郭飛熊:指向政治領(lǐng)域有序變革的人性通道
發(fā)布時間:2020-05-23 來源: 短文摘抄 點擊:
一些人士曾對元月底以來中國媒體和網(wǎng)絡(luò)上連續(xù)發(fā)出的開明言論感到困惑不解,F(xiàn)在事態(tài)初步證實了其來有自,極左思潮在中國大陸尚無持續(xù)半年以上的實力。一場意識形態(tài)的寒冬已隨自然氣候的寒冬而去,它大唱其戲的機會尚有待于來日。
2月19日,中共總書記胡錦濤在北京闡述和諧社會內(nèi)涵,提出各級黨委和政府要為構(gòu)建和諧社會建立有效領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。構(gòu)建和諧社會的能力被從“執(zhí)政黨五種能力”中單獨列出,加以主題強調(diào),作為當(dāng)前政務(wù)的重心之一。這是最高領(lǐng)導(dǎo)人通過傳統(tǒng)的“打招呼”會議所發(fā)出的正式的、明確的信號,昭示治國思路孕育著重大演進。
“和諧社會”概念被推上戰(zhàn)略地位的大背景是,中國社會轉(zhuǎn)型已進入關(guān)鍵時刻。按世界各國的一般規(guī)律,一國人均GDP超過1000美元后,便開始進入一段社會矛盾高發(fā)期。這一規(guī)律在中國初步應(yīng)驗了,有2004年四川漢源事件、逐漸累加的信訪洪峰、波瀾壯闊的民間維權(quán)運動等為證。
“和諧社會”政治理念的強化,應(yīng)是政治家對中國社會所面臨的種種客觀挑戰(zhàn)所作的主動應(yīng)戰(zhàn)。在思想資源上,它試圖接續(xù)中國古代崇尚“天地人和”的偉大傳統(tǒng),又以恢弘襟懷,打開了指向全球普適的政治文明的通道。按照官方的權(quán)威論述,其主要藍圖是,以健康、積極的政治舉措,通過“民主法治、公平正義”的制度建設(shè),推動“誠信友愛”的道德文明,化解種種矛盾和沖突,構(gòu)建安定有序的社會狀態(tài)。它在某種程度上見證了當(dāng)局“保住改革開放成果,和平長入政治文明”的深層渴盼,展示了政治家的深謀遠慮。
構(gòu)建和諧社會的思路頗具新意。它是當(dāng)局幾年來提出的諸多大的政治概念中少有的邏輯上無大漏洞、未陷入形式主義流俗的一個——從黨內(nèi)到黨外,人們對種種形式主義的宣傳早已很不耐煩了。它所表露出的政治訴求是值得尊重的。它在思想資源上展示的開放和高格調(diào)同樣令人激賞。人們旁觀政治家的,不僅包括他接納了什么樣的政治理念,而且包括他在操作上將什么樣的政治方略擺在優(yōu)先貫徹的位置。依此標(biāo)桿測量,構(gòu)建和諧社會的思路可謂初露大氣象。
構(gòu)建和諧社會的思路指向一種國家哲學(xué)。不管當(dāng)事人有無明言,“和諧社會”理念都是對數(shù)十年來盛行的斗爭哲學(xué)的反撥。斗爭哲學(xué)在過去給中國帶來的深重災(zāi)難有目共睹。它繼承了戰(zhàn)爭年代遺留下來的敵對思維,懷疑一切,處處樹敵,將執(zhí)政者十分豐富的政治資源,粗鄙地簡化為一種冰冷的強力資源,一點也不汲取暴秦“仁義不施而攻守之勢異也”的教訓(xùn)。當(dāng)中國社會完全進入建設(shè)、發(fā)展、安居樂業(yè)的時代后,這種敵對思維越來越顯得不切實際,它好似一具僵化、古舊、冷血的大怪獸,總是給社會帶來不安、恐懼和仇怨,總是給不清醒的政治人物套上沉重的歷史包袱。在官方關(guān)于“和諧社會”的表述中,令人注目地沒有沿襲那種“將不安定因素消除在萌芽狀態(tài)”的政治提法。這是十分清醒務(wù)實的選擇。蘇聯(lián)崩潰的歷史教訓(xùn)證明,在改革時代,強硬派那套“殺一儆百、從最難啃的骨頭開始啃起、一個一個地予以收拾”的鎮(zhèn)壓韜略是行不通的,它與現(xiàn)代社會人道、文明、法治的要求相違背,必將遭到社會大眾的棄絕和反制。濫施鎮(zhèn)壓,極易使政治家和一代人由極左轉(zhuǎn)入極右,使社會走向劇烈振蕩。2003年秋季發(fā)生在中國西部重鎮(zhèn)西安的反日風(fēng)潮,也證明了“扼殺在搖籃中”的治國理念不可操作。所以,構(gòu)建和諧社會的思路是對過往教訓(xùn)的正確反省和對現(xiàn)實的承認順接,它對斗爭哲學(xué)的矯正和替代是歷史性的,當(dāng)然也反映了當(dāng)事人的政治果決和利益需求。
