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        陳高桐:我國需求結(jié)構(gòu)的變化及宏觀政策取向

        發(fā)布時間:2020-06-13 來源: 短文摘抄 點擊:

          

          主講人簡介:陳高桐,現(xiàn)任中共中央黨校校刊社總編輯兼《理論動態(tài)》主編、教授,曾任中共中央黨校辦公廳副主任、科研部副主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室農(nóng)村組局長等。國家哲學社會科學規(guī)劃專家組成員,全國新聞行業(yè)領(lǐng)軍人。我國著名經(jīng)濟學家,三農(nóng)問題專家,曾獲國務(wù)院有突出貢獻專家稱號,首批國務(wù)院特殊津貼獲得者。多年從事經(jīng)濟理論政策研究,多次參與中央有關(guān)文件起草。

          

          需求結(jié)構(gòu)的一般意義和特殊意義

          

          講到需求問題,從一般意義來講,在座的各位學經(jīng)濟學的也好,或者想了解經(jīng)濟知識的也好,總供給和總需求的概念是我們經(jīng)濟學最基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。假如我們在學習經(jīng)濟學的時候,這一類概念可以把握好,我想大體上你對經(jīng)濟學就可以入門了。如果你在總供給和總需求的平衡上了解得比較深刻,甚至有獨到的見解,那大體上可以成為專家了。如果再加上你對機會成本還有自己獨到的見解,那么你就不僅對我們中國的經(jīng)濟學比較了解,而且也比較了解了國際經(jīng)濟和世界經(jīng)濟。當然我說的這些基本概念,是我們經(jīng)濟學必學和必須掌握的概念,它還不能代表整個經(jīng)濟學的發(fā)展水平。如果大家想成為經(jīng)濟學方面很高深的專家,或者是大師級的人物,那還要學習得更多。

          

          我之所以很強調(diào)總供給、總需求,就是我們從宏觀政策來看,我們講經(jīng)濟出問題,大體上就是在這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,這個環(huán)節(jié)假如不出現(xiàn)問題,那么經(jīng)濟的運行就是比較穩(wěn)定、平穩(wěn)的。當然我下面還會給大家講,可能由于虛擬資本的存在,即使我們總供給、總需求達到平衡,在貨幣領(lǐng)域也有可能出現(xiàn)問題,但是這樣的問題由于總供給、總需求是平衡的,可以很快地解決,但是如果總供給、總需求出現(xiàn)偏差,用其他的手段很難做到。所以我以我自己的親身經(jīng)歷告訴同學們,一定要把這一類的概念掌握好,而且今后走向社會的時候,我們所制訂的政策、把握市場,主要是靠這樣的概念。這是我講它的一般意義。

          

          今天我講需求結(jié)構(gòu),還有兩個特殊意義。特殊意義在哪兒呢?現(xiàn)在大家都在講我們面臨著世界金融危機的沖擊。廣東和北京不太一樣,我來的時候還穿著毛衣,到了廣東我還有意帶了一件襯衫,結(jié)果大家都穿著短袖,所以我先擦一下汗(笑)。我在北京講課的時候,已經(jīng)開了暖氣了。應(yīng)對這場危機,我們現(xiàn)在從中央到各地出臺的政策來看,都遵循一個原則,就是擴大內(nèi)需。這個原則從美國來看是完全正確的,因為無論怎么講,世界市場雖然滑坡了,但是我們中國還有13億人口,13億就需要消費,這就是大市場。我們在這一點上應(yīng)該感謝毛主席,毛主席建立新世界,他有一句話,多生兩個可能問題不大,人多熱情高、干勁大,眾人拾柴火焰高。有一段時間我們的生育政策是非常放開的,我們之所以現(xiàn)在有這么多人口,跟那時的放開非常有關(guān)系,當然到六十年代末期、七十年代已經(jīng)開始收緊生育政策,如果那時沒有放開現(xiàn)在沒有13億人口,如果中國只有1-2億人口,我可以告訴大家,在這場金融危機中沒有多少人會關(guān)注我們,美國有2億多人口,俄羅斯有1億多人口,正因為我們有這么多的人口,在國際市場中占有相當?shù)牡匚唬斎徊荒苷f話語權(quán),不能光看你的人多,還要看你的經(jīng)濟實力、商品情況。

          

