這顆11歲的純潔幼稚的心靈以滿意的答復(fù)。

          

          溫家寶爺爺:溫爺好。

          我叫張佳奇,今天(年)十一歲。因為您是當朝清官,無奈之下,抱著試試看的想法,給您寫封信。1996年,河北省桃林口水庫搬遷,我家有幾百畝山場果園被淹沒,僅補償我全家一千五百元,故我爺爺、奶奶不干,上訪八年。我三歲(時)曾隨(爺爺、奶奶)進京上省,問題非但沒有給解決,唐山公安卻多次拘押我父母、爺爺、奶奶。(在哺乳期里)斷我奶二十三天,至(致)使我現(xiàn)在骨瘦如柴。今年幾萬移民聯(lián)合起來,提出對唐山市委書記張和的全國人大代表資格罷免動議,(因為)唐山市移民辦貪污挪用移民費1180多萬。隨后唐山公安在3月19日將我爺爺從北京抓回,一直看押到現(xiàn)在,迫害我爺爺左眼底出血,視力0.1。我家前后警車包圍,兩次抄家拿走電話。綁走我奶奶,見相片。特求溫爺爺,救救我,救救我,救救我爺爺奶奶,救救我全家。我要好好學(xué)習(xí),長大報效祖國,像您一樣萬民稱頌一代清官。

          張佳奇,2004年7月6日。

          

          2004年8月26、27兩日,筆者與俞梅蓀先生得知唐山市政府在上報材料中有當?shù)匾泼窬S權(quán)代表以討要移民款為由騙取移民簽名的說法之后,到唐山各市縣再一次核實相關(guān)材料,認定移民代表所提供的材料基本屬實,反而是當?shù)啬承┕賳T在公然說謊欺騙上級政府。特別值得一提的是:自從2004年3月19日唐山警察越界實施綁架行為,把張友仁從北京帶回唐山后,張友仁一直處于嚴密監(jiān)控之中。最初幾個月除2004年6月30日至7月7日在家中短暫居住外,其它時間一直被軟禁在唐山市豐南區(qū)中醫(yī)院接受所謂的“治療”。原本病情穩(wěn)定的張友仁,經(jīng)過長達5個多月的“監(jiān)視居住”和強制“治療”,病情日趨惡化,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到糖尿病晚期,左眼前部發(fā)生缺血性視神經(jīng)病變,幾乎處于失明狀態(tài)。經(jīng)過張友仁友本人及其家屬的一再要求,幾天前才被從豐南區(qū)中醫(yī)院轉(zhuǎn)院到醫(yī)療條件稍微先進的豐南區(qū)醫(yī)院,豐南區(qū)公安局依然派出4名警員長住醫(yī)院中,對張友仁實施全天24小時的嚴密監(jiān)視。筆者和俞梅蓀在醫(yī)院門口與張友仁意外相遇時,一名警察不容分說就強行把張友仁帶回醫(yī)院。

          

          查閱張友仁2004年7月26日的“會診記錄單”,一位叫袁秀芹的眼科大夫明明寫著“糖尿病史6年,肺結(jié)核病史3年,乙肝病史4年,冠心病史4年,腦梗死病史6年,現(xiàn)視物不清4天!毕襁@樣的一位重癥病人,即使按照當下中國并不完全“以人為本”的現(xiàn)行法律,也是絕對不容許被“監(jiān)視居住”的。作為一名病人,張友仁連接受探視的權(quán)利都被剝奪,這種公然侵犯人權(quán)的行為是不能夠被容忍的。為此,筆者強烈要求唐山市有關(guān)當局依法行政,盡快給張友仁以人道待遇。

          

          附文他的未來是絕路嗎?