按照官方的論述,構(gòu)建和諧社會要求體認“經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變動和社會的不斷分化與重組”,接納不同的社會利益群體和不同的利益訴求,重視解決貧富分化和分配不公等問題,正確處理好人民內(nèi)部矛盾。這一框架具有遼闊的涵蓋力,它的合理展開,將棄絕那種以打壓為主、并在抗?fàn)幷咧袑ふ摇皹O少數(shù)別有用心的人”以制造恐懼的思路,具有將因利益受到侵害起而維權(quán)的邊緣人群、以及謀求推動法治和政改的建設(shè)性民間力量的活動納入“人民內(nèi)部矛盾”范圍的巨大潛力——果真走到這一步,它將不僅是民間的勝利,更是官府的勝利,因為那樣官府便不會鑄下鐵錯,在這充滿騷動和不確定性的年代將“千千萬萬”和“浩浩蕩蕩”驅(qū)趕到異己者的懷抱。
構(gòu)建和諧社會的思路,為“以人為本”的價值觀念提供了可操作的現(xiàn)實路徑(并非巧合的是,“以人為本”得一“人”字,“和諧社會”得一“和”字,二者偶合,便為“人和”)。法治和人道是締造和諧社會之本。在當(dāng)下中國促進社會和諧,首先需要真正實行法治,置公民權(quán)利于不可侵犯的地位。在現(xiàn)實生活中,這往往需要各級政府部門在引發(fā)社會矛盾后,對維權(quán)運動和群發(fā)事件給予柔性處理,并在事后作出實質(zhì)妥協(xié)。妥協(xié)的背后站著寬容,深層藏著仁愛,它們構(gòu)成了這個時代的主流精神。在操作上,首先當(dāng)然需要掌握權(quán)力者的妥協(xié),而后才有民間力量的妥協(xié)。官民互動,便可營造一條政治和諧的初級通道。在宏觀政策上,妥協(xié)精神需要通過具有法律意義的形式展開。它應(yīng)表現(xiàn)為有序“放權(quán)”。在經(jīng)濟上向民眾大膽放權(quán),乃是1978年來中國經(jīng)改成功的主要秘密之一;
即便是1990年代以來的穩(wěn)定,也是建立在經(jīng)濟高速增長和民眾經(jīng)濟自由急速擴充的基礎(chǔ)上。在眼下這個民眾的權(quán)利觀念空前覺醒的年代,不在政治上向民眾實行放權(quán),欲締造和諧,甚至僅僅欲保持穩(wěn)定,都是不可操作的!一個現(xiàn)代社會如欲實現(xiàn)和諧,不僅需要生產(chǎn)豐饒的物質(zhì)財富并解決兩極分化,而且需要使民眾擁有充分的政治權(quán)利,充分的人權(quán),以及均等的發(fā)展機會,F(xiàn)代和諧的實質(zhì),乃是自由而豐饒的人民的個人精神感覺和群體互動狀態(tài)。反之,一個廣大民眾政治受壓、處處披枷戴鎖的社會,又有何“和諧”可言!認識到這一天下大勢、并敢于積極迎接挑戰(zhàn)的政治家,將擁有同前輩一樣的創(chuàng)造歷史的契機。
“和諧社會”思路并非不要底線,而是將嚴格的法律邊線作為政治底線!皵橙恕北淮蟠髩嚎s了,甚至已經(jīng)沒有了“敵人”概念,只有挑戰(zhàn)法律邊線者或犯罪嫌疑人。而今天的施壓者或競爭者可能便是明天的政治盟友。在民眾長期受到禁錮、未曾習(xí)慣于享用政治自由的年代,在政治開放之初,需要在嚴格的法律范圍內(nèi)規(guī)范民間社會的政治成長。一部沒有不合理限制、規(guī)定了恒久有效的邊線(如反對暴力斗爭、反對民族分離、反對分裂國土)的社團法,已成為中國民間社會良性發(fā)展之急需。
轉(zhuǎn)型是一種亞穩(wěn)定狀態(tài),而和諧是一種穩(wěn)定狀態(tài),F(xiàn)代和諧社會之穩(wěn)定乃是由分立的多元來支撐的。這分立的多元,包括國家與民間分權(quán)劃界,經(jīng)濟主體多元,文化多元,利益集團和政治集團多元。對現(xiàn)代和諧的務(wù)實認知和真誠追求,將導(dǎo)向?qū)Α岸嘣钡臍v史性順應(yīng)。它將是對官方執(zhí)政能力的一個重大考驗。那些主張中國應(yīng)向古巴和朝鮮學(xué)習(xí)的人士可能一聽“多元化”頭就大了。如欲營造和諧社會,一個重要的操作要求便是在初期有能力阻止僵化派的騷擾和搗蛋,中期用自由多元秩序的整合力去“說服”他們。官方既然已將構(gòu)建和諧社會提高到攸關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的地位,將其與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)并列為“四位一體”,便說明了決心已定。但在言論供給過量的政治市場上,人們需要看到的是具體行動。還記得04年底,中共總書記胡錦濤在廣東考察工作,當(dāng)著省委書記張德江的面,向基層黨員簡略地宣講建設(shè)和諧社會、正確處理人民內(nèi)部矛盾的道理,從電視畫面上可以清晰地看到,張德江書記“若有所思”。如欲使構(gòu)建和諧社會不成為空談,不僅北京,而且包括廣東這樣的地方,都急需解決象“南都”俞華鋒案那樣導(dǎo)致群議鼎沸的問題,以順民意,以通民情,以取民信,以得人和,以謀求集眾智之所成。
本文有刪節(jié)。
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