          中國13億人口,到底會對世界市場產(chǎn)生怎樣的影響呢?現(xiàn)在來看兩個影響比較大。第一個,都怕中國人買東西,國際市場只要中國人去買東西,買什么什么就會貴,中國一買糧食馬上期貨市場就把價格拉起來,F(xiàn)在大家生活好了,有汽車了,中國的能源需要進口石油、需要進口汽油,中國一參與購買,世界石油的價格馬上就升上來了,人家知道你有這么大的市場,第二就是怕中國人去到國外開辟市場,我去年到意大利,意大利剛剛爆發(fā)米蘭事件,就是中國居住在意大利的商人,當然也有意大利籍也有不是意大利籍的,跟意大利居民產(chǎn)生沖突,釀起了沖突。我考察了一下,最根本的根源在哪里呢?人家認為中國人特別能干、特別能吃苦、特別不休息,人家就沒有競爭力。我在羅馬也去市場逛了一逛,人家是上午九點開門到十一二點必須關(guān)門,然后到三點半再開門,然后再到六點或者七點多又關(guān)門了。我在教皇所在的那個地方想買一點紀念品,從梵蒂岡出來天已經(jīng)黑了,同去的人就說你不要走了,我們買一點紀念品,小販拉著小車,他說不賣了,不做生意了,我當時就有一個很強烈的感覺,假如這個小販是在中國,或者是中國人,肯定會停下來,哪兒有見生意不做的商人呢?而且會不厭其煩地,你買到晚上八點都可以,只要你購買,想賺這筆利潤,而意大利不是這樣。意大利認為你不休息,你的競爭力太強,而且按照他們認為的這就是不公平競爭。而且他們也沒有見過中國這么一批人是這么干活的,早上可以不休息,中午進貨,晚上賣到什么時候都可以,無休無止地干,所以他們認為哪兒中國人去得多了,對哪里人的就業(yè)就會有沖擊。不僅是意大利,西班牙也把我們的制鞋廠燒了,就是因為你太能干了,如果你這樣做別人就競爭不過你。

          

          像中國這樣一個大市場,世界上大家都很關(guān)注,在金融危機這件事上大家就把希望投入到我們這個市場中。剛剛閉幕的亞歐會議,為什么在中國召開?為什么這么多歐洲的總理、貨幣委員會主席,包括歐盟的主席巴羅佐說,這個時候中國要體現(xiàn)大國,要對世界拉一把,如果沒有中國對世界拉一把,這個世界就要出問題了。我們還有1.9萬億的外匯儲備,巴羅佐就說了,我們拿了上萬億救市,你們也得拿一點吧。而且之所以把這個會議選擇在中國,我們的外匯儲備和整個歐洲相比也算不了太多,跟單國相比是多的,但是跟歐盟所有國家相比不算多的,他們其實還是看重我們的市場,是希望我們這個市場帶動世界經(jīng)濟不至于萎縮得太厲害,是把希望寄托在這個方面。

          

          而我們所制訂的方針是什么呢?就是擴大內(nèi)需。昨天溫家寶總理和俄羅斯先當總統(tǒng)又當總理的普京在一起會談得非常成功,圍繞的就是中俄兩國要聯(lián)手來抵御金融危機。我剛才說到普京先當總統(tǒng)又當總理,很多同學笑了,在俄羅斯是這樣,在中國不太可能,就像過去你當了總統(tǒng)當總理不太可以想像,反正從官大到官小,中國人沒有這個概念,前兩天我還領(lǐng)導你,過兩天你領(lǐng)導我了,怎么說?而俄羅斯好辦。

          

          我們定出的原則是擴大內(nèi)需,那么需求結(jié)構(gòu)研究就比較新鮮了。圍繞這個課題我們就要解決三個問題,第一個問題就是我們要知道我們國家的需求結(jié)構(gòu)目前是一個什么樣子?這是我們要研究的第一個問題。第二個問題,我們講擴大內(nèi)需、擴大需求,在這樣一個需求結(jié)構(gòu)下,我們要擴大哪方面的需求?第三個問題,我們要用什么樣的辦法來實現(xiàn)我們擴大需求的目的?我想圍繞這個課題,我們大致上要解決的問題不外乎這三個方面,就是首先要明白我國的需求結(jié)構(gòu)到底是怎樣的,第二就是要研究在這樣的情況下要擴大怎樣的需求,不能見需求就擴大,你想擴大也擴大不了,比如說三鹿奶粉我想多賣一點,賣得出去嗎?因為它有三聚氰氨,想擴大也擴大不了。第三就是需要有政策的走向,就是用什么樣的辦法能夠?qū)崿F(xiàn)我擴大需求的目的。

          

          無論是作為學者,還是作為制訂政策的這樣一個層級的代表,這三個問題是我們要圍繞的中心問題。由此我在這里多說一句話,我在學經(jīng)濟學的時候上的研究生,當時八十年代我寫的論文題目是關(guān)于通貨膨脹的問題,我之所以首批獲得國務(wù)院特殊津貼,和這本書有關(guān)系,當時研究通貨膨脹的少一些,而且我當時提出的觀點是適度的通貨膨脹也可以接受。為什么要插這么一句話呢?就是大家在研究論文過程中,或者是學習過程中,要抓住一個課題,一定要弄清楚這個課題目前研究到什么程度、我還能解決什么問題、我要解決什么問題,如果這個事情解決了,大家的論文在這個課題研究上就會有進步、就會有創(chuàng)新、就會有個人的觀點,你的論文寫得再漂亮,你沒有主題大家不知道你要解決什么問題,或者你研究了半天,專家一看你還有很多象樣的著作沒有看到,你說的話人家早就說過了,你的研究就基本失敗了。剛才主持人介紹我說是國家社科規(guī)劃辦的專家組成員,我們在審課題時,這是一個最主要的觀念。