          中經(jīng)前沿 吳波

          2004年9月13日

          

          按照上層上層的政策,或許他不至于這樣,可是,基于現(xiàn)實“潛規(guī)則”的推斷,可以想見,他的未來卻是黯淡、無望。我見過他一面,他呆滯失神的眼光,他妻子無助的眼神,至今游移在我的腦海。

          

          他叫黃祥林,今年31歲,浙江蒼南縣官堂村農(nóng)民,因幾年前那場車禍致殘,腦部重挫,幾年來蠶居家中,整日恍恍惚惚,念念叨叨,基本喪失勞動力。那場車禍,他是拖拉機手,因霧天路滑掉進路旁的深淵里,隨車的還有他的大哥和小弟及同村兩位朋友,均被摔成重輕傷;
        這飛來橫禍不幸遭遇,使他家如臨滅頂之災(zāi),家底本來貧寒,為了及時搶救,家父家母,每日以淚洗面,四處舉債,求助親朋村鄰湊錢求醫(yī),至今,債臺高筑,欠下十多萬救命錢。妻子是個弱小女子,文盲,無一技之藝;
        家庭開支主要靠接濟得過且過,兒子七歲了也沒錢供他上學(xué)。這樣的家庭因為沒有與當?shù)氐墓倮襞噬详P(guān)系至今不能上低保。

          

          自當?shù)卣Φ毓ぷ麂侀_以來,他只能靠傳言了解自己的地被征用了,也不知何時那個征地協(xié)議村里的公章給蓋了,因為村里壓根兒就沒有開會商量這碼事。通知書下來了,通知領(lǐng)取補償安置款,規(guī)定分批兌現(xiàn),擠牙膏似的,簽字畫押領(lǐng)吧,意味著就這么簡單同意被征用了,心疼不愿,其實管你領(lǐng)不領(lǐng)都一回事你只有認命的份;
        不領(lǐng)吧,這年頭傳言很盛,村里的帳是本糊涂帳,也不見哪級主管來澄清,萬一村里沒錢了你再要就不容易了。村里也有人站出來維權(quán),一次次一級級上訪,可是,只有引火燒身的份,無補于事,現(xiàn)在,在當?shù)鼐Φ恼饝叵,村里人已被調(diào)教得像綿羊似的溫順了,抓了幾個人多好的宣傳效果啊立竿見影,開發(fā)商進場再也沒人敢阻攔了。

          

          土地是他的命根子,關(guān)心是自然的。土地被征,開發(fā)商進場,村里沒有公示征地協(xié)議,征地的前置手續(xù)是否合理合法?村里人自然糊里糊涂,沒人說的明白,他更是不知情了。既然征地的資訊無從知曉,既然征地的補償安置事項沒有商量余地,那還叫什么協(xié)議?沒有協(xié)商,哪來一致?充其量是“霸王協(xié)議”罷了。村里人急的像熱鍋里的螞蟻,三五成群去政府討說法,遇到的卻是遮遮淹淹、連唬帶哄,不了了之。本來嘛,村里是要跟開發(fā)商簽協(xié)議,協(xié)調(diào)好與開發(fā)商的關(guān)系是主要的,可偏偏施壓的是政府;
        征地也不分公益性用地與商業(yè)性用地,補償安置方式方法單一、霸道、一刀切,據(jù)理力爭?民訴官難于蜀道啊!征地聽政?他更沒有聽人說過。

          

          他的地快征沒了,他的農(nóng)業(yè)戶口也快名存實亡了。補償款來一茬用一茬,安置款更像救濟款。

          

          他現(xiàn)在住的二層樓房,是成親時父母兄弟幫他蓋的,有100平方,拆遷迫在眼前,政府給36平方的安置房,是要向開發(fā)商購買的,拆遷補償款是不能提前支取的,備用于購買開發(fā)商的安置房,大致相抵。名為安置款,實為易貨,而這樣的易貨開發(fā)商何樂而不為?

          

          這樣的安置他不買帳,卻無可奈何,征地在緊鑼密鼓,開發(fā)商挑燈夜戰(zhàn),上面的政策到這里還不見生效。他的事不是陳年舊事,而是發(fā)生于2004年9月前后,仍在持續(xù)的事。時逢大變革年代,世事充滿著許多許多變數(shù),但愿他的前途命運出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機。

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