張維迎:是什么在推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
我們看一下20年前發(fā)生了什么事?20年前中國(guó)赫赫有名的企業(yè)誕生了,包括聯(lián)想、海爾、萬(wàn)科、科健、科龍、正泰、德力西等等。20年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了高速的發(fā)展,中國(guó)的人均GDP由300美元上升到了1000多美元。原因何在?簡(jiǎn)單的答案是來(lái)自于資源配置效率的提高,特別是企業(yè)家資源的利用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究已經(jīng)證明富國(guó)與窮國(guó)的主要區(qū)別不在于資源稟賦的不同,而在于資源配置方式不同。
任何一個(gè)國(guó)家最稀缺、最寶貴的資源是企業(yè)家才能,企業(yè)家的才能可以用到很多方面。我們把一個(gè)社會(huì)人力資源的配置分為三類來(lái)看看:第一類是最高能力者呆在政府當(dāng)政府官員,低能力者做企業(yè)家,中間能力者當(dāng)生產(chǎn)工人;
第二類是高能力者當(dāng)官員,中能力者當(dāng)企業(yè)家,低能力者當(dāng)生產(chǎn)工人;
第三類是高能力者當(dāng)企業(yè)家,中能力者當(dāng)政府官員,低能力者是生產(chǎn)工人。拉丁美洲國(guó)家大體是第二類,西方發(fā)達(dá)國(guó)家處在第三類,中國(guó)最大的轉(zhuǎn)變是從第一類的分配向第三類分配的轉(zhuǎn)變。
如果更高能力的人在政府部門,中間低能力的人來(lái)創(chuàng)造價(jià)值,說明這個(gè)國(guó)家國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)非常緩慢,大部分人都在進(jìn)行財(cái)富分配,由此為止這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就完了。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由企業(yè)家的能力決定的,所以最高能力的人從事企業(yè)活動(dòng)的時(shí)候,這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)才會(huì)高速增長(zhǎng)。
我們來(lái)看一下中國(guó)現(xiàn)在發(fā)生了什么。首先看一下2000多年前的中國(guó)是什么樣,簡(jiǎn)單地說是開放的官場(chǎng),封閉的商場(chǎng)。中國(guó)從秦始皇做皇帝以后只要通過科舉考試,一個(gè)平民的孩子也可以做到宰相,最有才能的人都被吸引到政府里去了,所以2000 多年前中國(guó)人干的事就是頭懸梁、錐刺股,重仕輕商,造成商場(chǎng)的封閉,這也是中國(guó)近代停滯的原因。西方國(guó)家18世紀(jì)之后思想和產(chǎn)業(yè)都非常開放,所以出現(xiàn)了工業(yè)革命。中國(guó)沒有發(fā)生工業(yè)革命很大原因是中國(guó)人力資源在錯(cuò)誤的激勵(lì)之下進(jìn)行了錯(cuò)誤的配置,這樣的配置對(duì)中國(guó)2000多年的歷史有好處,但是對(duì)于商業(yè)的發(fā)展是不利的。
接下來(lái)我們看26年來(lái)的改革。應(yīng)該說改革開放之前中國(guó)最有才能的人一部分是聚集在政府,主要是在分配財(cái)富,另一部分在政府外面,但是政府不允許他有進(jìn)行任何商業(yè)活動(dòng)的自由。改革開放帶來(lái)什么呢?最大的變化就是企業(yè)家資源配置發(fā)生了歷史性的變化,有兩個(gè)重要的歷史階段:在八十年代最有才能的人才能做企業(yè),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的出現(xiàn),這些是所謂的能人;
到九十年代之后又發(fā)生了進(jìn)一步的變化,原來(lái)在政府的人出來(lái)做企業(yè),知識(shí)分子和黨政干部下海,企業(yè)家資源配置發(fā)生了一個(gè)歷史性的改變。
在這段歷史改變過程當(dāng)中,中國(guó)企業(yè)家在做一些什么呢?我的判斷是多數(shù)的企業(yè)家在創(chuàng)造價(jià)值,創(chuàng)造財(cái)富,但是也有一部分企業(yè)家是在尋租、分配財(cái)富,還有一部分既尋租又創(chuàng)造價(jià)值,兩項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行;
還有一些人一開始是尋租,后來(lái)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造價(jià)值;
有些人也許相反,剛開始創(chuàng)造價(jià)值,后來(lái)拉關(guān)系尋租。這就帶來(lái)了好多的麻煩。我們今天說創(chuàng)造價(jià)值和尋租攪和在一塊,企業(yè)家在人們心目中變成了官僚企業(yè)家的形象。
尋租的原因何在?原因很簡(jiǎn)單,壟斷。壟斷可能來(lái)自于天然壟斷,比如說土地、自然資源。減少尋租最重要的就是明確產(chǎn)權(quán)界定,如果沒有產(chǎn)權(quán)界定,所有人都會(huì)為爭(zhēng)奪資源耗費(fèi)大量的精力、時(shí)間和資源,我們看到山西的煤礦產(chǎn)權(quán)界定不清楚,所以大家都在尋租。另外更重要的是行政和法定壟斷,你要辦事就要到政府去審批,這是行政手段帶來(lái)的壟斷。我還要特別強(qiáng)調(diào)的是政府部門,政府部門如果不允許民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)有企業(yè)就會(huì)全員尋租,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人尋租,工人也是在尋租。銀行在這個(gè)過程中也在尋租,中國(guó)的銀行有 25000億壞賬也是因?yàn)閷ぷ,所以說最大的尋租是在國(guó)家控制的這些行業(yè)里。
中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)能不能夠持續(xù)增長(zhǎng),很大程度取決于我們是不是由尋租活動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)。因此第一必須完善產(chǎn)權(quán)制度,特別是對(duì)企業(yè)家剩余索取權(quán)的保護(hù),如果沒有保護(hù)就會(huì)有更多人尋租;
第二必須減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),減少審批,建立真正的自由企業(yè)制度;
第三必須進(jìn)行政治體制的改革,建立廉潔、透明的政府,如果政府部門腐敗、不廉潔、不透明就給企業(yè)家尋租提供好機(jī)會(huì),企業(yè)家資源就會(huì)進(jìn)一步浪費(fèi)掉;
第四必須建立相對(duì)獨(dú)立的司法制度,使政府在法律范圍內(nèi)行事;
最后一點(diǎn)是必須改革國(guó)有企業(yè),減少政府控制的資源數(shù)量。
如果不能做到這些,企業(yè)家大量的能力就會(huì)花在分配財(cái)富上,這時(shí)候我們的地基就會(huì)不穩(wěn),地基不穩(wěn)是夠不著天花板的,更不要說突破天花板。如果永遠(yuǎn)是三等國(guó)民,那永遠(yuǎn)是民族的悲哀。(中國(guó)企業(yè)家)
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