          

          我國目前的需求結(jié)構(gòu):出口依存度過高

          

          我們目前的需求結(jié)構(gòu)是什么樣的呢?從總供給、總需求方面來說,大體分為三個方面。第一是消費需求,這都是常識性的話題了。消費需求目前是什么樣的情況呢?08年的數(shù)據(jù)還沒有出來,等到今年年底,大約是明年三四月份中國統(tǒng)計年鑒才能出來。我這里有07年的數(shù)據(jù)。07年我們消費需求對于GDP貢獻率是39.7%,不到40%,差0.3%到40%。與06年相比,我們消費需求的貢獻率有增長,06年35.7%,大約增長了4個百分點,但是如果橫向比較的話,日本是多少呢?日本是70%,就是消費需求對GDP的貢獻率是70%,美國是73%。美國人太會花錢了,不僅有錢人可以花錢,為什么叫次貸危機呢?有錢人有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),也會花錢,全世界旅游、有游艇、有住房,當然還有其他各種各樣的消費,沒有錢的人也要花錢,你不是買不起房子嗎?好的,零首付,房子給你,然后你慢慢還。次貸危機就是這樣產(chǎn)生的,在整個經(jīng)濟高漲的時候,預(yù)期房價會漲,大家都會買,還銀行貸款就可以了。等到經(jīng)濟萎縮、利率提高,還不起了。據(jù)說原來中產(chǎn)家庭的,現(xiàn)在也開始感覺到這場危機了,就是美國的消費結(jié)構(gòu)的貢獻率非常大。

          

          1997年我們消費需求的貢獻率是16.5%,從1997年開始,學經(jīng)濟學的同學們可以翻翻資料,我們國家開始一直講擴大內(nèi)需,97年我?guī)ш牭綇V東調(diào)研,就是要擴大農(nóng)村內(nèi)需市場,但是我們擴大了十年,從16.5%擴大到現(xiàn)在的39.7%,為什么呢?我們的需求結(jié)構(gòu)就是出口貢獻太大了。

          

          第二個需求結(jié)構(gòu)是投資需求,投資需求也是一個非常重要的需求,消費需求我們是研究比如說彩電、冰箱、洗衣機、房屋,包括一些文化消費、旅游消費。2007年投資需求對于整個國民經(jīng)濟的貢獻率是38.8%,比06年要少,06年是49.9%。為什么投資需求少了呢?就是我們這幾年中央一直在貫徹科學發(fā)展觀,而且現(xiàn)在從9月份開始,全黨要用一年半的時間來學習實踐科學發(fā)展觀?茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,要多關(guān)注民生,我們投入到民生這一塊的財政是非常之大,建立了覆蓋全部城市的低保線,把全國包括城鄉(xiāng)在內(nèi)的義務(wù)教育這一塊的學費、雜費、書本費全免了,我們還要建立農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)保,就是財政的很大一塊轉(zhuǎn)化為終端產(chǎn)品了,最后到每一個人消費產(chǎn)品,成為消費需求了,我們這一塊的投資需求大體上降了十個點左右。

          

          第三個需求是進出口需求,是以進出口來計算的。07年進出口在GDP里的貢獻率占到21.5%,06年進出口貢獻率是14.4%,從14.4%增加到21.5%,這說明什么問題呢?說明中國的出口順差增大了。中國有1.9萬億的外匯儲備,就是你出口多了,賺了美元了,但是現(xiàn)在來看掙美元也不是好事,美元一貶值你也受損了。05年我到美國去的時候,當時我當副團長,跟美國經(jīng)濟學家交談的時候,美國經(jīng)濟學家很氣憤地說,如果美國這樣搞下去,美國讓中國買完了,后來我才明白,美國很多的債券,因為投資需要嘛,我預(yù)期你的債券要漲,中央銀行做了一些投資。當時我就跟他開玩笑說,其實我們是上當了,十年前你們就用這樣的口氣來忽悠日本人,你們來買我們的東西吧,日本人真的當一回事了,跑到美國什么都買,但是買到手之后怎么辦呢?五年之后又用最低的價格賣給美國人,現(xiàn)在你們又忽悠我們,無非是走日本人這條路。

          

