1976年，中國曾經(jīng)因為領(lǐng)導(dǎo)國家27年的一位領(lǐng)袖去世，引發(fā)了歷史轉(zhuǎn)變。生活在中國的人們幾乎沒有人注意到，就在一年之前，在西方的西班牙，也由于一位國家首領(lǐng)去世，引發(fā)了更為深刻的歷史轉(zhuǎn)折。

　　1975年11月20日，統(tǒng)治西班牙將近40年的佛朗哥終于去世。幾天后，由佛朗哥一手培養(yǎng)的胡安•卡洛斯一世，按照佛朗哥的遺愿，正式宣誓，加冕成為國王。在1930年代著名的西班牙內(nèi)戰(zhàn)之前，胡安•卡洛斯的祖父阿方索十三世，曾經(jīng)是西班牙的最后一個國王。多年之后，面對一個作為家族世交的作家，胡安•卡洛斯一世曾經(jīng)問了這樣一個問題：在我1975年11月22日登基的時候，西班牙有沒有君主主義重歸的感覺？那位作家想了一下，回答說：那些對陛下祖父還有記憶的人會有，大多數(shù)人并沒有君主主義重歸之感，但是不久，大家就有了“卡洛斯主義”在興起的感覺。

　　這回答點明了國王胡安.卡洛斯一世在西班牙民主改革中的關(guān)鍵地位。可是，國王根據(jù)自己的體會，說了一句很重要的話：我們大家都欠了卡利約的人情�？ɡ�約是當時西班牙共產(chǎn)黨的總書記。這個說法指點了所有向民主制度過渡國家的一個關(guān)鍵，從單一政黨走向容許反對派存在的多黨派民主政體的過程中，原來長期主導(dǎo)著政府的大黨與反對派之間如何互動，有可能成為政治體制改革成敗與否的關(guān)鍵。如胡安.卡洛斯一世所誠實指出的那樣，西班牙民主改革的成功，絕非單方面的成就，共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖的作用，舉足輕重。

　　一、西班牙共產(chǎn)黨的轉(zhuǎn)變

　　西班牙共產(chǎn)黨（CPE）成立于1921年，是由社會民主黨的一個青年組織形成的激進左翼政黨。上世紀二十年代，歐洲各派政治思潮涌入西班牙，從左翼的社會主義，無政府主義到右翼的法西斯主義，紛紛在西班牙成立政黨，尋求民眾的支持。西班牙共產(chǎn)黨是其中受共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)，得到蘇聯(lián)支持的一派。直到1936年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，西班牙共產(chǎn)黨還不是具有執(zhí)政力量的大黨。內(nèi)戰(zhàn)的險惡局勢使得西班牙共產(chǎn)黨迅速崛起，成為西班牙左翼政治力量中首屈一指的大黨。

　　1936年到1939年的西班牙內(nèi)戰(zhàn)中，西班牙共產(chǎn)黨最出名的是一位女領(lǐng)袖，伊巴路里（Dolores Ibarruri）。伊巴路里1895年出生于西班牙北方山區(qū)巴斯克的一個貧窮礦工家庭，她一生始終是一個堅定的革命者。在風云突變的年代里，伊巴路里以極富宣傳鼓動的魅力而出名。她以“熱情之花”的筆名發(fā)表文章，此后就被人稱為熱情之花，真名反而很少被人提起了。在西班牙內(nèi)戰(zhàn)中，她經(jīng)常在群眾集會上發(fā)表演講，她提出的口號，立即就會廣為流傳，風行一時，成為左翼民眾中的流行語。在著名的馬德里保衛(wèi)戰(zhàn)中，她提出的口號“不讓他們通過”威名赫赫，被寫成大字橫幅，高高掛在街壘的上方。她的另一句口號“寧可站著死，不愿跪著生”，也在左翼民眾中傳頌一時，極大地鼓舞了共和國軍民的士氣。

