2007年是中日復(fù)交35周年，又是“七七事變”和“南京大屠殺”70周年，這使得這一年的中日關(guān)系充滿了機遇和挑戰(zhàn)。而2006年10月以來，中日關(guān)系走出“政冷”低谷而開始“升溫”。2007年，中日關(guān)系能否在“乍暖還寒”中繼續(xù)“回暖”？

　　既非“蜜月”，也非“政冷”

　　2001年到2006年期間，小泉首相連年參拜供奉有二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，把中日關(guān)系推入“政冷”低谷。小泉路線在亞洲陷于“四面楚歌”困境，在國內(nèi)導(dǎo)致“參拜疲勞”癥狀，并終于遭到美國的“輕度敲打”。2006年9月安倍晉三接任首相后，順乎潮流，做出了修正小泉路線的明智選擇。

　　安倍上任伊始，就定下了把中國作為首站出訪國的方針，為此不斷向中方發(fā)出友善的信號。在2006年9月底中日副部長級戰(zhàn)略對話中，雙方就消除小泉參拜造成的“政治障礙”達(dá)成了共識。在10月初的國會答辯中，安倍在關(guān)于歷史問題上的表態(tài)上實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，表示將繼承歷屆內(nèi)閣關(guān)于反省侵略歷史的承諾。

　　10月8日到9日，安倍首相應(yīng)邀對中國進(jìn)行了正式訪問。胡錦濤主席、溫家寶總理等中國領(lǐng)導(dǎo)人分別與安倍會見并舉行會談——中日首腦互訪中斷五年、首腦會談中斷一年半的政治僵局被打破，中日關(guān)系實現(xiàn)了重要的轉(zhuǎn)圜，呈現(xiàn)持續(xù)“回暖”趨勢。按照安倍訪華時達(dá)成的共識，中日雙方共同歷史研究專家小組于2006年12月26～27日在北京舉行了第一次會議。

　　中日政黨間交流十分活躍。2006年12月中旬，自民黨前干事長、眾議員加藤纮一等議員代表團(tuán)訪華。2007年1月初，日本執(zhí)政兩黨之一的公明黨派團(tuán)訪華。2月初，日本自民黨眾議員、日中協(xié)會會長野田毅訪華。種種跡象表明，中日關(guān)系正在走出前五年的“政冷”低谷。

　　1972年復(fù)交以來，中日關(guān)系曾經(jīng)歷了 “前20年蜜月期”和 “后15年重新調(diào)整、重新定位期”。這15年間，中日關(guān)系又經(jīng)歷了兩輪“政冷低谷期”和兩輪“走出低谷期”�？梢哉f，2006年10月以來的中日關(guān)系，正在進(jìn)入1972年以后的“友好高漲期”和“合作與競爭并存期”。

　　 “戰(zhàn)略互惠”，還是“兩面下注”？

　　安倍首相上任伊始就提出要與中國建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，中方接受了這一提法。其實，中國歷來主張中日應(yīng)進(jìn)行戰(zhàn)略對話和推動戰(zhàn)略合作，日本則曾長期拒絕在中日關(guān)系上使用“戰(zhàn)略”一詞。安倍提出要與中國“戰(zhàn)略互惠”，是顯著提升對華關(guān)系定位檔次的重要決斷。如何使這一新的定位從字面落實到實踐上，是擺在今后中日兩國面前的共同課題。

　　中日走向“戰(zhàn)略互惠”，關(guān)鍵在于“戰(zhàn)略”和“互惠”這兩點上。推動“戰(zhàn)略”關(guān)系，就不應(yīng)只推動經(jīng)貿(mào)與民間交流，而應(yīng)推動包括政治與安全關(guān)系在內(nèi)的全方位、全局性的合作關(guān)系。“互惠”，就不應(yīng)是一方受益，一方受損。為此，應(yīng)在考慮本國的政治與安全利益時，照顧到對方的政治與安全利益，實現(xiàn)“雙贏”或“共贏”。

　　兩國關(guān)系正欲“回暖”，日本傳來的不和諧音卻讓人感到絲絲“寒意”。顯然，安倍在對華關(guān)系上正在采取“合作與防范”并舉的“兩面下注”戰(zhàn)略：一方面著手糾正小泉過度激化中日矛盾的做法，另一方面加緊構(gòu)筑對華“軟”、“硬”遏制體制。首先，日本配合美國加緊構(gòu)筑針對中國的軍事防范體制。其次，日本的“價值觀外交”日益活躍。一是要構(gòu)筑由日美澳印組成的東南部海洋“共同價值觀”聯(lián)盟。二是要構(gòu)筑歐亞大陸“價值觀聯(lián)盟”，把東北亞、中亞、高加索、土耳其、中東歐直至波羅的海各國連接成帶狀來創(chuàng)建“自由與繁榮之弧”，還要加強與歐盟和北約的戰(zhàn)略合作。這兩個“價值觀聯(lián)盟”的地理分布，對我形成完整包圍之勢。日本不時表現(xiàn)出冷戰(zhàn)思維，試圖在中國周圍構(gòu)筑一堵意識形態(tài)圍墻。一些日本“戰(zhàn)略專家”渲染“中國是大陸國家，日本是海洋國家，海洋勢力必然與大陸勢力相對立”。他們還聲稱“中國收回臺灣，就會扼住日本的生命線”，因而主張阻撓中國的統(tǒng)一進(jìn)程。這些觀點也在很大程度上左右著日本執(zhí)政勢力的思維。日本右翼勢力并沒有放棄推動安倍在2007年內(nèi)參拜靖國神社的努力。這些都充分顯示出，中日構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的進(jìn)程，不會一帆風(fēng)順，而注定充滿不確定性。