          總得來說,我們的外匯儲備是可以在國際上買一些東西的,而且可以買比較大量的東西,但是出口貢獻率過大,帶來一個什么問題呢?這就是經(jīng)濟學常見到的問題,就是為什么出口要多,為什么我們的外貿(mào)依存度比較高?進出口貢獻率大了,就說明我們的外貿(mào)依存度高了,高到什么程度呢?我這里也有一個統(tǒng)計數(shù)字。1980年我們剛剛改革開放,外貿(mào)依存度是12.6%,很小。到了1990年,漲到30%,到了2002年達到50.2%,到了07年是63.6%。美國和日本大體上他們浮動區(qū)間是20%到45%,我查了一下美國的資料,就沒有超過30%,它是外貿(mào)大國。依存度大就帶來一個很大的問題,美國感冒了或者人家打噴嚏了,我們這邊就得出一點小問題。為什么外貿(mào)依存度大?國內(nèi)東西賣不出去,我們才想到出口,或者國內(nèi)的東西沒有競爭力,我才想辦法出口,這說明我們還有擴大內(nèi)需的空間,不是說滿了,美國73%才是滿了,我們還差一大截呢。

          

          靠什么拉動內(nèi)需?

          

          擴大哪方面的內(nèi)需呢?十年前97年我們也經(jīng)歷了一場金融危機,不過是區(qū)域性的,(點擊此處閱讀下一頁)

          是亞洲金融危機。美國金融大鱷索羅斯將亞洲金融危機搞起來,菲律賓、泰國、馬來西亞,包括韓國、日本一片恐慌,后來波及到俄羅斯。中國香港地區(qū)假如沒有強大的內(nèi)地外匯儲備做支撐的話,也會情況很嚴重。我們當時是怎么應(yīng)對的呢?擴大內(nèi)需,擴大什么內(nèi)需呢?基礎(chǔ)設(shè)施。那時候是朱镕基同志當總理,他說要制訂西部大開發(fā)戰(zhàn)略,要修高速公路,我們現(xiàn)在的高速公路網(wǎng)97年擴大內(nèi)需時貢獻很大,進入2000年時我曾經(jīng)去西部高速公路走過,那時高速公路上很少有車,也要修起來,但是作用起來了,我們發(fā)了一千億的債券,銀行多貸了一千億的貸款,內(nèi)需拉動起來了。

          

          今天我們靠什么拉動內(nèi)需?大體上我給大家可以講一講有這樣幾個方面,一個方面依然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是只要我們財政還有余力,我們國家信用還沒有出現(xiàn)大問題,我們的債券老百姓還認,就可以通過這個方式加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括地鐵、高鐵、高速公路網(wǎng),包括一些大型的基礎(chǔ)設(shè)施,抓緊時間做,這是好機會了。因為什么呢?這么樣的股市,誰還敢往里投呢?我有幾個同學開始歡天喜地到我家說陳老師又賺錢了,我說好啊,等到賠的時候不要哭就行了,現(xiàn)在再到我家里都陰著臉了,不敢看那一片綠了。國家總不能把這些錢都放到個人手里吧,比如說1929到1933年美國、英國經(jīng)歷大危機,農(nóng)場主把牛奶倒到水溝里不給窮人喝,現(xiàn)在三鹿奶粉事件出來之后,大家不敢喝奶了,牛奶怎么辦?也往水溝里倒。所以在市場出現(xiàn)供應(yīng)需求時,不管是資本主義還是社會主義,只要供給需求不平衡,我看手段都差不多。

          

          怎么讓大家把腰包里的錢掏出來?當年羅斯福新政時覺得凱恩斯經(jīng)濟學可以,凱恩斯認為在擴大需求上政府沒有什么高招,建議政府就招募失業(yè)工人去挖坑,挖了填、填了挖,這樣GDP就上去了,理論上是一點問題也沒有的,政府也擴大就業(yè)了。羅斯福接手時,美國當時的經(jīng)濟非常黯淡,政府的財政基本上是連工資都開不出來,老百姓除了嘲諷政府,就是把自己的錢包看得緊緊的,那時羅斯福有一個很著名的看法,現(xiàn)在被收到世界政治家的演講目錄中,他說,“各位美國公民,我作為新總統(tǒng)對你們說,美國的情況比諸位看到的和感覺到的還要糟糕得多”,這個講話可能是超出大家的想象,他的話不長,最后就說,“希望每一位公民能夠跟政府攜手,我們才能渡過這個難關(guān),愿上帝保佑我們”。第二天在美國就出現(xiàn)了一個很難見到的景象,就是在銀行門前排起了很長的隊伍,但是不是提款,也不是擠兌銀行,而是把自己家里存著的美元、金戒指,當然還包括鉆石等,都存到銀行里,銀行有了錢比諸位腰包有錢不一樣,銀行只要一放貸,就有了一個乘數(shù)效應(yīng),一塊錢可能可以當十塊錢用,但是在你的腰包里不行。美國需求因此擴大起來,美國成為戰(zhàn)后保持繁榮最長時間的國家。