　　內(nèi)戰(zhàn)時期的西班牙共產(chǎn)黨，一方面主張不惜一切犧牲打贏戰(zhàn)爭，另一方面接受斯大林和第三國際的指令，卷入了各路左派力量之間的殘酷清洗和自相殘殺。共和國政府一方出現(xiàn)了很多殘害無辜的暴行，很多人因政治原因、或者僅僅因為是中層階級而被捕，被左派民兵組織以“兜風”的名義隨意殺害。共產(chǎn)黨在群眾中清洗托洛斯基派和無政府主義派的時候，尤其嚴峻殘酷。曾經(jīng)參加國際縱隊援助共和國的英國作家喬治•奧維爾親歷了這個時期發(fā)生在巴塞羅那的內(nèi)斗，逃離西班牙以后在《向加泰羅尼亞致敬》一書中對西班牙共產(chǎn)黨提出了強烈的批評。他提出了“專制主義”這一概念，并且指出，不論內(nèi)戰(zhàn)結(jié)果是何方獲勝，內(nèi)戰(zhàn)后的西班牙，很可能將“不得不”成為一個專制國家。

　　西班牙內(nèi)戰(zhàn)以共和國政府一方的失敗告終，開始了長達近四十年的佛朗哥獨裁時期。熱情之花和共產(chǎn)黨的其他領(lǐng)袖們，堅持到了戰(zhàn)爭的最后一刻，隨后被迫流亡國外。熱情之花來到了蘇聯(lián)，受到斯大林和其他東歐社會主義國家相當熱情的款待。佛朗哥上臺后鎮(zhèn)壓左翼民眾，堅決杜絕一切反對派政黨，西班牙原有的左翼政黨全部遭到毀滅性打擊。在這種極其嚴峻的政治形勢下，只有西班牙共產(chǎn)黨仍然堅持活動，地下組織遍布西班牙各地。領(lǐng)導(dǎo)這些活動的，是流亡法國的西班牙共產(chǎn)黨另一位著名領(lǐng)導(dǎo)人，這就是卡利約（Santiago Carrillo）。卡利約出生于社會黨人的家庭，在共產(chǎn)黨人圈子里被視為“政治奇才”。他早年追隨父親參加社會黨，19歲就成為社會黨青年組織的書記，20歲不到就為組織罷工和暴動而坐過牢，21歲就成為共產(chǎn)黨青年組織的總書記。內(nèi)戰(zhàn)打響，他在馬德里保衛(wèi)戰(zhàn)期間負責保安工作，年僅23歲。

　　在佛朗哥獨裁時期初期，卡利約坐鎮(zhèn)法國，組織訓練游擊戰(zhàn)士，陸續(xù)派往西班牙國內(nèi)，希望在國內(nèi)繼續(xù)展開推翻佛朗哥政權(quán)的武裝斗爭�？墒桥沙鋈サ娜丝偸遣痪镁捅徊�，關(guān)押在監(jiān)獄里。進入五十年代以后，世界格局和政治分野起了重要的變化。流亡中的西班牙共產(chǎn)黨，面臨著和世界上一切政治流亡者相同的處境。他們的活動經(jīng)費和資源必須依靠蘇東國家的支援，于是在政治主張上必然受蘇東集團影響。而斯大林之所以看重熱情之花，援助西班牙共產(chǎn)黨，是需要西班牙共產(chǎn)黨的堅定、熱情而絲毫不妥協(xié)的革命者形象。這一形象的典范是熱情之花，這時候她快要六十歲了。實際領(lǐng)導(dǎo)著國內(nèi)地下組織的是更年輕的卡利約，他卻漸漸意識到，原來發(fā)動武裝斗爭奪取政權(quán)的方針，成功的可能性越來越渺茫。

