中組部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)展開(kāi)組織工作滿意度民意調(diào)查。不管怎么說(shuō)，至少在形式上，這是一件好事。一向有些神秘的組織工作本身，也開(kāi)始關(guān)注民意了。而多 少年來(lái)人們就說(shuō)，組織人事的腐敗，是最大的腐敗，很多腐敗官員，“要想富，動(dòng)干部”的格言及其實(shí)踐，也的確給我們的組織人事工作蒙羞。關(guān)注這方面的民意反 應(yīng)，無(wú)疑是改善工作矯正失誤的良好開(kāi)端，使今后的改進(jìn)建立在科學(xué)實(shí)證的基礎(chǔ)之上。

　　但是，民意調(diào)查可否作為決策的依據(jù)，關(guān)鍵是可信度如何。調(diào)查者是否價(jià)值中立，方法是否得當(dāng)，技術(shù)手段是否完善，能否排斥干擾，是決定調(diào)查成敗的關(guān)鍵。做研 究的人，尤其是做實(shí)證研究的人，也十分注重調(diào)查，我們稱(chēng)之為“田野調(diào)查”，在方式上，跟一般的民意調(diào)查很類(lèi)似。記得建國(guó)初年，批判電影《武訓(xùn)傳》的時(shí)候， 江青帶領(lǐng)隊(duì)伍到武訓(xùn)的家鄉(xiāng)山東堂邑縣也做過(guò)兩個(gè)調(diào)查，一個(gè)是武訓(xùn)調(diào)查，一個(gè)是宋景詩(shī)調(diào)查。由于帶著強(qiáng)烈的主觀動(dòng)機(jī)，外加行政的干預(yù)，結(jié)果硬是把個(gè)叫化子武 訓(xùn)，調(diào)查成了大地主大惡霸，而另一個(gè)在史籍上明確記載投降清朝的農(nóng)民起義首領(lǐng)宋景詩(shī)，則調(diào)查成堅(jiān)持反抗，最后不知所蹤。

　　不要說(shuō)現(xiàn)在這樣反應(yīng)調(diào)查者強(qiáng)烈意向的調(diào)查就沒(méi)有了，以筆者服務(wù)的教育界為例，人們都知道這些年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，但來(lái)自江蘇教育部門(mén)的調(diào)查數(shù)據(jù)，就業(yè)率卻 平均高達(dá)96％以上（即便來(lái)自官方的數(shù)據(jù)，去年畢業(yè)的500萬(wàn)左右的大學(xué)生，迄今尚有近百萬(wàn)尚未找到工作，不知何以江蘇就是世外桃源）。幾乎每個(gè)上過(guò)大 學(xué)，聽(tīng)過(guò)政治課的人都知道，很多年來(lái)，學(xué)生們對(duì)這些課程反應(yīng)不佳，如果教師不點(diǎn)名，學(xué)生要逃光。但是，剛剛來(lái)自教育行政部門(mén)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)高校政 治課的滿意度達(dá)到85％左右。

　　顯然，我們的調(diào)查者，在做調(diào)查的時(shí)候，是先有了自信，而且是極度的自信，甚至可以說(shuō)是自戀，然后調(diào)查也就隨之證實(shí)了他們的自信。至于有沒(méi)有他信，別人信不 信，他們是不管的，只要自信而且自信被調(diào)查證實(shí)了，他們就可以心安理得地該做什么做什么。因?yàn)榭梢越柽@種科學(xué)調(diào)查的數(shù)據(jù)，抵擋來(lái)自外界的輿論壓力，可以向 上級(jí)交差。

　　當(dāng)然，我們看到，此次中組部的民意調(diào)查，沒(méi)有將調(diào)查教給自己的研究部門(mén)，而是委托給專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，說(shuō)明中組部已經(jīng)考慮到了這個(gè)問(wèn)題，試圖盡可 能消除調(diào)查者的主觀性，增強(qiáng)調(diào)查的客觀性。盡管如此，問(wèn)題依舊存在。前兩年，若干國(guó)外學(xué)者，組織過(guò)一次跨國(guó)家的民眾對(duì)政府滿意度調(diào)查，結(jié)果，最后得出的結(jié) 論是，越南和中國(guó)的民眾對(duì)政府的滿意度最高，達(dá)到90％以上，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，反而民眾對(duì)政府的滿意度相當(dāng)?shù)�。顯然，他們?cè)谡{(diào)查中，對(duì)于所有國(guó)家使用的是 一種指標(biāo)和方法，基本上沒(méi)有能排除來(lái)自當(dāng)?shù)卣�府�?duì)調(diào)查的干擾。

　　民意調(diào)查是個(gè)好東西，但調(diào)查必須贏得他信，即讓民眾相信，才是可信的。因此，這種調(diào)查，切忌先有一個(gè)主觀意圖，然后設(shè)法通過(guò)調(diào)查加以證實(shí)，歷史證明，凡是 這樣做的人，什么新奇古怪的意圖，都是可以被“證實(shí)”的，被調(diào)查者一般都會(huì)很知趣地順著你的意思說(shuō)，你要什么，給你什么。當(dāng)然也要避免在調(diào)查的技術(shù)環(huán)節(jié)上 出錯(cuò)，尤其要避免調(diào)查地的人為干預(yù)，事實(shí)證明，凡是這種調(diào)查可能對(duì)當(dāng)?shù)氐哪撤N勢(shì)力不利的時(shí)候，對(duì)調(diào)查的干預(yù)乃至破壞是免不了的。否則，不是差之毫厘，謬之 千里，就是差之千里，謬之萬(wàn)里。

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