　　由于地緣政治、歷史問題、國力對比、民族心理等原因，中日關(guān)系在相當(dāng)長一段時期內(nèi)必然是合作與競爭、共同利益與相互矛盾并存，雙方又都力求“斗而不破”的局面。日本對中國采取“兩面下注”戰(zhàn)略，在很大程度上也是中日關(guān)系兩重性在日本對華政策中的反應(yīng)。

　　所以，近期內(nèi)中日關(guān)系的前景將取決于走向兩國“戰(zhàn)略互惠”和日本對華“兩面下注”兩種趨勢如何發(fā)展。目前，中日關(guān)系的總體溫度是“乍暖還寒”，其前景將是既有“陽光”、又有“陰影”，其基本樣式將是既要發(fā)展共同利益，又要調(diào)整相互矛盾。中日關(guān)系此番潮起的基本目標(biāo)，將是力求實現(xiàn)合作大于競爭、共同利益大于相互矛盾的局面。

　　“乍暖還寒”中的“回暖”

　　中日雙方已商定，溫家寶總理將于2007年4月份訪問日本。這將是2000年10月以來中國總理再次訪日。溫總理在訪日期間，將在日本國會發(fā)表演講。這是繼1983年胡耀邦總書記和1985年彭真委員長之后，中國領(lǐng)導(dǎo)人時隔22年再次在日本國會發(fā)表演講。這將是打破日本“妖魔化中國”的輿論氛圍、正面影響日本輿論的良好機會。中日政治關(guān)系如能持續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，安倍首相就有可能在近期內(nèi)再度訪華，胡錦濤主席的訪日也有望提到議事日程�！爸腥諔�(zhàn)略對話”有待于超越相互試探階段而進(jìn)入名副其實的“戰(zhàn)略”對話階段。這意味著兩國圍繞雙邊與多邊問題的對話應(yīng)得到進(jìn)一步深化，其目標(biāo)應(yīng)是推動兩國形成新的戰(zhàn)略合作框架。

　　中日已就中國國防部長曹剛川訪日和日本自衛(wèi)隊聯(lián)合參謀長齋藤隆訪華以及中國艦艇今夏訪日和日本艦艇明年訪華進(jìn)行了磋商，其實現(xiàn)前景值得關(guān)注。東海問題磋商也將借政治氛圍改善而嘗試新的突破。目前，“共同開發(fā)”東海油氣資源已成為中日兩國的共識。能否鞏固這一成果、進(jìn)一步擴(kuò)大共識，是下一步中日磋商的關(guān)鍵。中日能否盡快落實防止偶發(fā)性沖突的一系列措施，包括建立“熱線”聯(lián)系機制，也是值得關(guān)注的一個焦點。

　　隨著中日政治氛圍轉(zhuǎn)暖，日本經(jīng)濟(jì)界重新燃起了在中國大型經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目上一展身手的熱情。中日能否共同啟動高速鐵路建設(shè)、環(huán)保型汽車的開發(fā)與推廣、可持續(xù)能源的開發(fā)與利用、大型城市軌道交通建設(shè)等重大經(jīng)濟(jì)合作項目，將是考驗新型合作關(guān)系的重要試金石。

　　中日政治關(guān)系持續(xù)改善，有望開創(chuàng)一個“雙邊促多邊、多邊促雙邊”的良性互動局面。根據(jù)中日首腦會談達(dá)成的共識，今后兩國有望在防核擴(kuò)散、反恐、防災(zāi)、防海盜、衛(wèi)生與保健、環(huán)保與能源合作等廣泛領(lǐng)域不斷增進(jìn)共識，提高合作層次。中日兩國政府正在仿效上世紀(jì)80年代的“中日部長級會議”和2006年“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”而籌劃設(shè)立“經(jīng)濟(jì)部長級會議”，就節(jié)能、環(huán)保、替代性能源開發(fā)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等問題進(jìn)行戰(zhàn)略對話。

　　日本提出了2007年實現(xiàn)中日500萬人往來的目標(biāo)，中日雙方將在影視、體育、學(xué)術(shù)、媒體等對社會輿論和民眾感情影響較大的領(lǐng)域開展更多、更好的交流活動。在中日復(fù)交35周年、“七七事變”和“南京大屠殺”70周年之際，兩國能否以“以史為鑒、面向未來”為宗旨聯(lián)合舉辦多層次、多渠道的紀(jì)念活動，將是這一年兩國關(guān)系的又一重要領(lǐng)域。2007年，中日共同歷史研究將繼續(xù)進(jìn)行。這項活動的開展，將有助于中日間的歷史問題逐漸在非政治化、理性化、民間化、專業(yè)化的軌道上走向“軟著陸”。

　　當(dāng)今的中日關(guān)系本來就是合作與競爭的復(fù)合體，其改善進(jìn)程必將伴隨曲折與起伏。既然兩國領(lǐng)導(dǎo)人已就發(fā)展“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”達(dá)成了共識，既然兩國利益與情感的鐘擺開始向良性互動回擺，那么2007年的中日關(guān)系將有望繼續(xù)保持“回暖”勢頭。

　　（作者系中國社會科學(xué)院日本研究所副所長、研究員）

　�。ㄔ�載《同舟共進(jìn)》2007年第4期，天益受權(quán)發(fā)布）

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