　　就在這個時候，1956年，共產(chǎn)主義陣營出了一件大事，深刻地影響了西班牙共產(chǎn)黨。

　　1956年2月24日，熱情之花率領(lǐng)四人西班牙共產(chǎn)黨代表團，作為兄弟黨代表，出席蘇共20大開幕式。在開幕儀式以后，兄弟黨代表團都給請出了會場，蘇共20大閉門開會，赫魯曉夫作了揭露和批判斯大林個人崇拜的報告。這是一次極其保密的報告，聽取報告的代表們禁止筆記。但是，24小時后，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)派專人給熱情之花送來一份赫魯曉夫報告記錄，通報蘇共的這一重要轉(zhuǎn)向。熱情之花立即招集本黨代表開會商量這一報告的意義，而對外則一如既往地表示支持蘇共領(lǐng)導(dǎo)。

　　蘇共20大和赫魯曉夫報告，觸動了西班牙共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層，他們開始反省本黨內(nèi)對熱情之花的個人崇拜風氣。1956年三月，西班牙共產(chǎn)黨中央政治局在莫斯科開會，這次會議在對蘇東四個國家的陸續(xù)訪問途中舉行。就在這次會議上，西班牙共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)重新估計了國內(nèi)的局勢。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束十年后，佛朗哥領(lǐng)導(dǎo)下的西班牙國內(nèi)局勢漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟逐漸得到恢復(fù)。由于在二戰(zhàn)中保持中立，西班牙從1953年起在國際上被西方世界所接受，呈現(xiàn)一定程度的開放狀態(tài)。更重要的是，國內(nèi)新的一代成長起來了，對于新一代來說，內(nèi)戰(zhàn)的仇恨和是非，遠沒有皇家馬德里足球隊在歐洲杯比賽的戰(zhàn)績更值得關(guān)心。就在這次馬拉松式的中央會議上，西班牙共產(chǎn)黨提出了“民族和解”的新方針。熱情之花以一貫的演講魅力在會上宣布：“今日之佛朗哥主義，已經(jīng)和十年前不同”。在這個時候，年邁的熱情之花的觀念轉(zhuǎn)變，相對更有限，就是要以馬克思、恩格斯和列寧主義糾正黨內(nèi)錯誤。而年青的卡利約更靈活也更有轉(zhuǎn)變空間，他趁此機會替代熱情之花，正式執(zhí)掌了西班牙共產(chǎn)黨的實權(quán)，并且決定放棄在國內(nèi)發(fā)動武裝革命的策略，改變?yōu)樾麄髅褡搴徒猓瑺幦∶癖姷闹С�，用民眾的壓力來迫使西班牙政府走向民主。也就是說，從武裝斗爭的道路改變?yōu)樽h會的道路。

　　這一轉(zhuǎn)變，是蘇東集團和國際共運在蘇共20大以后重大改變的一部分，曾經(jīng)引起了世界范圍的激烈論戰(zhàn)。赫魯曉夫的轉(zhuǎn)變當然主要不是批判個人崇拜，而是曾經(jīng)被當時的中國共產(chǎn)黨批判的“三和一少”。相應(yīng)的對西歐資本主義國家還沒有掌握政權(quán)的共產(chǎn)黨來說，相應(yīng)的轉(zhuǎn)變就是從暴力革命轉(zhuǎn)為議會道路。半個世紀以后的人們再來回顧的話，西班牙共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們在1956年提出的“民族和解”可以說是開風氣之先。共產(chǎn)主義陣營的這場辯論是1989年大變化的開端，在歐洲引起絕大多數(shù)共產(chǎn)黨組織的認真思考，大概只有阿爾巴尼亞是個例外。然而，一方面，這只是一個變化的開端，共產(chǎn)主義和資本主義理論的對立還在。而對于流亡中的革命者來說，這一轉(zhuǎn)變尤其艱難。他們不僅要克服自身對過去的仇恨記憶，而且這種降低革命姿態(tài)的做法會立即招致現(xiàn)實的艱辛，甚至被指斥為對主義的修正，對革命和戰(zhàn)友的背叛。

　　正因為如此，西班牙共產(chǎn)黨的這一轉(zhuǎn)變，并沒有在敵友兩個陣營引起呼應(yīng)。佛朗哥政權(quán)對共產(chǎn)黨的取締和鎮(zhèn)壓絲毫沒有放松�！懊褡搴徒狻狈结樢�被西班牙各派政治力量所了解和接受，還要等待整整20年。