          

          今天我們說要擴大內(nèi)需,就是要把錢從腰包里拿出來,現(xiàn)在像羅斯?偨y(tǒng)那樣講可以了,因為前人做過了,你重復(fù)就不見得靈,怎么辦呢?你又得發(fā)點債券比銀行利率要高,吸引老百姓把錢拿出來,當股市比較低迷,銀行銀根收緊比較多的情況下,政府的債券就要起作用,因為有國家信用在里面,時間放得長一些、利率高一些,這樣把大家腰包里的錢吸引出來,擴大國內(nèi)需求。

          

          擴大農(nóng)村需求 允許土地流轉(zhuǎn)

          

          大家別看現(xiàn)在我們的財政是挺大的數(shù)字,但是干這個事不容易,還得想一點其他的創(chuàng)新辦法,這就是要把我們的資產(chǎn)價值做大。怎么做大呢?我們97年擴大內(nèi)需是靠城市基礎(chǔ)設(shè)施,這次除了城市,還有靠農(nóng)村,七八億農(nóng)民都還在農(nóng)村,農(nóng)民的需求多得很,平面電視、液晶電視等在農(nóng)村還是很少見的。農(nóng)民也覺得這個東西好,但是沒有購買力,在經(jīng)濟學上沒有實際購買力的需求不是真正的需求,那只能叫欲望,我想的東西多得很啊,但是你想像就可以了,那不是經(jīng)濟學要研究的東西,而是心理學,幻想的。我們說的需求是有購買力,怎么讓農(nóng)民有購買力呢?得讓農(nóng)民的收入從目前的工資性,或者是產(chǎn)品性的收入轉(zhuǎn)到資產(chǎn)性的收入,怎么辦呢?三中全會召開了,就提到土地的經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、可以拍賣、可以出租、可以承包、可以股份,農(nóng)民有什么財產(chǎn)呢?農(nóng)民的幾間房子是不值錢的,如果像城市的房子那么值錢的話,到銀行貸款不成問題,因為有抵押物啊,這房子做價十萬,銀行愿意給,但是現(xiàn)在農(nóng)民的房子做價一萬,銀行可能都不要,銀行要了可能就是不良資產(chǎn),出了問題賣不出去,誰跑到大山溝里農(nóng)民的房子里住呢。

          

          農(nóng)民有的是土地,按照我國法律規(guī)定土地所有權(quán)農(nóng)民是沒有的,這應(yīng)該說是非常英明的一個規(guī)定,所有權(quán)不給農(nóng)民就避免了土地的兼并,當然可以翻翻《二十四史》,中國歷史上的戰(zhàn)爭和改朝換代統(tǒng)統(tǒng)是因為農(nóng)民和地主階級的矛盾造成的,根源在哪里呢?在土地的兼并,所有權(quán)賣給地主就沒有了,大家都沒有土地了怎么辦呢?大家認為這個制度不行,就推翻他吧,老地主推翻了,新王朝出現(xiàn)了,還得靠土地啊,然后又出現(xiàn)地主,一茬茬換人,F(xiàn)在我國的土地所有權(quán)是在國家,你怎么兼并呢?你還能向國家買嗎?國家不在乎你那一點錢,你地主怎么了,有幾億了,但是你敢跟國家叫板嗎?集體所有和國家所有這個所有權(quán)是給我國穩(wěn)固了一個基本,這是我國農(nóng)村的一個基本制度。

          

          那么農(nóng)民總得給他權(quán)吧,是什么權(quán)呢?改革開放給了一個權(quán)呢,是承包經(jīng)營權(quán)。土地是國家集體的不錯,但是交給農(nóng)戶承包了,而且三十年不變。只要你還是農(nóng)民,你家有30畝土地,這30畝土地的承包權(quán)就在你手里,但是隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化進程加快,大量的農(nóng)民工到城市里,那么承包和經(jīng)營權(quán)就不表現(xiàn)在單個一戶農(nóng)民身上,改革開放初期就是表現(xiàn)在農(nóng)民一戶身上,當時小崗村就是交夠國家和集體的,剩下都是自己的。現(xiàn)在農(nóng)民出來打工,這就是機會成本,他們會計算我到城里打工一年可以多少錢,種這么多土地一年可以是賺多少錢,假如在城里打工賺錢可以高過種地,我認為這就是合適的,我不愿意種地了,我愿意到廠里打工,我在土地里失去的就可以從城里打工得到收入的機會成本。這個機會成本,比如說比爾·蓋茨到底是研究軟件好,還是打打草坪好呢,比爾·蓋茨絕對不會打草坪,我開發(fā)軟件一小時和打草坪一小時相差多少收入,除非他想打打草坪換換腦子,他開發(fā)軟件賺的錢可能可以請十個工人打草坪,而且比爾·蓋茨也不是打草坪的專家。