　　二，國王要找共產(chǎn)黨

　　在佛朗哥去世之前，西班牙開始一些有限的改革，1966年通過的新聞法結(jié)束對出版物的預(yù)先檢查制度，還試圖通過新的“結(jié)社法”�？墒�，在那個時候，佛朗哥和政府中的保守派仍然顧慮重重，這些法案也總是不能實行徹底。新聞出版仍然受到約束和懲罰，政治結(jié)社也仍然限制重重。根源既來自佛朗哥這一代人對內(nèi)戰(zhàn)“你死我活”政治生態(tài)的刻骨銘心記憶，也來自于他們對社會自由之后未知狀態(tài)的恐懼。“放開”之后，會不會“亂”，會不會打開了一個“潘多拉的盒子”，放出妖魔鬼怪而收不回去？作為舊制度的代表，他們固然擔心新時代自己的個人安危，或許也擔心四十年前內(nèi)戰(zhàn)前后的狀態(tài)在西班牙重演，從而毀了這個國家。

　　胡安.卡洛斯一世就在這樣很不安也很不穩(wěn)定的狀態(tài)下，被佛朗哥宣布為未來的國王。他是戰(zhàn)后一代的新人，他公開自己對西班牙未來將是君主立憲民主國家的設(shè)想。可是佛朗哥仍然認為，將來胡安.卡洛斯一世的未來西班牙，并不包括西班牙內(nèi)戰(zhàn)中最對立的一些左翼黨派。在佛朗哥最后的時期，胡安.卡洛斯一世的行為必須非常謹慎，一方面，他不可能干等到佛朗哥咽氣才開始自己的改革，他必須有所準備。獨裁政權(quán)的高壓下，正因為反對派是在暗處，就可能在暗處埋下了高壓下難以爆炸的炸藥包。當高壓撤離的時候，很可能就一起炸起來。當然，最好在事先就和埋炸藥的人溝通，拆掉炸藥的雷管。另一方面，他又不能輕舉妄動，使得自己失去佛朗哥對他的信任，這樣，他就將失去全部機會。

　　1975年，佛朗哥生命的最后一年，他健康欠佳的消息已經(jīng)在西班牙公布。全世界都相信，隨著佛朗哥的離世，西班牙將很快發(fā)生深刻的變化。此時，西班牙國內(nèi)沒有任何合法的反對黨派，所有反對黨都處于地下狀態(tài)，而組織最良好的是西班牙共產(chǎn)黨。卡利約從1960年起接替熱情之花擔任總書記，他和上一代的熱情之花在政治理念上已經(jīng)有很大的不同，但是仍然推崇熱情之花為黨的主席，作為黨的革命性和團結(jié)的象征。

　　在這改革的前夜，氣氛極為不安。胡安.卡洛斯一世認為，未來政治改革的關(guān)鍵，是怎樣促成多黨合作。而最困難的，是怎樣讓最為對立的共產(chǎn)黨參與到和平的政治改革中來。為此，必須和共產(chǎn)黨溝通。但是，到哪里去找共產(chǎn)黨呢？

　　胡安.卡洛斯一世想起，他在1975年出席伊朗的一個慶典活動，曾經(jīng)和羅馬尼亞的共產(chǎn)黨總書記齊奧賽斯庫有過一面之交。齊奧賽斯庫在得知他是西班牙王子時，順便告訴他說，我還認識貴國的共產(chǎn)黨總書記卡利約，我們每年國慶都邀請他來參加慶�；顒��；貞浿械倪@句話，成為胡安.卡洛斯一世尋找西班牙共產(chǎn)黨領(lǐng)袖的唯一途徑。他決定派一個絕對可靠的朋友，帶著他的舉薦信，去羅馬尼亞請求齊奧賽斯庫幫忙，給流亡中的西班牙共產(chǎn)黨領(lǐng)袖卡利約傳個話。

　　直到后來，胡安.卡洛斯一世的這位朋友一直都不肯暴露自己的姓名，他始終不希望公眾知道，自己參與了這么一件“不光彩的事情”。當胡安.卡洛斯一世把他找來，對他說了自己的想法，國王從他臉上的表情就可以知道，他并不贊成這件事情�？墒撬麑�胡安.卡洛斯一世確實忠心耿耿，沒有二話，冒著身敗名裂甚至冒著生命的危險去執(zhí)行使命。而胡安.卡洛斯一世在西班牙民主改革完成之后多年，也仍然對講出這樣一個幕后故事猶豫不決，他對自己的傳記作家說，民眾的想法是各不相同的，有人在聽到這樣故事后，或許會想，原來在還沒有登基的時候，你就做了這樣的事情。他們也許會覺得國王是背叛了他們�？梢�，在當時情況下，這是多么敏感而復(fù)雜的事情。

　　回想起來，在這個關(guān)口，真是萬分困難的一個決策。兩者之間的障礙，是兩大對立陣營由戰(zhàn)爭和雙方殺戮的歷史堆積起來的深仇大恨和不信任�？ɡ�約來自內(nèi)戰(zhàn)一代，胡安.卡洛斯一世雖然和這一代無關(guān)，可是他承襲的卻是西班牙共產(chǎn)黨的死對頭，佛朗哥的政權(quán)。對于雙方來說，都有兩個巨大的問號。第一個問號是，和對方作政治溝通，是否意味著背叛自己陣營的民眾，(點擊此處閱讀下一頁)

　　是否意味著背叛了被對方殺害的自己一方的無辜犧牲者，是不是在向一個不應(yīng)對其妥協(xié)的敵人作違背良心的交易？第二個問號是，在歷史經(jīng)驗下，在雙方經(jīng)歷多年暴力相向和欲除對方而后快的經(jīng)驗后，即便是溝通了，又如何能夠互信，怎么知道對方送來的信息就不是一個“兵不厭詐”的計策？前者涉及在道德上雙方溝通是不是一個罪惡，后者涉及基本的信任基礎(chǔ)。不管怎么說，胡安.卡洛斯一世還是邁出了這一步。

　　這位信使通過巴黎前往羅馬尼亞。盡管他帶著未來西班牙國王給齊奧賽斯庫的介紹信，還是在一個黑暗地下室里給關(guān)了兩天。通過小小的通風口，在那里他可以看到過往的厚重皮靴，因此猜想自己大概被關(guān)在兵營。關(guān)他的人不斷放錄像給他看，內(nèi)容都是齊奧賽斯庫政權(quán)的豐功偉績。他一有機會就重復(fù)聲明，說自己是未來西班牙國王派來給你們總統(tǒng)傳信的信使，可是對方好象并不理睬。想到齊奧賽斯庫政權(quán)的喜怒無常，他一度絕望以為，自己大概再也回不了西班牙、見不到家人了。

　　此刻，胡安.卡洛斯一世在西班牙也憂心如焚，苦苦等了兩個星期，音訊全無。最后，信使終于平安回來。齊奧賽斯庫最終還是接見了他，他帶的口信總算傳出去了。

　　口信的意思大致是這樣：請求齊奧賽斯庫仁慈地向他的朋友卡利約傳達一個信息，波旁王朝的唐.胡安.卡洛斯一世，未來的西班牙國王，打算在他登基之后，讓西班牙共產(chǎn)黨同其他政黨一樣獲得合法地位。同時請求齊奧賽斯庫，勸告卡利約信任唐.胡安.卡洛斯一世。假如卡利約順此去做，事情將往最好方向發(fā)展。反之，他應(yīng)該知道，未來的西班牙國王認為，假如國王被迫面對來自共產(chǎn)黨的抗擊，西班牙的局勢將會變得非常困難和復(fù)雜。