          

          農(nóng)村農(nóng)民的土地撂荒,我到河南幾個省調(diào)研時,發(fā)現(xiàn)30%撂荒擋不住,農(nóng)民不經(jīng)營這一塊土地,土地除了所有權(quán)還有承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),我們現(xiàn)在就要流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),農(nóng)民不種了,好啊,可以拍賣、出租。隨著城市化進程的加快,在農(nóng)村當農(nóng)民不見得就是現(xiàn)在意義上的農(nóng)民,很可能就是城里發(fā)了家的,看到城里還有利可圖的產(chǎn)品,就去農(nóng)村當農(nóng)場主了,很可能就是?频幕蛘呤潜究频膶W農(nóng)大學生去那里承包土地,這時土地的規(guī)模經(jīng)營就出來了,沒有規(guī)模經(jīng)營我們談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是不行的,沒有規(guī)模經(jīng)營你種的東西能有市場嗎?我到山東濰坊調(diào)研大棚菜,沒有規(guī)模的大棚菜是沒有市場的,我要把北京的菜市場占住,但是北京對菜的要求多了,你一家一戶可以占住這個市場?我信得過你嗎?我菜販子今天收了你的貨,明天你沒有了,我怎么信得過你呢?但是如果搞幾百畝、幾十萬畝,我就可以收你的菜了。政府就可以搞綠色通道,你拉著蔬菜就可以進來北京了,當然后來也有一點變味,現(xiàn)在也有貼牌的了。

          

          沒有規(guī)模是形成不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,土地的流轉(zhuǎn)就為土地的規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了最基本的條件。人民幣升值,國外市場惡化,這對我們國內(nèi)中小企業(yè)的擠壓是很嚴重的。那怎么辦呢?跑到東北包地了。我調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn)有人種了幾萬畝,高興的很,多少農(nóng)民種地不賺錢,我一種地就賺錢了,幾萬畝地,一畝地幾百塊錢的利潤,這樣就有了很大的利潤,這比中等規(guī)模的工廠賺得還多。農(nóng)場主有了規(guī)模經(jīng)營的資本,農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)出去,財產(chǎn)性的收入增加了,在手里撂荒一點也不值錢,但是一流轉(zhuǎn),你要搞規(guī)模經(jīng)營,你總得跟我談條件吧,我不能白給你,這樣我就跟你談,每年你給我多少補償,一次性買斷你給我多少。農(nóng)民過去是沒有財產(chǎn)性收入,這樣一流轉(zhuǎn),財產(chǎn)性收入就有了。小崗村怎么談的呢?其實農(nóng)民是很厲害的一個群體,農(nóng)民搞土地規(guī)模經(jīng)營怎么談呢?500塊錢一畝,讓你包20年,每年什么時候給我錢呢?2月份給我錢,如果不給我錢就把土地收回。我不給你包長久的,20年試一試,20年之后再來包可能要一千塊錢一畝了,農(nóng)民也知道通貨膨脹、價格升高。而且讓你2月份交錢,如果你不給錢他就收回,因為這時候他也可以開始種自己本年的地了。

          

          農(nóng)民有了財產(chǎn)性收入,做什么?沒有人有了錢不買東西的,農(nóng)民就得考慮買東西,就是農(nóng)民不考慮買東西,這個社會的環(huán)境也逼著他要買一些東西,單家單戶的農(nóng)民是形成不了購買浪潮的,但是全體農(nóng)民就可以,比如說要娶新媳婦,要買電器、要蓋房子,最好還要有一輛小拖拉機。一旦財產(chǎn)性收入普遍之后,購買力就出來了,而且當少數(shù)家庭開始購買這些東西時,也會形成一個羊群效應(yīng),張三家娶媳婦都買了這些東西,李四家還能低嗎?只會越來越高,通過市場就開始拉動起來。你要拉動農(nóng)村市場,就要給農(nóng)民收入,你光靠務(wù)工收入、種地收入多少年才能拉動,但是如果有了財產(chǎn)性收入,那馬上就可以拉動,這就是創(chuàng)新啊。這一招出來,農(nóng)民就有錢了,內(nèi)需就拉動起來了。

          