　　此后沒有任何回音。大約在胡安.卡洛斯一世登基戴上王冠的一個月前，他的那位朋友被告知，羅馬尼亞的一位部長抵達西班牙首都馬德里，求見未來的西班牙國王。這是一次秘密出訪，西班牙政府對此竟一無所知。胡安.卡洛斯一世在會見時問道，你怎么做到避開西班牙官方來這里私訪，對方微笑著低聲說，我們有我們的路子。國王事后說，這顯然是指西班牙共產(chǎn)黨的“路子”。他帶來齊奧賽斯庫的口信：“直到你當上國王，卡利約連個小指頭都不會動一下。然后，在一段時期里（不能太長），你必須實現(xiàn)你的承諾，讓共產(chǎn)黨合法化�！眰魍暝�，那位羅馬尼亞部長沒聲沒息的就走了。

　　很久以來，胡安.卡洛斯一世還是第一次長長地舒了一口氣。他贏得了時間，推動和平改革需要的時間。胡安.卡洛斯一世知道，雖然前途仍然充滿兇險。卡利約總算承諾，不會在佛朗哥咽氣以后，西班牙開始民主轉(zhuǎn)型的當口，就把民眾帶上街頭，發(fā)動暴力革命。

　　三、新形勢下的新形象

　　1975年11月20日，西班牙政府宣布，領(lǐng)袖佛朗哥逝世。巴斯克和加泰羅尼亞地區(qū)，香檳酒立即銷售一空。幾天后，胡安.卡洛斯一世戴上了西班牙國王的王冠。

　　所有人都認為，佛朗哥一死，變是肯定的，唯一不肯定的是往哪里變，變到什么程度。這是老人政治最可悲的地方，他統(tǒng)治西班牙的最后的穩(wěn)定，不得不依靠壓服，而所有的人，不僅是他的宿敵，甚至包括他的繼承者和戰(zhàn)友，都在等著他死去以后的變革。

　　國王胡安•卡洛斯一世加冕以后，并不能立即開始他期望的民主轉(zhuǎn)型。一方面，佛朗哥的舊人馬根深蒂固力量強大，而他年僅37歲，在政治權(quán)力上還是一個新人，另一方面，按照現(xiàn)代歐洲君主制的的規(guī)矩，以及西班牙人對于接受君主制的認識，國王只能是一個虛位君主，不能親自執(zhí)政。他需要一個首相，來具體實施政務(wù)。國王選誰來出任首相，成為一個至關(guān)緊要的問題。可以說，誰當首相，誰就主導(dǎo)了政治改革進程，于是，國王選什么樣的人當首相，未來的民主轉(zhuǎn)型就將是什么樣的。

　　最后，國王出乎人們的意料，選擇了一位年僅42歲的人，出任新首相，這就是在西班牙民主轉(zhuǎn)型過程中具有傳奇色彩的蘇亞雷茲（Adolfo Suarez）。

　　國王和蘇亞雷茲有一個共識：西班牙民主轉(zhuǎn)型必須從允許多黨政治開始，只有在多黨政治下，民眾才有可能參與政治民主�？墒窃诜鹄矢缌粝碌奈靼嘌溃�開始多黨政治非常困難，最大的困難是共產(chǎn)黨。在舊體制內(nèi)的保守老人們看來，共產(chǎn)黨就像惡魔一樣，是西班牙不共戴天的敵人。這些保守老人和共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們一樣，對內(nèi)戰(zhàn)的記憶刻骨銘心。就像左翼抨擊他們是法西斯一樣，他們不能原諒內(nèi)戰(zhàn)期間共和國一方的暴力。馬德里保衛(wèi)戰(zhàn)期間，共和國戰(zhàn)線內(nèi)以防范“第五縱隊”的名義，發(fā)生過對模范監(jiān)獄數(shù)千囚犯的大屠殺，這一事件的真相一直沒有走出歷史迷霧，而卡利約當時恰恰是共產(chǎn)黨負責馬德里治安的人。保守人士指責卡利約要對這一屠殺事件負責，雖然卡利約本人并不承認�，F(xiàn)在，正是這個卡利約領(lǐng)導(dǎo)著流亡中的共產(chǎn)黨，而共產(chǎn)黨在20年前提出的“民族和解”方針，并沒有引起國內(nèi)的注意。共產(chǎn)黨在內(nèi)戰(zhàn)期間的殘酷斗爭歷史，已經(jīng)成為舊體制內(nèi)老一代人的固定記憶。共產(chǎn)黨口號的轉(zhuǎn)變，在對方看來，仍然很可能只是一種策略，并不能取得舊體制內(nèi)宿敵的信任。所以，舊體制內(nèi)的保守老人決不允許讓共產(chǎn)黨合法化，如果有人讓共產(chǎn)黨合法化，他們就會站出來，發(fā)動軍隊加以阻擋。