          現(xiàn)在世界一片慘淡,巴不得世界趕快出去買鐵礦石,城市房地產(chǎn)沒有拉動起來,現(xiàn)在拉動農(nóng)村房地產(chǎn),鋼鐵業(yè)就起來了,鋼鐵業(yè)起來運輸業(yè)就開始了,鐵礦石最緊張的時候船根本就不夠用,我們得雇國外的船來運鐵礦石,運輸業(yè)也起來了。運輸業(yè)只要起來了,相應(yīng)的旅館業(yè)、服務(wù)業(yè)什么都出來了,市場就搞活了,找一個支點就可以撬動世界,現(xiàn)在我們要拉動國內(nèi)的需求,我們除了還要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,就是要拉動農(nóng)村市場,要增加購買力,這就要增加農(nóng)民的收入,哪一塊可以增加呢?就是財產(chǎn)性收入這一塊。三中全會講到的土地流轉(zhuǎn)意義,不僅僅是讓農(nóng)民的財產(chǎn)性收入增加,而且是在特殊情況下對拉動國內(nèi)需求有很大作用,如果我們做的好,我想渡過這個難關(guān)是不太成問題的,現(xiàn)在就怕經(jīng)濟下滑萎縮,經(jīng)濟每下滑一個百分點,失業(yè)就是三百萬人,失業(yè)人口太多這個國家的社會成本受不了,所以我們要擴大農(nóng)村需求。

          

          擴大環(huán)保方面的內(nèi)需

          

          我們要想辦法擴大關(guān)于環(huán)保方面的需求,F(xiàn)在大家不太敢吃東西,覺得什么都不安全,我在飛廣州時在飛機上看到一張報紙,除了在香港雞蛋檢驗出三聚氰氨,國內(nèi)也有地方檢驗出三聚氰氨,這就是說除了牛奶不能喝了,雞蛋也不能吃了,還有雞肉可能也不太能吃了,那雞飼料如果出現(xiàn)問題,那豬飼料呢?我曾經(jīng)問過專家,為什么三鹿奶粉的三聚氰氨搞出這么大的動靜?比如說過去的海魚出現(xiàn)孔雀綠的情況,我在農(nóng)村也工作過四五年,陳大米加了石蠟也可以變得看起來很新,但是大家也買了,也吃了。專家給說三聚氰氨的作用在于增高蛋白質(zhì),為什么出現(xiàn)大頭娃娃?其實也是三鹿的事,查到后來說北京某地方有一個小作坊生產(chǎn)的奶粉,其實基本上就是三鹿的點,F(xiàn)在我們這么多牛奶的供應(yīng),其實根本供應(yīng)不了,怎么辦呢?兌水稀釋,清水賣奶價,這樣奶的蛋白質(zhì)含量就下來了,一檢測肯定過不了關(guān)。對于制奶業(yè)來說怎么讓兌了水的牛奶過關(guān),這就加了三聚氰氨。如果三聚氰氨用得好,比如說兌了二公斤的水,就兌一點水,大家喝一袋沒有問題,嬰兒喝三袋也沒有問題,那么這個事情不會出現(xiàn)。但是發(fā)現(xiàn)三聚氰氨有這么大的供銷,除了兌二公斤的水,我還可以兌更多的水,成年人問題不大,但是嬰兒不行啊,加上現(xiàn)在很多母親不用母乳喂養(yǎng)嬰兒,就靠牛奶,這樣嬰兒就出現(xiàn)問題。最近有報道說三聚氰氨出現(xiàn)問題之后,使很多白領(lǐng)母親回歸母性,喂孩子不敢用奶粉,所以現(xiàn)在擠奶器在上海非常熱銷,把奶水擠出來放在冰箱里可以保存多長時間,奶粉沒有市場了,擠奶器的市場打開了。

          

          對于食品的安全,還有就是環(huán)保方面的問題,本來就是防不勝防,你的產(chǎn)品就是不放三聚氰氨,也可能檢測出什么化學東西。我們國家的水質(zhì),據(jù)我掌握的材料來看問題是非常嚴重的,養(yǎng)魚如果用這樣的水,生產(chǎn)出來的東西都會出現(xiàn)問題。那么環(huán)保這就是一塊新市場,凡是新市場開拓前景都是比較大的,就像福特當年做汽車一樣,環(huán)保產(chǎn)業(yè)開拓出來對人民的生命和食品安全帶來一系列好處,怎么辦呢?就要求在建工廠時就要有排污的設(shè)備,這一類的需求是巨大的。

          

          第三個方面是擴大能源需求

          

          第三個需要擴大的需求就是能源需求。俄羅斯蘊藏著大量的石油和天然氣,如果你跟我叫板,我就把你的管道石油停了。世界不是缺石油嗎?(點擊此處閱讀下一頁)

          人家西伯利亞石油多的是。但是人一富就抖起來了,就強硬了,普京下令就把國旗插到美國邊上去,你有導彈可以打我,我也可以打你。就像家里過日子一樣,要看誰賺錢多誰的話語權(quán)就大,假如你不能賺錢,把管理權(quán)抓住也行,但是如果兩權(quán)都沒有,那你就好好勞動吧。能源需求對我們國家來講,從總體上來看能源資源量不行,平均到每一個人頭上我們是能源缺乏的國家,就要考慮利用國際市場和國際資源來獲得。只要我們能源這個問題解決了,我們的汽車業(yè)就可以上去,大家之所以不買汽車就是因為油貴,以汽油作為化工原料的各種產(chǎn)品都可以上去了。