　　首相蘇亞雷茲卻認為，如果西班牙要走向民主，那么讓共產(chǎn)黨合法化，這一步是必須走的，而且，還必須早走，不能晚走，不能等待太久。

　　蘇亞雷茲的過人之處是，他面對似乎不可克服的困難并不像別人那樣悲觀。他相信，一切取決于溝通，取決于溝通的具體操作。

　　在佛朗哥死后整整一年的時候，1976年底，西班牙人民舉行公投，通過了政治改革法案。根據(jù)法案，將要舉行第一次全民選舉。這時候，共產(chǎn)黨還沒有合法化，舊體制內(nèi)的保守老人，特別是軍中的保守將軍們，仍然堅決反對讓共產(chǎn)黨合法化。社會上出現(xiàn)了變革前的緊張不安氣氛，民眾左右分裂，又出現(xiàn)了零星流血事件。1977年2月27日，首相蘇亞雷茲和共產(chǎn)黨總書記舉行了長達八小時的馬拉松密談。蘇亞雷茲提出的條件是，共產(chǎn)黨將宣布承認西班牙君主，采納王室的紅黃紅旗幟，遵從民主契約。在共產(chǎn)黨改變了自己在民眾中的形象以后，蘇亞雷茲將宣布共產(chǎn)黨合法化。

　　從公投通過政治改革法到第一次大選，有半年的時間，這半年時間里，佛朗哥時期的唯一政治組織“民族運動”自然而然地瓦解消失，各路政治人物開始紛紛組黨，而四十年來處于地下而組織良好的共產(chǎn)黨卻還是非法的�？ɡ�約開始在國內(nèi)舉行群眾集會，要求合法地位。這種改革前寬松而不確定的狀態(tài)，是最有失控危險的時期，特別容易失控的是左右兩邊的激進分子。共產(chǎn)黨內(nèi)分裂出一個小團體，他們依然信奉暴力革命。他們在公投前后綁架了兩個政府官員。這種做法激怒了極端右翼分子，他們在馬德里殺了五個人，其中四人是共產(chǎn)黨的勞工律師。他們想用這種方法來激怒左翼，挑起左翼的報復(fù)，從而令和平的改革進程中途夭折。他們也知道，共產(chǎn)黨的斗爭哲學不會示弱，這一手多半能成功。

　　這一次，卡利約領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)黨，其表現(xiàn)令人刮目相待�？ɡ�約呼吁所有人面對仇殺保持理智和冷靜。在馬德里舉行的受害者葬禮上，共產(chǎn)黨組織了一個聲勢極其浩大的群眾集會，左派群眾表現(xiàn)鎮(zhèn)靜，秩序良好，舉行了令人震驚的沉默致哀。共產(chǎn)黨表現(xiàn)出的組織性紀律性，它的潛在的力量，令首相蘇亞雷茲深為感動。他知道，這樣面對迫害和殺戮而表現(xiàn)出的克制，這樣的新形象，會打消民眾中原來對共產(chǎn)黨的敵意，消弭保守派對共產(chǎn)黨合法化的顧慮。同時，這一場景更堅定了首相的看法：如果將一個組織良好的反對黨排斥在民主進程之外，那么民主不僅不能成功，而且對國家是非常危險的。一個組織良好的反對黨，在一定意義上，是民主轉(zhuǎn)型的有利條件，因為這一政黨能將社會上的多數(shù)反對意愿統(tǒng)合起來，民主轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)方就有機會和反對派進行溝通，雙方達成的協(xié)議和諒解也有實現(xiàn)的保障。在原來的高壓體制下，反對派的四分五裂狀態(tài)對舊體制有利，因為分裂的反對派較少威脅能力�？墒窃诿裰鬓D(zhuǎn)型期間，最不利的恰恰是反對派的四分五裂，眾口難調(diào)，民主改革的主導(dǎo)者找不到單一的談判和溝通對象�？ɡ�約領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一的組織良好的共產(chǎn)黨，為民主轉(zhuǎn)型過程中的黨派對話創(chuàng)造了有利條件。如果能夠使共產(chǎn)黨這樣的反對黨也能參與民主轉(zhuǎn)型，加入到未來民主西班牙的政治舞臺上來，那么西班牙的政治改革必然能成功。