          

          現(xiàn)在的世界服裝業(yè)發(fā)展到什么程度呢,有一段時間大家認為穿棉布比較好,還有一句話吃飯吃素。但是現(xiàn)在最好的面料是從石油提取出來的,包括現(xiàn)在西方最好的西服,除了有的西服有特殊功能之外,包括運動員的服裝,都是使用特殊材料制作的,包括游泳衣,有的衣服甚至可以吃,穿一套服裝吃它可以維持你17天。如果我們把服裝業(yè)發(fā)展起來,如果出現(xiàn)奇跡的話,還可以調(diào)整結(jié)構(gòu)把經(jīng)濟搞上去。

          

          第三個問題,用什么辦法擴大需求。什么辦法就是我們宏觀政策的走向,我大體上的研究以宏觀政策為主,擴大需求的根本是在于擴大購買力,剛才我在農(nóng)村問題時已經(jīng)講到購買力的問題了。第二個擴大購買力,就是要想辦法增加工資,工資性的收入必須提高,而且預(yù)期性的工資收入比較樂觀,人們才敢買東西。炒名畫前三年在中國是非常厲害的,升值最快的是已經(jīng)過世但是被稱為當代畫家的,徐悲鴻、齊白石等這些人。為什么大家要炒他們的畫呢?就是預(yù)期收入比較高,我預(yù)期三年之后它的價格還可以上漲。如果現(xiàn)在加薪,就會認為國家經(jīng)濟情況比較好,兩年、三年之后我的工資收入還會增加,這樣我就敢買東西。如果說我失業(yè)了,不但帶來我對未來收入預(yù)期不好,而且我的鄰居、同事、家人對未來的收入預(yù)期都可能會改變。

          

          在加薪問題上我想不是單個解決,而是要穩(wěn)定中小企業(yè)。我們國家中小企業(yè)在安排就業(yè)上是起了相當大的作用。如果我們能夠把中小企業(yè)激活,能夠起到主力軍的作用進行就業(yè)安排,那么整個社會的薪資水平就會起來,但是我們現(xiàn)在中小企業(yè)很困難,困難在什么地方呢?首先就是中小企業(yè)沒有地方貸款,貸款的門檻很高。第二,匯率人民幣在升值,以出口為主的中小企業(yè)在這種匯率的情況下基本上是雪上加霜。第三,在不減稅的情況下我們出臺了勞動法,保護了勞工的權(quán)益,但是同時也擠壓了企業(yè)的利潤空間,中小企業(yè)沒法干了,沒法干的時候就只好選擇倒閉。長三角、珠三角企業(yè)狀況我們現(xiàn)在也在進行調(diào)查,那就是說它倒閉的量已經(jīng)引起了社會的充分關(guān)注。只有把中小企業(yè)解決全國大體上60%、70%的就業(yè),我們社會的薪資水平才能上來,社會購買力才可以上來。所以對中小企業(yè)減稅,這就是我們要采取的宏觀政策之一。對于中小企業(yè)降低放貸門檻,這也是我們要采取的宏觀政策,我希望在座的各位同學們大家好好研究這個方面的問題,如果今后你成為中小企業(yè)的信貸專家,你在中國是大有希望的。

          

          我們要調(diào)整整個社會購買力的結(jié)構(gòu),社會購買力不是說有錢就可以有購買力,如果只有窮人和富人是不行的,富人有的都有了,不需要購買什么東西了,但是窮人想購買又沒有錢,所以我們要讓高收入者、中收入者、低收入者都有一定的購買力,這個社會的需求才能擴大。如果低收入者購買不了,我們就要通過公共產(chǎn)品進行補償。窮人生病了,要到醫(yī)院看病,政府就要有公共醫(yī)保。年齡大了,七八十歲想勞動也沒有地方就業(yè),怎么辦呢?政府提供低保。如果購買力都在富人身上,就沒有多少的購買力了。擴大購買力問題上,在分配上一定要有均衡的分配辦法,這也是我們的宏觀政策。

          

          只有我們把稅收,剛才說到的中小企業(yè)減稅、信貸降低中小企業(yè)的門檻、分配這些問題統(tǒng)統(tǒng)作為一攬子方案解決,我們的政策才能夠在拉動國內(nèi)需求上真正起到作用。這就是我現(xiàn)在要給大家講的這個問題的三個方面。第一個方面是需求結(jié)構(gòu)的狀況,第二是擴大哪方面的需求,第三是怎么擴大需求。

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