　　1977年4月，西班牙首相蘇亞雷茲宣布，西班牙共產(chǎn)黨合法化，將參加于6月舉行的第一次大選。

　　四、流亡者歸來

　　卡利約和熱情之花等西班牙共產(chǎn)黨領(lǐng)袖，在蘇聯(lián)和法國等地流亡了整整38年。在每年舉行的聚會上，這些當年的革命者，都要高舉酒杯，“為明年在馬德里見面，干杯”！可是，一年復(fù)一年，他們漸漸地老了，漸漸地被國內(nèi)的老百姓所遺忘。熱情之花已經(jīng)過了80歲，有生之年能不能回到馬德里，回到她的故鄉(xiāng)巴斯克，她幾乎要絕望了。

　　熱情之花得到共產(chǎn)黨合法化的消息后，立即向西班牙使館申請護照。5月12日，使館通知她，新護照已經(jīng)備妥。熱情之花在總書記卡利約陪同下，結(jié)束38年流亡生活，回到馬德里，以81歲高齡，代表共產(chǎn)黨參與即將舉行的大選。1977年6月15日，佛朗哥死后一年半，西班牙成功舉行了第一次大選，熱情之花作為共產(chǎn)黨代表，當選為國會議員。7月13日，新國會第一次會議。首相蘇亞雷茲滿面笑容，親自在門口迎接“祖母級”的熱情之花，一路護送到座位上。按照慣例，第一次會議由年長的議員主持。老資格的共產(chǎn)黨人熱情之花，站在議長席上，宣布西班牙的民選國會開幕。

　　在以后的幾年里，西班牙民主轉(zhuǎn)型在首相蘇亞雷茲的領(lǐng)導(dǎo)下，克服了重重困難，包括空前的經(jīng)濟危機和軍人政變。這些危險都在多黨合作對話的過程中一一安然度過。他們成功地制定了新憲法并公投通過，在制憲后根據(jù)憲法要求又一次舉行了大選。西班牙在1982年的制憲后第二次大選中，成功地實現(xiàn)了執(zhí)政權(quán)力向反對黨的和平轉(zhuǎn)移。西班牙的政治改革，是二十世紀后期全世界最成功的政治改革。在改革的困難過程中，卡利約領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)黨，以合作的反對黨身份，配合和推動了民主進程�？ɡ�約多次對黨內(nèi)外群眾回顧以往的歷史教訓，回顧內(nèi)戰(zhàn)前和內(nèi)戰(zhàn)期間共和國政府和左派群眾一方的錯誤，包括自己在內(nèi)所經(jīng)歷的血淚教訓，勸告人們不畏艱難，通過左右溝通，把政治改革進行下去。歷史將會記住國王的話，民主西班牙欠著卡利約的人情。歷史更會記住，在民主改革面臨危險的時刻，當民眾對民主產(chǎn)生失望和懷疑的時候，卡利約在群眾集會上的呼吁：

　　“今日西班牙的民主，盡管仍然丑陋，卻比已經(jīng)被我們埋葬了的過去，好一千倍！”

　　那被埋葬的，是雙方共同的過去。

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